Административно-территориальные преобразования Челябинской области


Административно-территориальные преобразования Челябинской области. 17 янв. 1934 Президиум ВЦИК принял решение о разукрупнении Уральской области и создании на ее терр. 3 обл.: Свердловской, Обь-Иртышской и Чел. Был создан оргкомитет Советов Челябинской области, к-рому поручалось подготовить предложения по административно-территориальному устройству Челябинской области. Итоги работы оргкомитета подвел 1-й обл. съезд Советов (см. Съезды Советов), состоявшийся 5—10 янв. 1935. Первым предс. Чел. обл. исполнит. к-та был избран М. А. Советников. В состав Челябинской обл. были включены 58 районов: Аромашевский, Аргаяшский, Белозерский, Бердюжский, Бишкильский, Брединский, Бродокалмакский, Варненский, Верхнеуральский, Викуловский, Голышмановский, Далматовский, Звериноголовский, Златоустовский, Исетский, Ишимский, Казанский, Каменский, Камышловский, Каргапольский, Катавский, Катайский, Кизильский, Копейский, Кочкарский, Кунашакский, Курганский, Куртамышский, Лебяжьевский, Маслянский, Макушинский, Миньярский, Мишкинский, Мокроусовский, Нагайбакский, Нязепетровский, Ольховский, Омутинский, Петуховский, Подовинный, Половинный, Полтавский, Саткинский, Сухоложский, Талицкий, Троицкий, Тугулымский, Увельский, Упоровский, Усть-Уйский, Уфалейский, Шадринский, Шатровский, Шумихинский, Щучанский, Юргамышский, Ялано-Катайский, Ялуторовский; а также города областного подчинения: Челябинск (с пригородной зоной), Карабаш, рабочий поселок обл. подчинения Кыштым. При этом фактич. передача Аргаяшского и Кунашакского р-нов от Башк. АССР была проведена 15 апр. 1934. По пост. Президиума ВЦИК от 10 мая 1934 в состав Челябинской обл. был включен Багарякский р-н Свердловской обл., а в Свердловскую обл. передан Сухоложский р-н. В 1934—45 были образованы новые районы: по пост. оргкомитета Советов Чел. обл. от 16 марта 1934 — Чел. (за счет пригородной терр. Чел.); по пост. Президиума ВЦИК от 20 дек. 1934 — Кыштымский (в результате объединения терр. Кыштыма и Карабаша) и Сосновский (в результате преобразования Чел.района); по пост. Президиума ВЦИК от 18 янв. 1935, утвердившего новую сеть районов Чел. обл. из 64 районов, — Агаповский (за счет выделения пригородной зоны Магнитогорска), Буткинский (за счет разукрупнения Ольховского и Талицкого р-нов), Варгашинский (за счет разукрупнения Курганского, Лебяжьевского и Мокроусовского р-нов), Галкинский (за счет разукрупнения Шадринского, Шумихинского и ГЦучанского р-нов), Глядянский (за счет разукрупнения Звериноголовского, Курганского, Куртамышского и Половинского р-нов), Каракульский (за счет разукрупнения Подовинногорайона, после этого переим. в Окт.), Кировский (за счет разукрупнения Мишкинского района), Колхозный (за счет разукрупнения Бишкильского, Верхнеурал. и Кочкарского р-нов), Лопатинский (за счет разукрупнения Лебяжьевского и Половинского р-нов), Миасский (за счет разукрупнения Бишкильского и Златоустовского р-нов), Мостовский (за счет разукрупнения Белозерского и Мокроусовского р-нов), Покровский (за счет разукрупнения Каменского района), Пышминский (за счет разукрупнения Камышловского и Талицкого р-нов), Уксянский (за счет разукрупнения Далматовского, Катайского и Шадринского р-нов), Частоозерский (за счет разукрупнения Петуховского района), Чашинский (за счет разукрупнения Белозерского и Каргапольского р-нов), Чебаркульский (за счет разукрупнения ликвидир. Бишкильского района), Чесменский (за счет разукрупнения Варненского, Кочкарского, Нагайбакского и Троицкого