Губернатор Челябинской области


Губернатор Челябинской области (с 1993 по 1996 глава администрации), высшее должностное лицо и глава исполнительной власти Чел. обл. До 2005 избирался населением на основе всеобщего, равного, прямого избират. права при тайном голосовании сроком на 5 лет в соответствии с порядком, установл. законом области «О выборах губернатора Челябинской области». С 2005 губернатор наделяется полномочиями Законодательным собранием области по представлению Президента РФ. Вступление губернатора в должность в соответствии с Уставом (Основным законом) Челябинской области до 2005 должно было состояться в 10-дневный срок после офиц. сообщения о его избрании (опубликования результатов выборов) и принесения им присяги, с 2005 — в теч. 10 дней после вступления в силу пост. Законодат. собр. области. Фактически полномочия губернатора наступают после приведения его к присяге, продолжаются в течении всего срока деят-сти и прекращаются к моменту вступления в должность вновь избр. рук. обл. исполнит. органа. Полномочия Г. Ч. о. как высшего должностного лица в системе исполнит. органов гос. власти в Челябинской обл. отражают его политико-правовой статус. Г. Ч. о. обеспечивает исполнение законов Челябинской области, законность и правопорядок; представляет Чел. обл. в сфере внутр. и междунар. отношений, во взаимоотношениях с Президентом РФ, Прав-вом РФ, субъектами РФ; органами гос. власти и представительными органами местного самоуправления, подписывает договоры и соглашения, выносит их на утверждение в обл. законодат. (представит.) орган; подписывает и обнародует законы области (вправе отклонять и возвращать на повторное рассмотрение законы, принятые Законодат. собр.), вносит законопроекты; устанавливает структуру, формирует и возглавляет Правительство Челябинской области — высший исполнит. орган гос. власти области; обращается к Законодат. собр. с ежегодным посланием о социально-экон. и правовой политике; ежегодно представляет на утверждение Законодат. собр. программу социально-экон. развития области, проекты обл. бюджета и целевых программ, бюджетов территориальных гос. внебюджетных фондов, отчеты об их исполнении, о состоянии управления гос. собственностью области; определяет структуру обл. органов исполнительной власти, устанавливает их штатную числ. в пределах утвержд. расходов в обл. бюджете, в соответствии со схемой управления и структурой; дает согласие в соответствии с федеральными законами на назначение рук. территориальных органов федеральных ведомств, назначает на должность и освобождает от должности рук. органов исполнительной власти области и их зам., определяет их функцион. обязанности; отрешает от должности глав муниципальных образований в случаях и в порядке, предусмотр. федеральным законом; учреждает, формирует, возглавляет совещат., консультативные и вспомогат. органы при Г. Ч. о.; выносит решения о присуждении обл. наград, присвоении почет. званий и классных чинов; осуществляет иные полномочия, возлож. на него в соответствии с Конституцией РФ, федеральными законами, нормативными правовыми актами Президента РФ и Прав-ва РФ, Уставом и законами области. В пределах своей компетенции Г. Ч. о. принимает пост. и распоряжения. В соответствии с п. 3 ст. 49 Устава (Осн. закона) Чел. обл. Г. Ч. о. не вправе одноврем. быть деп. Гос. думы РФ, чл. Совета Федерации Федерального Собр. РФ, замещать др. гос. и муниципальные должности, заниматься иной оплачиваемой деят-стью (кроме преподавательской, науч. и иной творч.). Полномочия Г. Ч. о. прекращаются досрочно в случаях: добровольной отставки; прекращения гражданства РФ; признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным, безвестно отсутствующим; объявления умершим; вступления в отношении Г. Ч. о. в законную силу обвинит. приговора суда; недоверия законодат. (представит.) органа области; отрешения от должности Президентом РФ. В силу Устава (Осн. закона) Чел. обл. Г. Ч. о. обладает неприкосновенностью. Его честь и достоинство охраняются законом. С 22 дек. 1996 Г. Ч. о.— П. И. Сумин. Одним из офиц. символов власти Г. Ч. о. как высшего должностного лица субъекта РФ является знак губернатора (учрежден 18 марта 2002, официально используется с 1 июля 2002). В соответствии с законом области «О гербе Челябинской области», с правилами и традициями геральдики знак составлен в многоцветном и одноцветном вариантах, его рис. хранятся в ОГАЧО и доступны для ознакомления всем заинтерес. лицам. Геральдич. описание знака губернатора в многоцветном варианте гласит: «В червленом (красном) поле навьюченный серебряный двугорбый верблюд с золотой поклажей. Щит увенчан золотой императорской короной, из-за краев которой выступают Андреевские (лазуревого цвета) ленты. Щит окружен золотыми дубовыми листьями, соединенными Андреевской лентой». В качестве геральдич. основы знака губернатора использован малый герб Челябинской области, составл. на основе ист. герба Исетской провинции. Тем самым подчеркивается, что Чел. обл. как территориальная и адм. единица Рос. гос-ва ведет свое начало с момента провозглашения Чел. центром Исетской пров. (провинциального управления) Сиб. губ. В утвержд. Положении подробно регламентируются: порядок воспроизводства знака Г. Ч. о., офиц. и неофиц. его использования, ответственность за несоблюдение требований Положения. Воспроизведение знака Г. Ч. о. (независимо от его размеров, техники исполнения, применяемых мат-лов и вариантов изображения) должно соответствовать его геральдич. описанию. Знак Г. Ч. о. официально используется на штандарте, нагрудном знаке, бланках и печатях губернатора и рук. его администрации; он может помещаться на фасадах зданий, где размещаются рабочие кабинеты или жилая площадь губернатора, в залах заседаний губернатора и рабочих кабинетах рук. его администрации, на бланках, визитных карточках, офиц. и периодич. изд., наградах, Почет. грамотах, благодарств. письмах и свидетельствах о стипендии (гранте) губернатора и т. д. Допускается также неофиц. использование знака Г. Ч. о.— в оформлении торжеств. меропр. и праздников, на офиц. приглашениях, поздравлениях, в оформлении сувенирной продукции, выпускаемой администрацией губернатора и т.д.