Берг-Коллегия


Берг-Коллегия, центральный орган управления горнорудной пром-стью в России (18 — нач. 19 вв.). Б.-к. учреждена в 1719. Функционировала в 1719-31, 1742-83, 1797-1807. Имела местные органы — берг-амты (бергам-ты), переим. в горные начальства (Казанское, Оренб., Пермское), к-рые подчинялись Канцелярии гл. правления сиб., казанских и оренб. заводов в Екатеринбурге. В непосредств. подчинении Б.-к. находились заводы европ. части России. В ведении Б.-к. и ее органов были лабораторная экспертиза руд; выделение места под заводы и рудники; выдача разрешений на покупку крепостных к заводам; приписка к заводам государственных крестьян; рассмотрение споров между промышленниками, жалоб промышленников, приписных крестьян и мастеровых людей; взыскание с промышленников налогов и обязат. поставок меди и железа; ограждение промышленников от вмешательства в их дела местной администрации; осуществление карат, функций по отношению к крестьянам, проявлявшим «непослушание»; управление казенными заводами, организация сбыта их продукции; передача казенных заводов частным лицам и перевод частных заводов в казну. Б.-к. в своей деят-сти руководствовалась Берг-привилегией (1719— 1807), Берг-регламентом (1739—1807), а также именными и сенатскими указами. Берг-привилегия гарантировала право наследств, собственности на заводы, свободной продажи железа. С целью привлечения квалифицир. рабочей силы мастеровые освобождались от рекрутской повинности и подушного налога. Полезные ископаемые объявлялись собственностью казны. При стр-ве завода предпочтение отдавалось владельцу земли. Промышленник обязан был платить в казну налог в размере 10% прибыли (с 1724 — 1 коп. с пуда выплавл. чугуна, т. н. десятина), вотчиннику за пользование лесом и землей — ок. 3,1% прибыли. В Берг-регламенте были учтены изменения в текущем законодательстве и установлены новые нормы. Налог был повышен с 1 до 1,5 коп. с пуда чугуна. Промышленники должны были поставлять в казну 2/3 выплавляемой меди (остальную часть можно было продавать); были освобождены от пошлин на поставляемые на заводы продовольствие и припасы. Была разрешена приписка гос. крестьян к частным з-дам. Гл. значение Берг-регламента состояло в объявлении полн. «горной свободы» (права разрабатывать ископаемые тому, кто их первым обнаружил). Берг-привилегия и Берг-регламент способствовали притоку капиталов в металлургию и ускорили развитие нац. промышленности. (См. Горнозаводская промышленность.)