р-нов); по пост. президиума Чел. облисполкома от 28 февр. 1935 — Еткульский (за счет разукрупнения Копейского и Увельского р-нов); по указу Президиума Верх. Совета РСФСР от 17 февр. 1940 — Кусинский (за счет выделения пригородной зоны Златоуста); по указу Президиума Верх. Совета РСФСР от 17 дек. 1940 — Альменевский и Сафакулевский (в результате разделения ликвидир. Ялано-Катайского района); по указу Президиума Верх. Совета РСФСР от 13 янв. 1941 — Красноармейский (за счет разукрупнения Сосновского и Щучанского р-нов и выделения пригородной зоны Копейска); по указу Президиума Верх. Совета РСФСР от 24 апр. 1941 — Мехонский (за счет разукрупнения Куртамышского района); по указу Президиума Верх. Совета РСФСР от 13 февр. 1945 — Буринский (за счет разукрупнения Кунашакского района) и Кулуевский (за счет разукрупнения Аргаяшского района). По пост. Президиума ВЦИК от 31 дек. 1935 Златоустовский р-н был преобразован в пригородную терр. Златоуста; по пост. Президиума ВЦИК от 1 апр. 1937 был упразднен Копейский р-н, сел. Советы к-рого были подчинены Копейскому горсовету. Неск. районов были переим.: Уфалейский — в Каслинский (с переносом райцентра в Касли; 9 февр. 1944), Кыштымский — в Кузнецкий (с переносом райцентра в с. Кузнецкое; 10 янв. 1945), Миньярский — в Ашинский (12 нояб. 1960). В 1934—43 терр. области уменьшилась, т. к. в Омскую обл. были переданы Аромашевский, Бердюжский, Викуловский, Голышмановский, Исетский, Ишимский, Казанский, Мостовский, Омутинский, Упоровский, Ялуторовский р-ны (пост. Президиума ВЦИК от 7 дек. 1934); в Свердловскую обл.— Буткинский, Камышловский, Пышминский, Талицкий, Тугулымский (указ Президиума Верх. Совета РСФСР от 3 окт. 1938), Каменский и Покровский р-ны (указ Президиума Верх. Совета РСФСР от 15 июня 1942); в Курганскую обл.— Альменевский, Белозерский, Варгашинский, Галкинский, Глядянский, Далматовский, Звериноголовский, Каргапольский, Катайский, Кировский, Курганский, Куртамышский, Лебяжьевский, Лопатинский, Макушинский, Мехонский, Мишкинский, Мокроусовский, Мостовский, Ольховский, Петуховский, Половинский, Сафакулевский, Уксянский, Усть-Уйский, Частоозерский, Чашинский, Шадринский, Шатровский, Шумихинский, Щучанский, Юргамышский (указ Президиума Верх. Совета РСФСР от 6 февр. 1943); в Казахскую ССР — Веринский, Михайловский и Надеждинский сельсоветы Троицкого района (указ Чрезидиума Верх. Совета СССР от 11 нояб. 1939). На фоне бурного развития пром-сти области в 1930-е и 1940-е гг. резко возросла числ. гор. населения, появились новые города. Одни возникали «на чистом месте» — у разработок полезных ископаемых, в связи со стр-вом ГРЭС, предпр. индустрии и ВПК (Магнитогорск, Южноуральск, Озерск и т. д.). Городами становились старые пром. поселки при шахтах и рудниках. С кон. 1930-х гг. началось преобразование сел. населенных пунктов в рабочие поселки — НовоТроицкий (2 марта 1938), Магнитка, Северный (8 авг. 1938), Мелентьевское, ж.-д. ст. Миасс (26 дек. 1938, ликвидированы 26 мая 1959), Бреды (26 мая 1940), Чебаркуль (8 мая 1942), Рудничный (12 сент. 1942), Октябрьский Миасского района (11 дек. 1942, ликвидирован 26 мая 1959), Тургояк (25 марта 1943), Увельский (22 мая 1944), Черемшанка (25 окт. 1945), Ленинск (10 мая 1946), Вишневогорск (14 дек. 1949), Сулея (24 июля 1950), Южноуральск (28 авг. 1950), Красногорский (15 дек. 1952), Новогорный (29 июля 1954), Первомайский (2 нояб. 1956), Новосинеглазовский (5 янв. 1957), Тайгинка (30 дек. 1960), Южный (6 июня 1961), Зауральский (10 окт. 1961), Федоровка (10 июня 1962), Межевой (25 