Энциклопедия Челябинской области

главнаяэнциклопедияэнциклопедия новаяобъявления
Точный Средний Глубокий

Городовой магистрат

Городовой магистрат, в Рос. Империи учреждение гор. самоуправления с широкими адм.-хоз. и суд. функциями. Г. м. существовали с 1718. В 1727 были заменены ратушами с ограничением компетенции в пользу воеводской администрации. Законодат. актом «Учреждения для управления губерний» (1775) Г. м. были восстановлены в городах с сохранением ратуши для населения посадов. Гл. направлением деят-сти магистратов и ратуш после 1775 являлось отправление правосудия в качестве первой инстанции для представителей гор. сословий. В 1785 гл. адм.-хоз. обязанности магистратов и ратуш были переданы городским думам. Г. м. как сословный суд для «регулярных» жит. Чел. и Троицка был открыт по указу Пермского губерн. правления 29 нояб. 1781. Он заменил действовавшую с 1754 ратушу. С момента создания подчинялся Пермскому губерн. магистрату как апелляционно-ревизующей инстанции. С образованием Уфимского наместничества (апр. 1782) был переподчинен Уфим. губерн. магистрату. После упразднения в России губерн. сословных судов вышестоящей инстанцией Г. м. для Чел. являлись Оренб. палаты гражд. и уголовного суда. В 1781—1867 в присутствие Г. м. избиралась (от купцов и мещан) коллегия судей (2 бургомистра и 4тратмана). Канд. в бургомистры и ратманы могли быть лица «не банкрутные, в штрафах, подозрениях и явных пороках не бывалые», «добрыя совести и незазорнаго поведения», имевшие в городе дом, торг. ремесло или промысел. «Жалованные грамоты» 1785 ограничили права малоимущих гор. жит.: права на участие в голосовании лишились лица моложе 25 лет и не имевшие капитала. К 1855 городовое об-во насчитывало 2850 чл., однако правом подачи голоса обладали только 290 купцов и мещан. Собр. могло выдвигать на гос. должности лишь глав семейств, материально ответств. за противоправные действия. В представления канд. вносились сведения о владении недвижимостью. Было запрещено избирать в должности мещан, проценты с капитала к-рых были ниже 50 руб. Материально обеспеч. людям закон предоставлял судейские должности по выбору. На чл. судейской коллегии магистрата распространялось действие общих законов судопроизводства. При оглашении докладной записки по делу в совещат. комнате могли находиться секр., протоколист и участники тяжбы по приглашению судей. Уяснив существо дела, судьи приступали к обмену мнениями, во время к-рого коллегам строго запрещалось перебивать друг друга. Первыми высказывались младшие чл. суда, последним — предс. суда (старший бургомистр). Решение принималось простым большинством. Факт разногласия судей вносился в протокол и мог быть открыт при апелляционном или ревизионном пр-ве дела. Для вступления решения в законную силу требовалось участие не менее 3 чл. суда, подписывавших протокол. По роду сословной занятости судьи магистратов могли временно освобождаться от отправления обязанностей без спец. разрешения губерн. начальства (с уведомлением о факте, причинах и сроках отсутствия). Бургомистры и ратманы отлучались «для неминуемых надобностей» в города и уезды, официально продлевая время разъездов при условии, что в присутствии оставалось не менее 3 коллег. Канд. на замещение выбывших до истечения срока судей могли вызываться через городничих др. городов. Исполнение судейских обязанностей было почет.: вызывало уважение сограждан, признание высокого положения в гор. об-ве, что официально оформлялось в «похвальных листах». Мещанин, находившийся в должности, не участвовал в рекрутской очереди; отслуживший 3 срока пожизненно освобождался от рекрутской повинности. Обычным явлением в практике выборов было полн. обновление состава гор. судей каждые 3 года. В выдвижении собств. кандидатур на должности обыватели не проявляли особой заинтересованности, расценивая выбор как неотъемлемый элемент сословных повинностей. Деят-сть Г. м. была непрерывной. Суд был уполномочен выносить окончат. решения по уголовным делам, за исключением влекущих особо тяжелые наказания; удовлетворять гражд. иски, цена к-рых не превышала 25 руб. Общее присутствие чл. магистрата и уездного суда собиралось по делам, касавшимся одноврем. мещан и дворян или гос. поселян. Наряду с суд. обязанностями магистрат исполнял маклерские и нотариальные действия через подчин. ему должностных лиц Чел. и Троицка. Нотариусам и маклерам вручались спец. книги для осуществления законной деят-сти. По окончании их или в конце календарного года чл. Г. м. тщательно проверяли записи. В учреждении велись и хранились отд. книги по: продаже домов и лавок; разделу имущества между родственниками; учету заемных денег и товара; найму лавок, дворовых людей; собр. документов (сделочных, закладных, рядных и пр. записей на движимое имение, наемных, подрядных, дарственных, духовных завещаний, купчих). Г. м. выдавал аттестаты на вступление в подряды и откупы, санкционировал выдачу городовыми старостами паспортов и письм. видов на отлучку из города, вел документацию о причислении людей к купеч. гильдии и мещанству во время очередной ревизии, осуществлял надзор за исполнением соляной службы и торговлей. Изъятое по суду малоценное имущество чл. магистрата самостоят. распродавали с аукционного торга. Под председательством городского головы Г. м. устанавливал опеку по управлению недвижимым имуществом над малолетними наследниками, решал вопросы, связ. с ограничением дееспособности вдов и малолетних в сиротском суде, следил за содержанием местных школ и больниц. В Чел. присутствие Г. м. занимало 2 комнаты в кам. 2-этажном доме близ гор. думы и др. мест общест. самоуправления. В 1815 в совещат. комнате находились столы судей и секр., традиционное «зерцало» (с настольными указами и позолоч. гербом), канцелярские принадлежности. Казенная печать с гор. гербом, употреблявшаяся для предписаний, донесений и пр., хранилась в дерев. ящике за печатью одного из бургомистров; «секретные» дела — в дерев. ящике с висячим замком. Собр. законов из 69 томов включало указы монархов, Правительствующего Сената и иных высших инстанций, регламенты, уставы и инструкции за полтора 100-летия. В комнате хранились образцы ассигнаций, печатные купеч. паспорта, документация о числ. подведомств. податного населения, изъятые счета, ядовитые мат-лы, а также городовое знамя, выставлявшееся в торг. дни. На стенах были размещены иконописные изображения Христа, Богоматери, Николая Чудотворца и Михаила-Архангела, а также портреты Екатерины II и Александра I. В подчинении Г. м. (вплоть до его закрытия) оставались словесные суды Чел. и Троицка (см. Словесный суд). Троицкое купеч.-мещанское об-во обрело самостоят. органы управления и суда в 1833. В компетенцию Троицкой ратуши входил Верхнеуральск. Указом Оренб. губерн. правления от 14 авг. 1867 магистраты и ратуши были упразднены, их чиновники переведены в общегражд. учреждения; с вступлением в силу нового суд. законодательства прекратилась деят-сть сословного суда (1866).

Вы можете дополнить или исправить текст, добавить фотографии и ссылки - правка
Поделиться:
    
Комментарии
Нет комментариев
Добавить комментарий
Имя(2-40 символов)
Комментарий(10-500 символов)
Энциклопедия Челябинской области
Яндекс.Метрика