Общественные работы, общедоступная трудовая деятельность, имеющая социально полезную направленность; одно из направлений обл. политики занятости населения. Организуется в качестве дополнит. социальной поддержки граждан. К О. р. не относится деят-сть по ликвидации последствий аварий, стихийных бедствий, катастроф и др. чрезвычайных ситуаций, требующая спец. подготовки и квалификации работников. Практика организации О. р. известна с кон. 19 в. Так, в Чел. в 1901 стараниями Попечительного об-ва был открыт Дом трудолюбия, в задачу к-рого входила организация О. р. В Челябинской обл. наиб. активно О. р. внедряются с момента создания службы занятости населения (1991); в обл. и территориальные программы содействия занятости населения включаются спец. разделы по О. р. Самостоят. целевые программы О. р. разрабатывались в регионах с критич. уровнем безработицы (Карабаш, Нязепетров. р-н, пос. Красногорский) для безработных граждан, нуждающихся в социальной защите, неконкурентоспособных на рынке труда. По предложению и при участии службы занятости губернатором Челябинской области, представительными органами местного самоуправления (ОМС) приняты спец. пост. об организации О. р., определены их объемы и виды. С помощью О. р. обеспечивается потребность терр. и орг-ций в работах, носящих врем. или сезонный характер; предоставление гражданам материальной поддержки в виде врем. заработка, сохранение мотивации к труду у лиц, имеющих длит. перерыв в работе или не имеющих труд. опыта. Участие граждан в О. р. допускается только с их согласия. Преимуществ. правом на участие в О. р. пользуются безработные граждане, не получающие пособия по безработице, и те, кто состоит на учете в органах службы занятости св. 6 мес. В период участия безработных граждан в О. р. за ними сохраняется право на получение пособия по безработице. Финансирование О. р. производится за счет средств орг-ций, к-рые их проводят. При необходимости привлекаются средства обл. и местного бюджетов, а также средства, выделяемые службе занятости по соответствующей статье. За первые 10 лет существования Чел. обл. службы занятости населения направления на О. р. получили 113,5 тыс. граждан, в т. ч. 75,5 тыс. безработных. Активное участие в организации О. р. принимали Ашинский, Еманжелинский, Карабашский, Саткинский, Усть-Катавский гор. и Агаповский, Еткульский, Кизильский, Кунашакский, Нагайбакский, Увельский районные центры занятости населения. Повышению уровня организации и качества проведения О. р., расширению сфер их использования способствовал разработ. Минтруда «Каталог видов общественных работ». Наиб. распростран. видами О. р. в Челябинской обл. являются дорожные и отд. виды с.-х. работ, благоустройство и озеленение терр., развитие лесопаркового х-ва, помощь в обслуживании больных, уход за престарелыми, ветеранами и инвалидами, восстановление ист.-архит. памятников, комплексов, организация досуга детей в каникулярные периоды, проведение регион., федеральных и местных общест. кампаний (переписи, социологич. исслед. и т. п.), проведение меропр. общест.-культ. назначения, что является следствием реализации отраслевых соглашений между Минтруда и Рос. дорожным агентством, Мин-вом сельского хозяйства и продовольствия, Центросоюзом, Госкомстатом, РАО «ЕЭС России». При необходимости ОМС относят к О. р. и иные доступные виды труд. деят-сти, не требующие предварит. профес. подготовки и имеющие социально полезную направленность. Существ. влияние на развитие О. р. оказали совместные с органами госстатистики меропр. по проведению микропереписи населения, выборочному обследованию семей (домашних хозяйств) по проблемам занятости; переписи скота в х-вах; статистич. наблюдения за состоянием прод. ресурсов области. Приобрели систематич. характер О. р. по благоустройству мемориалов и памятников, уходу за местами захоронения погибших; расширились виды услуг инвалидам и ветеранам Великой Отечественной войны в домах-интернатах, мед. учреждениях и на дому. Важным стимулом для предпр., организующих О. р., явились решения о налоговых льготах, принятые ОМС В. Уфалея, Кыштыма, Пласта, Аргаяш., Верхнеурал., Уйского, Чесм. р-нов. В рамках информационной поддержки программы организации О. р. обл. службой занятости проводятся ярмарки и мини-ярмарки О. р., др. массовые меропр. По уровню организации О. р. Чел. обл. служба занятости населения стабильно занимает одно из ведущих мест в стране.
