Выборы муниципальные


Выборы муниципальные (1996, 2000, 2005), избират. кампании с целью формирования муниципальных представит. органов (ПО) власти, избрание должностных лиц местного самоуправления. Традиционно совмещаются с выборами органов гос. власти субъекта РФ. На качеств. состав ПО влияют не только выбор избирателей, но и законодательство, на основе к-рого проводятся выборы. Демократич. правовая традиция регулярного проведения выборов в представительные органы местного самоуправления была прервана в Челябинской обл. (как и в подавляющем большинстве субъектов РФ) в 1993—96. Главы администраций городов и районов назначались пост. главы администрации области. Жестко в правовом отношении определялись структура, порядок формирования и полномочия исполнит. аппаратов местного самоуправления, руководимых главами администраций муниципальных образований (МО). Пример проведения первых выборов деп. ПО местного самоуправления показал 31 марта 1996 Снежинск. Дата выборов деп. Снежинского городского совета деп. была определена спец. пост. Чел. обл. думы. Несмотря на крайне острую полит. борьбу вокруг вопроса о правомочности назначения и проведения выборов в этом МО, все 25 деп. ПО местного самоуправления Снежинска были избраны. Наряду с ранее принятыми законами «О выборах в органы местного самоуправления Челябинской области», «О выборах глав муниципальных образований в сельских населенных пунктах Челябинской области» 15 февр. 1996 Челябинской областной думой был принят закон «О выборах в Челябинской области». Эта правовая база обеспечила успешное проведение выборов. 22 дек. 1996 состоялись первые после принятия Конституции РФ (1993) выборы органов местного самоуправления в 42 районах и городах обл. значения, 7 городах районного значения, 30 рабочих поселках и 258 сельсоветах. Были избраны на альтернативной основе 2202 деп. и 257 глав муниципальных образований. 29 июня 1997 в ряде МО Чел. обл. прошли повторные, а 24 дек. 2000 — очередные выборы органов местного самоуправления. В 43 МО были избраны ПО местного самоуправления, а в 39 городах и районах — главы МО. Для проведения выборов было образовано 2482 избират. округа, в т. ч. 191 одномандатный. Весьма показат. является тенденция перехода к проведению выборов ПО местного самоуправления по одномандатным избират. округам. Кол-во их в 2000 возросло по сравнению с 1996 на 35%. Подавляющее большинство представит. органов муниципальных образований до 2003 имели ист. назв.— гор. (районный) Совет деп. После выборов 20 марта 2005 стали именоваться в соответствии с Федеральным законом Собр. деп. муниципального района, городского округа и советом деп. поселения (гор., сел.). В обл. центре — Чел.— ПО местного самоуправления имеет ист. (принятое во 2-й пол. 19 — нач. 20 в.) назв.— Чел. гор. дума. 20 марта 2005 в Челябинской обл. в выборах органов местного самоуправления МО приняло участие ок. 50% включенных в списки избирателей. Переизбраны на новый срок главы 12 районов и городов области, в 20 муниципальных районах и гор. округах избраны новые главы МО. По состоянию на 1 янв. 2007 в Челябинской обл. 3717 деп. представит. органов МО (они сформированы в 316 МО из 317), все избраны по мажоритарной системе. Двести девяносто восемь глав, избр. населением непосредственно на выборах, являются главами местных администраций, 5 глав являются предс. представит. органов МО (Совета, Собр.), но не главами местной администрации; 14 глав избраны представит.органами МО из состава деп., являются предс. представит. органов, но не главами местных администраций. Девятнадцать глав местных администраций замещают должность по контракту.