Управление по надзору за техническим состоянием самоходных машин и других видов техники


Управление по надзору за техническим состоянием самоходных машин и других видов техники, управление Гостехнадзора Челябинской области, структурное подразделение Министерства сельского хозяйства Чел. обл. (с 2004). Создано в 1997 на базе обл. инспекции. В 1958 для сельхозтоваропроизводителей было установлено право собственности на технику; пост. ЦК КПСС и Сов. Мин. СССР осн. Гос. служба по надзору за техн. состоянием машинно-тракторного парка (были введены должности инженеров по надзору на МТС). В 1965 в РСФСР техн. инспекторы переведены в с.-х. управления на местах с подчинением их обл. инспекциям. Головная орг-ция — Гос. инспекция по надзору за техн. состоянием машинно-тракторного парка — вошла в Мин-во сельского хозяйства РСФСР. Пост. Сов. Мин. СССР от 13 февр. 1969 функции надзора возложены на Минсельхоз СССР. В его составе (а также в составе мин-в союз. республик) были организованы на правах гл. управлений инспекции Госсельтехнадзора как самостоят. структурные подразделения. Одноврем. с этим гос. инженеры-инспекторы наделялись полномочиями надзорных органов. В осн. задачи гос. надзора входили: контроль за техн. состоянием, а также за соблюдением правил техн. эксплуатации, хранения и списания тракторов, комбайнов и др. с.-х. машин и оборудования в колхозах, совхозах и др. с.-х. предпр.; выдача номерных знаков на тракторы, самоходные шасси и тракторные прицепы в системе с. х-ва, с авг. 1969 и на самоходные дорожно-строит. машины. В 1975 группы инженеров-инспекторов преобразованы в районные инспекции Госсельтехнадзора; были расширены их функции, полномочия и права. Эти органы осуществляли контроль за соблюдением в с. х-ве правил транспортировки, хранения и расходования нефтепродуктов, порядка гарантийного обслуживания техники, а также за качеством ремонта и техн. обслуживания в орг-циях и на предпр. «Сельхозтехники» (кроме специализир.). На районные инспекции возлагалось рук-во работой квалификационных комиссий по аттестации трактористов-машинистов и выдаче им удостоверений, участие в комиссиях по рассмотрению претензий владельцев в связи с ненадлежащим качеством проданной или отремонтир. техники. На органы Гостехнадзора возлагались также обязанности по регистрации тракторов, прицепов к тракторам и самоходным с.-х. машинам, в т. ч. самодельных, находящихся в личной собственности граждан, и выдаче номерных знаков. В 1993 принято пост. Сов. Мин. РФ, утвердившее новое Положение о Гостехнадзоре, к-рый стал контролировать выполнение только обязат. норм и правил, имеющих общегос. значение: надзор в АПК за соблюдением техн. норм, предотвращающих нанесение вреда потребителю и заказчику при поставке, обеспечении техн. состояния в процессе использования, ремонта, обслуживания и хранения техники; надзор за обеспечением техн. и экол. безопасности самоходных и иных машин в процессе их использования независимо от принадлежности. Наряду с этим в 1995—2003 чел. подразделения Гостехнадзора осуществляли обмен удостоверений трактористов-машинистов 1, 2, 3-го классов на вновь введ. категории A, B, C, D, E и F. В 1995 начали проводиться ежегодные профилактич. операции «Трактор», во время к-рых проверялась правильность регистрации, учета, допуска к эксплуатации тракторов и иных самоходных машин (с 2001 проводится аналогичная операция «Снегоход»). По инициативе подразделений Гостехнадзора прошли обл. смотры-конкурсы на лучшее хранение с.-х. техники (с 1986 область неоднократно занимала 1-е места во Всесоюз. смотре-конкурсе). В городах и районах области работают 60 высококвалифицир. специалистов и св. 100 внештатных инспекторов. Наряду с др. меропр. они проводят техн. осмотр тракторов, прицепов, самоходных дорожно-строит., с.-х. и мелиоративных машин перед началом весенне-полевых работ, уборочных машин — перед соответствующими видами работ. Из общего надзора выделяются проверки машин и оборудования животноводч. ферм, перерабатывающих орг-ций, нефтескладского оборудования и т. п. Органами Гостехнадзора области проверяется ежегодно до 30 тыс. ед. техники и оборудования. Рук. орг-ций выдается до 1800 предписаний, требующих обязат. исполнения. Для изучения опыта организации работы органов техн. надзора в Чел. приезжали представители инспекций из мн. регионов страны. Опыт чел. инспекции взят за основу при разработке ряда новых организационных и функцион. направлений надзорной деят-сти (изменения и дополнения к Положению о Гостехнадзоре утверждены пост. Прав-ва РФ в 1998). Чел. управление по итогам работы в 2000 заняло 2-е место по России. С 2003 оно выполняет контроль за исполнением владельцами трансп. средств обязательного страхования автогражд. ответственности при регистрации, организации и проведении гос. техн. осмотра трансп. средств, осуществляет надзор в процессе их использования, также представляет в налоговые органы сведения о трансп. средствах и лицах, на к-рых они зарегистрированы (для сбора налога); с 2005 — реализует адм. функции в отношении отд. источников дохода бюджета Чел. обл. (по сборам, гос. пошлине и адм. штрафам). В 2006 в рамках программы адм. реформы в Челябинской обл. управление для конкурсного проекта «Оптимизация реализации контрольных и надзорных функций государственной инспекции по надзору за техническим состоянием самоходных машин и других видов техники Челябинской области» разработало 3 регламента, цель к-рых — повышение качества и доступности гос. услуг по регистрации самоходных машин, проведения гос. техн. осмотра, а также экзаменов и выдачи удостоверений тракториста-машиниста. Значительный вклад в совершенствование деят-сти служб управления внесли специалисты: В. П. Дмитрюков (нач. инспекции Еткульского района), И. Д. Ефанов (нач. инспекции Чесменского района), В. Ф. Пепплер (нач. инспекции Уйского района), Е. А. Устимчик (зам. нач. управления), Р. З. Хусаинов (нач. инспекции Кунашакского района) и мн. др. Органами Гостехнадзора Чел. обл. руководили: Г. И. Вайлер, З. А. Валеев, В. М. Задорин, И. А. Солодянкин. С 1985 нач. М. В. Васильев.