Природопользование, использование человеком полезных свойств природной среды. Различаются общее и спец. П. Общее осуществляется всеми гражданами на основании естеств. (гуманитарных) прав. принадлежащих им с рождения: пользование водой, воздухом и т. д. Спец. П.— прерогатива физ. и юрид. лиц, действующих на основании разрешения уполномоч. гос. органов. Оно носит целевой характер; по виду используемого объекта подразделяется на земле-, недро-, лесо- и водопользование, использование животного мира (диких ж-ных и птиц, рыбных запасов), атм. воздуха. Спец. П. предполагает потребление природных ресурсов. В этой части оно соотносится через правовое регулирование с отраслевым природоресурсным законодательством РФ: Земельным кодексом, Основами лесного законодательства, Законом о недрах, Водным кодексом, Законом об использовании и охране животного мира, Законом об охране атм. воздуха. Потребление (изъятие) природных ресурсов осуществляется путем их добычи либо загрязнения и др. видов воздействия, в результате чего они становятся непригодными к дальнейшему использованию. Все перечисл. виды П. широко развиты в Челябинской обл. Местные природные ресурсы используются в осн. видах пром-сти (металлургии, машиностроении, сел., лесном х-вах), а также сетью оздоровит. учреждений и т. д. На достаточно высоком уровне находится лесопользование — использование лесов в хоз., рекреационных, науч. и др. целях; основой пром. развития мн. 10-летия являлось недропользование — использование горных пород в качестве сырья, подземных вод, земли под стр-во и пр.; основой жизнеобеспечения населения служит землепользование и т. д. В большинстве случаев, как раньше, так и в настоящее время, П. носит экстенсивный характер: увеличение объемов пр-ва достигается за счет увеличения (расширения) использования природных ресурсов. В рамках совр. общест.-экон. формации, способов пр-ва и технологий природные ресурсы становятся все менее доступными и требуют увеличения затрат труда и энергии на их извлечение, транспортировку и воспроизводство. В связи с конечностью ресурсов возникает проблема рационального П. Рациональное П.— это комплексное, интенсивное, экономичное использование природных запасов, предусматривающее внедрение новых технологий, утилизацию отходов, очистку среды от загрязнений. Комплексное П. подразумевает использование всех составляющих любого природного ресурса, т. е. малоотходное пр-во. В Челябинской обл. отходы мн. пр-в содержат полезные компоненты, к-рые ранее не извлекались (напр., отходы цветной металлургии в Карабаше содержат железо, золото, свинец, цинк и др. элементы). Интенсификация П,— развитие его на основе применения все более эффективных средств пр-ва и производств. процессов. Так, примером интенсивного землепользования служит выращивание овощей в закрытом грунте (теплицах). Примером новых эффективных технологий являются биотехнологии — совокупность производств. меропр. с использованием живых организмов. На этом принципе создаются биореакторы защиты атмосферы, препараты для очистки земель, иммобилизационные комплексы, осуществляются анаэробная деструкция отходов, ферментный катализ, физико-хим. очистка вод, компостирование растит. отходов и т. д. Ресурсосберегающие технологии ориентируются на миним., комплексное, мало- или безотходное использование природных богатств. Оптимизация П. означает бережное отношение к природным ресурсам. Еще в 11 в. на Руси осуществлялась регламентация промысла ж-ных; при Иване Грозном были приняты меры по охране лесов; при Петре I охранялись леса, водные объекты и ценные ж-ные. Меры по регламентации П. осуществляются в настоящее время и в Челябинской обл. (нормирование водопользования, ограничение охоты, лимитирование кол-ва отходов и выбросов загрязняющих веществ и т. д.). В числе технолог. мер — повышение экономии ресурсов, замена их менее дефицитными, уменьшение потребления энергии, воды, усовершенствование сжигания топлива, утилизация отходов, биохим. и микробиол. синтез (разложение полимеров, нефти). Объем использования природных ресурсов зависит от возможности их самовозобновления. Ресурсы, способные к самовоспроизводству (растительность, животный мир, микроорганизмы), должны использоваться в пределах год. прироста их биомассы. Невозобновляемые ресурсы (напр., полезные ископаемые) требуют экономного отношения, поиска новых месторожд. П. влечет за собой существ. изменение окружающей среды: происходит механич. перемещение твердого мат-ла и нарушение гравитационного равновесия, изменяются влагооборот и водный баланс, нарушаются биол. равновесие и биогенный круговорот веществ, происходят миграция техногенных выбросов механич., водным, возд. путем, изменение теплового баланса. Наиб. яркими примерами нарушения гравитационного равновесия в Челябинской обл. являются оползни (Аша, Златоуст. Миньяр), провалы над горными выработками (Бакал, Карабаш, Пласт, Чел.). Нарушение водного баланса повсеместно приводит к подтоплениям или затоплениям значит. терр. (оз. Смолино, Шелюгино и мн. др.); нарушение биол. равновесия — к массовому размножению клещей — переносчиков энцефалита; теплового баланса — к образованию в городах островов тепла, смене микроклимата, общему потеплению. Угнетение природных ресурсов в результате загрязнения наблюдается почти на половине терр. области. Оно носит преднамер. и непреднамер. (из-за незнания природных связей) характер. Системный подход к П. предусматривает комплексную всестороннюю оценку воздействия пр-ва на окружающую среду и ее ответных реакций. Ни один природный ресурс не может использоваться или охраняться независимо от др. Напр., повышение плодородия почв путем стр-ва и использования оросит. систем может привести к истощению водных ресурсов. Управление природными ресурсами осуществляют уполномоч. органы РФ и их территориальные подразделения (Мин-во пром-сти и природных ресурсов, Госсанэпиднадзор, Управление Мин-ва чрезвычайных ситуаций РФ и др.). П. осуществляется на основе лицензий, конкурсов. Для обеспечения рацион. П. кроме адм. внедряются экон. методы управления — механизм, опирающийся на материальную заинтересованность природопользователей в охране природы и получении экологически чистой продукции при переработке природных ресурсов. В целях сохранения природных ресурсов (в отношении растительности и животного мира — их генофонда) в Челябинской обл. организованы заповедники, нац. парки, др. особо охраняемые территории.
