Референдум местный


Референдум местный, голосование граждан РФ, проживающих в границах МО (см. Муниципальные образования), по наиб. важным вопросам жизни города, района, поселка, сельсовета. В Р. м. участвуют граждане, достигшие 18 лет, за исключением признанных судом недееспособными или содержащихся в местах лишения свободы по приговору суда. На основании междунар. договоров РФ в порядке, установл. законом, в Р. м. могут принимать участие также иностр. граждане, постоянно проживающие на территории МО. Участие в Р. м. осн. на всеобщем равном и прямом волеизъявлении граждан при тайном голосовании. Порядок подготовки, назначения и проведения Р. м. определяется законом субъекта РФ, уставом МО. На Р. м. могут быть вынесены только вопросы местного значения, не противоречащие законодательству РФ и законам Челябинской области. Федеральным законом не допускается выносить на Р. м. вопросы: о досрочном прекращении или продлении срока полномочий органов местного самоуправления (ОМС; см. Представительные органы местного самоуправления); приостановлении ими своих полномочий; досрочном проведении (либо об отсрочке) выборов в ОМС, их персон. составе; об избрании деп. и должностных лиц, назначении и освобождении последних от должности; принятии или изменении местного бюджета, финанс. обязательств МО; чрезвычайных и срочных мерах по обеспечению здоровья и безопасности населения. Согласно федеральному закону «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации» от 12 июня 2002 инициаторами проведения Р. м. могут быть как отд. граждане, так и избират. объединения, иные общест. организации, зарегистрир. в установл. порядке, уставы к-рых предусматривают участие в выборах и (или) референдумах. Инициаторы проведения Р. м. имеют право на создание инициативной группы, к-рая должна собрать подписи не менее 5% участников Р. м., зарегистрир. на территории МО. После предоставления всех необходимых документов представит. орган МО назначает референдум (в случае непринятия им решения в установл. срок Р. м. назначается судом). Р. м. признается несостоявшимся, если в нем участвовало менее половины граждан МО — участников референдума; решение считается непринятым, если за него отдало голоса менее половины участников голосования. Решение, принятое на Р. м., является обязат. и действует только на территории МО. В соответствии с федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» (от 6 окт. 2003) с 1 янв. 2006 инициаторами проведения Р. м. могут выступать совм. представит. орган МО и глава местной администрации. В случае если Р. м. назначен судом, его организует избират. комиссия МО, а обеспечивает исполнит. орган гос. власти области или иной орган, на к-рый судом возложено проведение М. референдума.