Предоставление земель в ПОЛЬЗОВАНИЕ, передача земель во владение, пользование или аренду предпр., орг-циям и гражданам. Реформирование экон. отношений, начатое в 1990-х гг., привело к возникновению новых форм хозяйствования и перераспределению земель между различными землепользователями (подробнее см. Преобразования земельных отношений). Осн. часть земель была передана предпр., орг-циям и гражданам, занимающимся с.-х. пр-вом. В нач. 2000-х гг. площадь таких земель по Челябинской обл. составляла 5202,5 тыс. га (58,7% терр. области), в т. ч. 1687,9 тыс. га было предоставлено гражданам для пр-ва с.-х. продукции. Закон Чел. обл. от 26 сент. 2002 «О предельных размерах земельных участков, предоставляемых гражданам в собственность на территории Челябинской области» способствовал дальнейшей реализации прав граждан на их получение и предусматривал макс. размеры участков, предоставляемых гражданам бесплатно.
Земли, занимаемые крестьянскими (фермерскими) хозяйствами. С началом проведения земельной реформы создавались крест. (фермерские) х-ва (КФХ), к-рых к 1991 насчитывалось 31; в их ведение передано 2524 га земель. К 1994 было организовано уже 7022 х-ва (они осваивали 409,5 тыс. га). Наибольшее кол-во КФХ имелось в р-нах: Агапов. (390), Верхнеурал. (576), Красноарм. (562), Кунашак. (377), Нагайбак. (450), Троицком (511). К 2003 числ. КФХ в Челябинской обл. значит. сократилась (до 4955), занимаемая ими площадь, наоборот, увеличилась (до 459,4 тыс. га), что свидетельствует о процессе укрупнения х-в. Площадь КФХ в 2005 составляла ок. 5% земельного фонда области; 453,7 тыс. га (98,8%) занимали с.-х. угодья, из них 384,5 тыс. га — пашня и 0,7 тыс. га — многолетние насаждения. В ср. площадь одного КФХ насчитывала 92,7 га; макс. была зарегистрирована в Варненском районе (7114,5 га; из них 31,7 га находилось в собственности фермера, 7082,8 использовалось на правах аренды), миним.— на землях поселений Трехгорного (0,2 га). Крест. х-во с макс. земельным участком в собственности (1771 га) зафиксировано в Троицком р-не. Процесс ликвидации и создания КФХ перманентен. В нач. 2000-х гг. новые х-ва зарегистрированы в Окт. (9), Соснов. (50), Троицком (8) и др. районах; ликвидированы в Агапов. (39), Верхнеурал. (19), Кунашак. (9), Нязепетров. (3), Пластов. (18), Уйском (18), Чебаркул. (15) и Чесм. (4) р-нах.
Земли, занимаемые личными подсобными хозяйствами. Др. значимым результатом земельной реформы стало развитие личных подсобных х-в (ЛПХ), позволяющих их владельцам получать дополнит. доход. Земли для ведения ЛПХ предоставляются как возле дома, так и за пределами насел. пункта. В 2003 в области имелось 411 тыс. ЛПХ, в распоряжении к-рых находилось 251,2 тыс. га земли; с.-х. угодья занимали 235,6 тыс. га (93,8%), из них пашня — 193,7 тыс., многолетние насаждения — 1.8 тыс. га. В 2003—05 процесс образования ЛПХ активизировался. Их площадь возросла на 64,9 тыс. га, в т. ч. в Варненском районе — на 7282 га, в Верхнеурал.— на 15028, в Кизил.— на 8064, в Чесм.— на 11305.
Земли, занимаемые садовыми и огородными участками. Садовые земельные участки предоставляются гражданам для выращивания плод. и овощных культур, а также для отдыха; их владельцы могут заниматься садоводством в индивид. порядке или же создавать садоводч. т-ва. В 2003 площадь личных садовых участков в Челябинской обл. составляла 33,3 тыс. га. Коллективным и индивид. огородничеством занималось 126,1 тыс. семей на площади 8,9 тыс. га.
Земли, предоставленные для индивидуального жилищного строительства. Наиб. быстрыми темпами за годы земельной реформы развивался процесс предоставления участков для нужд индивид. жил. стр-ва. В 2003 такие участки имели 44709 граждан, занимаемая ими площадь составляла 5.8 тыс. га. В структуре таких угодий земли с.-х. составляли 2,4 тыс. га (41,4%), земли застройки — 3,3 (56,9), пр.— 0,1 (1,7).
Земли, предоставленные вынужденным переселенцам и беженцам. Обеспечение земельными участками беженцев и вынужд. переселенцев решалось в Челябинской обл. в рамках законов РФ «О беженцах» и «О вынужденных переселенцах», а также при реализации «Федеральной миграционной программы на 1998—2000 годы», утвержд. Пост. Прав-ва РФ от 10 нояб. 1997. В области для этих целей был создан целевой земельный фонд площадью 3303 га. Его характеристика (по состоянию на 1 янв. 2003) представлена в табл. 1.
Земли, предоставленные уволенным в запас военнослужащим. Одним из направлений гос. поддержки семей уволенных с воен. службы является предоставление им земельных участков для индивид. жил. стр-ва, ведения ЛПХ с правом стр-ва жилого дома, организации КФХ. К нач. 2003 в области 297 семей бывших военнослужащих получили земельные участки общей площадью 1119,18 га, в т. ч. 272 семьи — для индивид. жил. стр-ва (28,18 га), 8 — для организации ЛПХ с правом стр-ва жилого дома (1 га), 17 — для организации КФХ (1090 га).
Земли, предоставленные казачьим обществам. Принятие закона РФ «О реабилитации репрессированных народов», а также пакета указов Президента РФ, касающихся рос. каз-ва, заложили правовую основу для обеспечения каз. об-в земельными участками. Восстановление традиционного уклада жизни, обеспечивающего сочетание гос. службы с решением вопросов его жизнеобеспечения, регулируется Указом Президента РФ от 16 апр. 1996 «Об экономических и иных льготах, предоставляемых казачьим обществам и их членам, взявшим на себя обязательства по несению государственной и иной службы». Этим указом и др. нормативными актами было предусмотрено формирование целевого земельного фонда для предоставления земель каз. об-вам, включ. в Гос. реестр РФ. К 2003 в 16 адм. районах и 5 городах области для этих целей было выделено 23402 га земель (см. табл.).
