Челябинские политические совещания


Челябинские политические совещания (1918), состоявшиеся в Чел. встречи представителей прав-в самарского Комуча (К-та чл. Учредит. собр.), Временного Сибирского правительства, Антанты и др. полит. сил, общест., нац. объединений, посв. вопросу создания единой Всерос. власти.

Первое совещание (15—16 июля 1918). На этом совещании самарский Комуч представляли эсеры И. М. Брушвит, М. А. Веденяпин и полк. Н. А. Галкин, присутствовали также чл. Учредит. собр. А. А. Аргунов (представитель «Союза Возрождения России») и Л. А. Кроль (представитель «Национального центра»). Делегацию Врем. Сиб. прав-ва возглавляли министр финансов И. А. Михайлов, товарищ министра иностр. дел М. П. Головачев и воен. министр ген.-м. А. Н. Гришин-Алмазов. Чехословацкий корпус представляли Б. Павлу и ген.-м. В. Н. Шокоров, Антанту — майор франц. армии А. Гинэ. В 1-й день заседания все делегации были сняты на кинопленку (к наст. времени не обнаружена). Предс. совещания был избран Павлу, рук. отделения Чехосл. нац. совета в России. Обсуждалось 2 осн. вопроса; создание Всерос. центр. власти, противостоящей большевикам; объединение в одних руках командования всеми антибольшевист. силами на Востоке страны. С началом обмена мнениями наметилось противостояние между относит. «левыми» комучевцами и более «правыми» представителями Врем. Сиб. прав-ва. По предложению майора Гинэ продолжение дискуссии было перенесено на след. день. На заседании 16 июля первым выступил Аргунов. Сообщив о подпольной деят-сти «Союза Возрождения...» в Москве, он подчеркнул, что гл. цель чл. «Союза...», представителей различных партий,— созыв Учредит. собр., условием чего является создание единого антибольшевист. прав-ва. Брушвит, заверив, что самарский Комуч в состоянии выполнять функции центр. власти до созыва Учредит. собр., предложил немедленно сформировать управления воен., иностр. и финанс. делами. Михайлов выступил против. Кадет Кроль предложил установить единую авторитарную власть (по типу диктатуры). Поддержавший его ген.-м. Гришин-Алмазов отверг претензии на Всерос. власть со стороны комучевцев, к-рые, по его мнению, не учитывали в своей политике интересов нац. окраин, руководствовались принципом партийности в ущерб общегос. интересам. По предложению майора Гинэ затянувшаяся дискуссия вновь была прервана и организованы отд. консультации полит. и воен. рук. Комуча и Врем. Сиб. прав-ва. На переговорах военных присутствовали ген.-м. Гришин-Алмазов, полк. Галкин, а также командир Урал. отд. корпуса (с 26 авг. 1918 Третий Уральский армейский корпус) ген.-л. М. В. Ханжин и нач. штаба корпуса полк. Н. Т. Сукин, были приняты след. решения: командование всеми вооруж. формированиями Нар. армии Комуча и Зап.-Сиб. отд. армии (с 27 июля Сибирская армия) до прибытия союз. войск подчинить в оперативном отношении ген.-м. Шокорову (прикомандировав к нему по 1 воен. консультанту от каждой армии); для организации воен. снабжения создать Верх. комиссию в составе представителей Сиб. и Нар. армий, Чехосл. корпуса (по 1 чел.), а также инж. Павловского и представителя Антанты майора Гинэ (этой комиссии предписано собраться в Омске 26 июля 1918). На заседании полит. лидеров были достигнуты соглашения: намечена след. встреча в Чел. (на 6 авг.), на к-рой должны были присутствовать находившиеся вне сов. терр. чл. Учредительного собрания (разогнанного большевиками в янв. 1918), делегаты от центр. к-тов антибольшевист. партий и от «Союза Возрождения...»; постановлено создать Верх. комиссию для решения финанс. вопросов (в к-рую войдет по 1 представителю от каждой стороны).

Второе совещание (23—25 авг. 1918, т. е. позже намеч. срока). Всего съехалось св. 150 делегатов; представители Комуча из Самары и Врем. Сиб. прав-ва из Омска прибыли в Чел. спец. поездами. Самарскую делегацию (ок. 50 чел.) возглавлял эсер В. К. Вольский, сиб.— Михайлов и Гришин-Алмазов. На совещании присутствовали также представители др. полит., общест. и нац. орг-ций, франц. консул Комо. Заседание открыла чл. самарского Комуча эсерка Е. К. Брешко-Брешковская; предс. был избран один из лидеров «Союза Возрождения...» эсер Н. Д. Авксентьев, товарищами (зам.) предс.— Михайлов и эсер Е. Ф. Роговский. Осн. являлись вопросы подготовки к Гос. совещанию с целью создания единой антибольшевист. власти. Споры вызвал 1-й вопрос — о месте проведения Гос. совещания: делегаты от Комуча выступали за Самару (располож. ближе к центру и имевшую необходимые ресурсы для проведения Гос. совещания); сибиряки — за город с «наиболее тихой политической обстановкой» (в частности, кадет В. Н. Пепеляев — за Чел.; его поддержали представители Временного областного правительства Урала, каз. прав-в, социал-демократич. группы «Единство»). В итоге было принято компромиссное решение — провести Гос. совещание в Уфе. По 2-му вопросу — о составе Гос. совещания — споры вызвали полномочия (в виде мандатов) представителей Врем. обл. прав-ва Урала, земских и гор. союзов, киргизских (казахских), башк. и тат. объединений. Для утверждения их мандатов была создана комиссия из 12 чел. (по 1 чел. от делегаций, полномочия к-рых были признаны бесспорными). Без длит. прений были утверждены полномочия представителей Врем. обл. прав-ва Урала и Земгора (объедин. к-т Всерос. земского союза помощи больным и раненым воинам и Всерос. союза городов). Полномочия нац. объединений оспаривали «правые»: Пепеляев заявил, что «инородцы» лишены «государственного духа» и враждебны Рос. державе; полк. П. П. Иванов-Ринов, ссылаясь на свой опыт подавления восстания 1916 в Туркестане, утверждал, что их нельзя допускать на Гос. совещание. Т. о., полномочия нац. объединений были признаны после длит. дискуссии, под нажимом «левых». По 3-му вопросу — о сроке созыва Гос. совещания — делегаты, по настоянию сибиряков, быстро пришли к единому мнению, наметив встречу на 1 сент. 1918. Было решено, что Гос. совещание будет работать вплоть до создания единой всерос. власти. Т. о., в ходе Ч. п. с. была проведена подготовит. и организационная работа по объединению всех антибольшевист. сил на Востоке страны под единой властью. Результатом компромисса, достигнутого между «левым» самарским Комучем и «правым» Врем. Сиб. прав-вом, стал созыв Гос. совещания в Уфе (во 2-й пол. сент. 1918, т. е. позже намеч. срока), по итогам к-рого было создано Всерос. Врем. прав-во (Уфимская директория).