Сельские населённые пункты

Сельские населённые пункты, застроенные для проживания населения территории с окружающими их землями, используемыми для агропром. пр-ва, получившие такой статус в установл. законом порядке. К С. н. п. относятся: село, деревня, поселок сел., станица, хутор и т. д. (располож. на ж.-д. перегонах, в лесничествах, урочищах и т. п. жилые дома для постоянного проживания граждан не относятся к С. н. п., они приписаны к ближайшим насел. пунктам). С. н. п.— самое многочисл. адм.-территориальное звено. Согласно закону, С. н. п. могут быть как отд. адм.-территориальными единицами, муниципальными образованиями, так и входить в их состав. С установлением Советской власти адм.-территориальное деление Южного Урала сохранило свою дорев. структуру. После преобразования в 1923 уездов в округа, к примеру, только в Троицком округе насчитывалось 1256 населенных пунктов (проживал 312651 чел.), объедин. в 153 сельсовета 12 районов. По данным Госстатистики, сел. население на территории современной Челябинской обл. в 1913 составляло 70%, в нач. 21 в.— лишь 18% (см. также: Крестьянство; Оренбургское казачье войско). В результате коллективизации и раскулачивания, преобразований воен. времени, укрупнения, а затем ликвидации колхозов и по др. причинам кол-во С. н. п. сокращалось, а числ. населения в них росла. В соответствии с решениями Чел. облисполкома только в 1966—69 в Челябинской обл. были упразднены 223 насел. пункта как бесперспективные. К кон. 20 в. в области насчитывалось 1257 С. н. п. Низовым органом местного самоуправления в дорев. России был сел. сход, к-рый избирал сел. старосту. Сход собирался из домохозяев, имевших земельные наделы в этом об-ве. Чл. семей домохозяев, безземельные крестьяне и батраки в сходе не участвовали. В советский период для обсуждения наиб. важных вопросов, касающихся жизни граждан С. н. п., разъяснения им важнейших решений вышестоящих органов в С. н. п. созывались общие собрания (сходы) граждан. На них избирались общест. сел. к-ты, уличные и квартальные к-ты, подотчетные избравшим их собр. (сходам). В условиях поэтапной реформы самоуправления формы прямого волеизъявления населения, его участие в осуществлении местного самоуправления регулируются федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» от 6 окт. 2003.