Волость


Волость, административно-территориальная единица в России (с 11 в.); в 18 — нач. 20 вв. единица крест. управления и суда, не являвшаяся территориальным подразделением уезда, т. к. охватывала только крест. селения и земли. На Юж. Урале В. создавались на месте казенных слобод с прилегающими населёнными пунктами. Массовое образование В. началось с 1781 в связи с адм. реформой. Одноврем. с открытием наместничеств предусматривалось новое адм.-территориальное деление гос. селений, в основе к-рого лежало выделение В. (с числ. жит. 300—800 ревизских душ муж. пола). Бывшие сотни, станицы, погосты, слободы стали наз. В. Первонач. В. управлялись волостными судами (из старосты и 2 выборных), чл. к-рых избирались на основании «Учреждения о губерниях» (1775) сроком на 3 года. Волостные суды выполняли адм., фискальные, хоз. и суд. функции. Маловажные дела и споры подлежали в них «разбору на словах», более значит, передавались на рассмотрение в ниж. расправы, в заседаниях к-рых могли участвовать и представители волостного суда. Гл. задачей судов являлось проведение в жизнь «постановляемого порядка и присмотра за сельскими жителями». С 1798 в ходе реформы местного крест, самоуправления волостные суды были упразднены и заменены волостными правлениями. Волостное правление состояло из избиравшихся миром волостного головы, старост, писаря и выборных — десятских (по 1 от 10 дворов каждого селения, входившего в В.). Волостной голова и писарь избирались на 2 года, др. чл. правления — на год. Десятские переизбирались ежемесячно. Должности головы, писаря и сел. выборных (после разделения В. на сел. об-ва) оплачивались за счет мирских сумм. Голова получал год. жалование 20 руб., писарь — 15, выборные — по 10; они освобождались от всех нарядов и работ, но не от ден. податей. Одноврем. происходило укрупнение В. (до 3 тыс. ревизских душ муж. пола). Со 2-й четв. 19 в. В. делилась на неск. сел. об-в. На Урале особенностью крест, самоуправления в приписной деревне (см. Крестьянство) было наличие 2 параллельных структур: наряду с волостными правлениями действовали выборные органы, отвечавшие за организацию выполнения заводских работ. С ростом населения казенных селений увеличивалось кол-во В. В 1833 в Челябинском уезде насчитывалось 11 казенных В. (Воскресенская, Долговская, Каминская, Карасинская, Карачельская, Ко-чердыкская, Куртамышская, Окуневская, Пти-ченская, Таловская, Чумлякская), к-рые делились на сел. об-ва. В них числилось 15 сел и 214 деревень, 30 935 жит. муж. пола (государственных крестьян без однодворцев). В Троицком уезде находилась 1 В.— Бмашинская (Айлинское, Бмашинское, Когушинское сел. об-ва), в к-рой насчитывалось: 961 двор, 2883 души. В Верхнеуральском уезде казенные В. отсутствовали. С образованием Мин-ва гос. имуществ для управления гос. крестьянами в Оренбургской губернии была открыта (указом от 20 марта 1839) палата гос. имуществ; В. объединены в 9 казенных округов (во главе с окружными управлениями). В Уфим. округ вошли Бирский, Троицкий и Уфимский уезды; найм. др. округов соответствовали назв. уездов. В нач. 1860-х гг., с отменой крепостного права, реформой удельной и гос. деревни, крестьяне всех категорий получили статус «свободных сельских обывателей». «Общим положением о крестьянах, вышедших из крепостной зависимости» (19 февр. 1861) были определены порядок образования (из смежных сел. об-в одного уезда), миним. и макс. числ. жит. В. (ок. 300 и ок. 2 тыс. ревизских душ муж. пола); учреждены крест, сословные суды; введен в качестве органа местного крест, самоуправления волостной сход, к-рый состоял из волостного старшины, сел. старост, пом. старшины, сборщиков податей, заседателей волостных правлений, судей волостных судо и крестьян-домохозяев (1 деп. от 10 дворов). В ведении волостного схода находились функции: выборы волостных должностных лиц, назначение мирских повинностей и сборов, разнарядка на рекрутскую повинность, учреждение волостных уч-щ; призрение сирот, инвалидов, престарелых; контроль за деят-стью выборных лиц. Волостной сход был упразднен с созданием волостного земства (1917). С введением единообразной формы адм. устройства кол-во В. значит, возросло. На Юж. Урале В. были упразднены в 1924 в связи с реформой адм.-территориального устройства.

Список волостей Оренбурской губ. (по данным на 1912 г.).

Верхнеуральский уезд: Авзяно-Петровская, Белорецкая, Кагинская, Катайская, Кубляк-Телевская, Ломовская, Тамьяно-Тангауровская, Тептяро-Учалинская, Тирлянская, Узянская.

Троицкий уезд: Байсакаловская, Вознесенская, Екатерининская, Егорьевская, Кирябинская, Константиновская, Миасская, Поляковская, Сыростанская, Сызгинекая, Тургоякская, Тунгатаровская.

Челябинский уезд: Андреевская, Белоярская, Воскресенская, Введенская, Долговская, За-маниловская, Иванковская, Ичкинская, Каменная, Каменская, Карасевская, Карасинская, Карачельская, Катайская, Кипельская, Кислянская, Коровинская, Косулинская, Кочердыкская, Куртамышевская, Маслейская, Метелевская, Мухаметкулуевская, Новокочердыкская, Обанинская, Окуневская, Птиченская, Рижская, Сарт-Калмыкская, Становская, Султаевская, Сухоборская, Таловская, Черлинская, Чумлякская, Шаламовская.

Златоустовский уезд Уфимской губернии (по данным на 1912): Айлинская 1-я, Айлинская 2-я, Болыпекушвинская, Белокатайская, Верх-некигинская, Дуванская, Дуван-Мечетлин-ская, Екатериновская, Еланлинская, Златоуст., Ибраевская, Калмакуловская, Кусинская, Леузинская, Месягутовская, Метелинская, Минская, Михайловская, Мурзаларская, На-сибашевская, Нижнекигинская, Новопетропавловская, Рудничная, Саткинская, Сикияз-ская, Старо-Белокатайская, Тастубинская, Усть-Икинекая, Юрюзанская, Ярославская.