мая 1963), Полетаево (22 нояб. 1973), Октябрьский г. Копейска (26 июня 1979), Вахрушево, Железнодорожный (1 окт. 1980), Роза (1 окт. 1981), Горняк, Старокамышинск (4 дек. 1984), Бажове, Потанино (10 февр. 1988); в свою очередь, рабочие поселки преобразованы в города районного подчинения [Кыштым (20 дек. 1934), Каменск (20 апр. 1936), Сатка (20 апр. 1937), Катав-Ивановск (27 авг. 1939), Верхней Уфалей (26 апр. 1940), Пласт (с присоединением раб. пос. Ново-Троицкий; 7 окт. 1940), Касли (29 июля 1942), Усть-Катав (28 авг. 1942), Сим (13 нояб. 1942), Куса (8 янв. 1943), Миньяр (14 мая 1943), Юрюзань (18 июня 1943), Карталы (17 апр. 1944), Нязепетровск (27 июня 1944), Чебаркуль, Бакал (с присоединением рабочего пос. Рудничного) (25 окт. 1951)] или в города обл. подчинения [Коркино (2 окт. 1942), Еманжелинск (25 сент. 1951), Южноуральск (1 февр. 1963)]. А города районного подчинения [Копейск (20 авг. 1935), Карабаш (9 февр. 1940), Троицк (31 июля 1940), Миасс (25 мая 1943), Верхней Уфалей (9 февр. 1944), Кыштым (10 янв. 1945), Пласт (21 июня 1945), Сатка (17 окт. 1957), Аша, Карталы (1 февр. 1963), Касли, Чебаркуль (12 янв. 1965), Усть-Катав (3 дек. 1979)] преобразованы в города обл. подчинения. В связи с уменьшением сел. населения ликвидировались нек-рые сел. районы: одни из них были присоединены к соседним районам (21 окт. 1948 — Кузнецкий, 24 мая 1956 — Буринский, Кулуевский, 27 апр. 1959 — Каракульский, Миасский, 15 окт. 1959 — Багарякский, Бродокалмакский), др. включены в пригородную зону гор. Советов (Кочкарский р-н). В 1954—61 проходил процесс укрупнения сельсоветов, а во 2-й пол. 1980-х гг.— кол-во сельсоветов неск. увеличилось. Самое масштабное изменение в адм.-территориальном делении области в послевоен. период было связано с перестройкой гос. управления по производств. признаку: 24 территориальных района в февр. 1963 были объединены в 12 сел. районов и подчинены сел. облисполкому, а города и рабочие поселки — пром. облисполкому. Однако перестройка сов. органов по производств. принципу особой целесообразности не имела. И уже в нояб. 1964 Пленум ЦК КПСС признал необходимым восстановить единые парт. и сов. органы на основе производств.-территориального принципа их построения, что и было сделано в Челябинской обл. 12 янв. 1965. В янв. 1965 были восстановлены территориальные районы, часть из них была передана в подчинение гор. Советам. В 1990—92 рабочие пос. Агаповка, Аргаяш, Бреды, Тимирязевский, Увельский преобразованы в сел. насел. пункты. В 1-й пол. 1990-х гг. в число городов обл. подчинения включены ЗАТО — Озерск (1 апр. 1994), Снежинск (8 июля 1993), Трехгорный (фактически Озерск и Трехгорный этот статус имели с 17 марта 1954 и 16 февр. 1968 соответственно). В 2004 в связи с реализацией Федерального закона № 131-ФЗ в области сформированы 16 городских округов (бывшие 12 городов обл. подчинения и 4 ЗАТО) и 27 муниципальных районов (бывшие территориальные районы и неск. городов обл. подчинения с пригородными зонами), в состав к-рых включены 27 гор. и 247 сельских поселений. При этом одни рабочие поселки ликвидированы и включены в качестве несамостоят. населенных пунктов в городского округа (Верхнеуфалейский, Кыштымский, Миасский, Озерский, Усть-Катавский) или в гор. черту (Копейский гор. округ), др. преобразованы в сельского поселения муниципальных районов, упразднены также нек-рые сельсоветы и образованы новые. Бывшие города обл. и районного подчинения, а также оставшиеся рабочие поселки именуются гор. поселениями, а сельсоветы — сельскими поселениями.