Законодательное собрание Челябинской области


Законодательное собрание Челябинской области (ЗСО), постоянно действующий высший орган законодат. (представит.) власти (в 1994—96 — Челябинская областная дума). Структура и офиц. назв. законодат. (представит.) органа области были утверждены им самостоятельно с учетом местных, нац., ист. особенностей области. В соответствии с Уставом (Основным Законом) Челябинской области ЗСО является 1-палатным образованием. Деп. избираются сроком на 5 лет: половина — по мажоритарной системе, т. е. по 1-мандатным избират. округам, и половина — по пропорцион., т. е по спискам от полит. партий и объединений. Деп. ЗСО может быть избран гражданин РФ, достигший 21 года и имеющий право быть избр. в соответствии с законодательствами РФ и области. К полномочиям ЗСО относятся: принятие Устава области, законов Челябинской области и иных нормативных правовых актов; внесение в них изменений и дополнений и осуществление контроля за их выполнением; утверждение программ социально-экон. развития; принятие решений об изменении границ области и адм.-территориальных преобразованиях. ЗСО регулирует бюджетно-финанс. систему, налогообложение, утверждает обл. бюджет и контролирует их исполнение. В пределах своей компетенции законодательно регулирует управление обл. х-вом и социальной сферой, оплату труда и ценообразование, охрану окружающей природной среды и историко-культ. наследия, рацион. использование земель и природных ресурсов. В ведении ЗСО — утверждение структуры исполнит. органов гос. власти. В Челябинскую областную думу в 1994 были избраны 15 деп., в ЗСО 2-го созыва (1996) — 41 деп. С дек. 2000 приступили к работе 45 деп. ЗСО 3-го созыва. Предс. ЗСО во 2-й раз был избран В. Ф. Давыдов, бывший до этого предс. обл. думы, 1-м заместитель председателя— В. В. Мякуш, заместитель председателя— С. А. Мительман и В. П. Чернобровин. Среди 45 входивших в состав ЗСО 3-го созыва деп.— 31 рук. предпр. пром-сти, стр-ва, пищ. отрасли и с. х-ва; 7 представителей исполнительной власти; остальные деп.— работники науки, образования и здравоохранения. Звание доктора наук имели 6, канд. наук — 7 деп. В дек. 2005 в ЗСО избраны 60 деп. Предс. ЗСО Мякуш, 1-й заместитель председателя— Е. В. Редин, заместитель председателя Мительман и Д. Ф. Вяткин. В структуре ЗСО 10 постоянных к-тов: по законодательству, гос. стр-ву и местному самоуправлению (предс. Вяткин); по бюджету и налогам (Мякуш); по Регламенту, депутатской этике и информационной политике (С. В. Козлов); по экон. политике (предс. Мительман); по социальной политике (А Л. Журавлёв); по делам молодежи, культуре и спорту (Р. У. Гаттаров); по агр. политике и земельным отношениям (А. П. Берестов); по экологии, природопользованию, недрам и чрезвычайным ситуациям (А. А. Фёдоров); по пром. политике, топливно-энергетич. комплексу, транспорту и связи (Редин); по стр-ву, жил.-коммунальной политике и дорожному х-ву (Ю. Р. Карликанов). В соответствии с планом законопроектных работ ЗСО в качестве приоритетных направлений определены вопросы гос., экон., экол. и социального развития области, гос. стр-ва, формирования обл. бюджета. Осн. формой работы ЗСО является сессия (ежемесячное заседание). Порядок созыва, проведения заседаний, а также принятия на них решений определены Регламентом ЗСО. Для организационного, правового и материально-техн. обеспечения деят-сти ЗСО, оказания помощи постоянным к-там, иным органам и деп. создан аппарат ЗСО, руководит к-рым на основе единоначалия предс. ЗСО. В структуру аппарата входят след. управления: организационного и документационного обеспечения (нач. В. А. Крашенинников); гос.-правовое (Е. С. Четвертакова); по бюджету и налогам (Т. М. Чемодурова); отраслевой политики (В. А. Ячменев), экон. политики (С. В. Савина), социальной политики (Н. Х. Горланова); информационной политики (Е. В. Ильюшина); управление делами (С. И. Лысик); бухгалтерского учета и отчетности (Ш. Ш. Иксанова). В штат аппарата ЗСО входят гос. служащие, обеспечивающие реализацию полномочий ЗСО, и техн. сотрудники.