Инфляция


Инфляция, обесценивание денег и безналичных ден. средств. связ. с нарушением функционирования ден.-кредитной и финанс. систем и сопровождающееся ростом цен на товары и услуги. Различают ползучую И., характерную для пром. развитых стран (темп роста цен — 3—10% в год); галопирующую — в развивающихся странах и странах с переходной экономикой (от 10—50 до 200—300% в год); гиперинфляцию (при темпах, превышающих 50% в месяц, если они сохраняются в экономике на протяжении полугода и более). Уровень И. измеряется с помощью системы индивид. цен, важнейшими компонентами к-рой являются индекс-дефлятор внутр. валового продукта (ВВП) и индексы потребительских цен (ИПЦ). Они используются для анализа и прогноза ценовых процессов в экономике, пересмотра миним. социальных гарантий, решения правовых споров и т. д. Расчет ИПЦ основывается на данных об изменении цен, собранных путем ежемесячной регистрации цен и тарифов на потребительском рынке, а также на информ. о структуре фактич. потребительских расходов населения (см. Денежные расходы населения) за предыдущий год. Расчет осуществляется в соответствии с нормативным документом Госкомстата России от 25 марта 2002 «Основные положения о порядке наблюдения за изменением потребительских цен и тарифов на товары и платные услуги, оказанные населению, и определения индекса потребительских цен». Изучение цен до 1991 проводилось Центр. статистич. бюро страны на основании сведений о розничных ценах, поступающих из отд. правительств. учреждений. С 1991 во всех территориальных к-тах гос. статистики были созданы гос. службы наблюдения и регистрации цен и тарифов. В 1992—95 ежемесячный сбор ценовой информ. по Челябинской обл. осуществлялся в 11 городах и 2 районных центрах. В 1996 в связи с переходом на новый порядок расчета сводного индекса потребительских цен кол-во терр., где фиксировались цены, сократилось до 4 (Челябинск, Магнитогорск, Миасс, Кыштым), а число товаров (услуг) — с 407 ед. ежемесячно до 288 ед. еженедельно. Произошедшие изменения в потребительском секторе экономики нашли отражение в статистике цен. С 1994 отслеживаются цены на услуги физической культуры и спорта, с 1997 — на услуги образования, оказываемые на платной основе, с 2001 — на услуги в сфере туризма и ветеринарные, с 2002 — на услуги сотовой связи, с 2003 — на услуги сети Интернет, страхования и посреднические. В набор товаров и услуг, разработ. для наблюдения за ценами и остающийся в теч. определ. времени неизменным, репрезентативно включены товары и услуги массового спроса, а также отд. товары и услуги необязат. пользования (легковые автомобили и их техн. обслуживание, ювелирные изделия из золота и т. д.). Он состоит из 3 крупных групп: прод. товары, непрод. товары и платные услуги населению (см. табл.). Отбор позиций товаров и услуг производится с учетом их относит. важности для потребления населением, представительности с точки зрения отражения динамики цен на однородные товары, устойчивого наличия их в продаже. Гл. результатом наблюдения за ценами является расчет ИПЦ, характеризующего изменение во времени общего уровня цен на товары и услуги, приобретаемые населением для непроизводств. потребления. Наблюдение за уровнем и динамикой цен ведется по конкретным видам товаров и услуг. Регистрации подлежит фактич. цена товара, имеющегося в свободной реализации (без учета тех, что реализуются на льготных условиях). В нее включаются акциз, налог на добавл. стоимость (НДС) и др. косв. налоги. Защита доходов населения от И. на практике осуществляется посредством адаптации (повышения пенсий и доходов старых назначений в соответствии с динамикой цен и уровня жизни населения), компенсации (пересмотра ставок и окладов при заключении коллективных договоров) и индексации (установл. гос-вом механизма повышения ден. доходов населения для частичного или полн. возмещения удорожания потребительских товаров и услуг). Одной из составляющих ден. доходов населения являются дотационные и компенсационные выплаты в связи с повышением потребительских цен. Индексация направлена на поддержание покупательной способности населения, особенно социально уязвимых групп с фиксир. доходами — пенсионеров, инвалидов, неполн. и многодетных семей, молодежи. Индексации подлежат ден. доходы граждан, не носящие единоврем. характера: гос. пенсии, пособия, стипендии, оплата труда (ставки, оклады), суммы возмещения ущерба от причин. увечья либо иного повреждения здоровья, связ. с выполнением труд. обязанностей. Индексации не подлежат ден. доходы населения от собственности (от сдачи в аренду имущества, от акций и др. ценных бумаг, ведения фермерского и личного подсобного х-ва, предпринимательской и др. экон. деят-сти), т. к. они формируются в условиях свободного ценообразования и поэтому не нуждаются в дополнит. защите. Возмещение населению потерь от обесценивания сбережений, находящихся во вкладах в банках, осуществляется путем изменения процентных ставок в установл. порядке с учетом индекса цен, т. е. способом компенсации.