Временное областное правительство Урала


Временное областное правительство Урала, распорядит. и исполнит. орган власти, существовавший на Урале в период Гражданской войны. В. о. п. У. было создано в Екатеринбурге после свержения Советской власти (19 авг. 1918) в результате переговоров между представителями партий кадетов, меньшевиков, эсеров и нар. социалистов. Состояло из 7 гл. управлений: торговли и пром-сти (П. В. Иванов, являвшийся одноврем. предс. Совета прав-ва), финансов и внеш. сношений (Л. А. Кроль), горных дел (А. Е. Гутт), юстиции (П. Н. Глассон), внутр. дел (Н. В. Асейкин), земледелия и гос. имуществ (А. В. Прибылев), труда (П. В. Мурашев). Для управления на местах были введены должности уполномоченных В. о. п. У. и штат инструкторов-осведомителей для информирования населения о деят-сти прав-ва. В. о. п. У. претендовало на власть над терр. всего региона, но реально обладало влиянием над частью Ср. Урала. Прав-вом было принято пост. об учреждении флага Урал. обл. (полотнище из 2 горизонтальных полос — ярко-кр. вверху и светло-зеленая внизу), предпринята попытка печатать собств. деньги. Программа прав-ва была сформулирована в декларации (19 авг.). Россия провозглашалась единой и нераздельной, будущую форму правления должно было определить Учредит. собр. Во внеш. политике предполагался отказ от Брестского мира и продолжение войны с Германией. Экон. программа была осн. на денационализации пром-сти и расширении регулирующих функций гос-ва. Решение земельного вопроса предлагалось отложить до Учредит. собр. Земля оставалась во владении фактич. собственников. В. о. п. У. должно было существовать до созыва обл. думы или Всерос. учредит. собр. Реализация декларации продемонстрировала отсутствие у прав-ва прочной социальной базы. В условиях полит. и экон. нестабильности предприниматели отказались вступать в права собственности денационализир. предпр. Рук-во пром-стью осуществлялось В. о. п. У. через уполномоченных, Главное управление горных дел и созданный в сент. Урал. пром. к-т. Разработ. ими программа оздоровления пром-сти, осн. на принципах единоначалия управления пр-вом, внедрения сдельной оплаты труда и отказа от финансирования убыточных предпр., привела к росту безработицы и социальной напряженности, усугублявшейся распадом системы социального страхования. В агр. вопросе под давлением горнозаводчиков В. о. п. У. ограничило право крестьян владеть только землями с.-х. пользования, что вызвало недовольство бывших и новых собственников земли. Деят-сть прав-ва осложнялась многочисл. конфликтами с воен. властями, Сиб. и Самарским прав-вами. Согласно решению Уфим. гос. совещания о ликвидации обл. прав-в В. о. п. У. приняло решение о своем роспуске (10 нояб. 1918), передав власть Всерос. врем. прав-ву (см. Уфимская Директория).