АРА, American Relief Administration (ARA), Американская администрация помощи, организация, целью к-рой было оказание поддержки европ. странам, пострадавшим в Первой мировой войне. Действовала в 1919—23, во главе ее стоял Г. Гувер, будущий президент США (1929—33). В связи с голодом в Сов. России М. Горький с ведома прав-ва РСФСР обратился через Гувера к амер. народу «за помощью для голодающих и больных, в особенности же для детей, в охваченных голодом округах». В ответе Гувера Горькому было отмечено, что «американский народ с глубокой симпатией ознакомился с этим воззванием о помощи со стороны русского народа, находящегося в несчастий» и что он «воодушевлен желанием исключительно из человеколюбивых соображений прийти... на помощь». В августе 1921 в Риге были проведены переговоры между зам. наркома иностр. дел СССР М. М. Литвиновым и У. Брауном — дир. Европ. отдела АРА. В соответствии с принятым соглашением были открыты отделения АРА в Москве и 12 др. городах страны. АРА предоставлялась полн. свобода выбора местного персонала; прав-во РСФСР принимало на себя обязательство оказывать ей всемерное содействие в организации гуманитарной помощи населению, обеспечивать бесплатно необходимыми помещениями для кухонь, складов, распределит. пунктов, а также отоплением, освещением, транспортом и связью. Распределение продуктов голодающим должно было производиться вне зависимости «от их национальности, религии, социального положения и политических взглядов». Ввозившиеся грузы подвергались таможенному досмотру. Были запрещены ввоз алкоголя; реквизиции в помещениях, отвед. для размещения гуманитарных грузов. Обыски могли осуществляться только с ведома и в присутствии нач. над операциями АРА в России или его представителя (при подтверждении факта преступления). Персоналу АРА запрещалось заниматься полит. и коммерч. деят-стью. АРА собрала 60 млн долл. для оказания помощи голодающим России, были открыты сотни питат. пунктов питания. Помощь оказывалась также медикаментами, одеждой и обувью. Из 12 тыс. сотрудников АРА, работавших в России, гражданами США были только 300 чел.; остальные были набраны из россиян. Пострадавшие от голода 1921—22 районы Челябинской губернии входили в Уфим. округ АРА, во главе к-рого стояли: полк. У. Белл (уполномоченный), Сыромятников (инспектор) и доктор Р. Слоун. В округе действовали 2 прод. базы — в Уфе и Чел. На территории Чел. губ. во главе районной инспекции АРА находился А. А. Егоров. Интересы прав-ва РСФСР в Чел. районе по контактам с АРА и др. заруб. орг-циями, осуществлявшими прод. помощь голодающим, представлял уполномоченный Дамберг. В июле — окт. 1921 голодающими в Чел. губ. были признаны уезды Верхнеурал., Миасский и Троицкий; 5 волостей Чел. и 10 волостей Куртамышского уездов; пост. ВЦИК (2 мая 1922) приравнены к голодающим остальные районы губернии. АРА начала действовать на территории губернии с кон. марта 1922. Помощь взрослому населению оказывалась до 1 сент. 1922, детям — до нач. 1923. Макс. кол-во сотрудников АРА не превышало в губернии 200 чел. и сокращалось по мере свертывания работы. В привед. таблице показано кол-во открытых в мае — июле 1922 на территории Чел., Троицкого и Миасского уездов столовых и едоков, в них кормившихся. Деят-сть АРА в Чел. губ. изначально была встречена парт.-сов. номенклатурой настороженно. Чекисты регулярно докладывали губерн. властям обо всех действиях организации на территории губернии. Личный состав администрации АРА (укомплект. американцами) объединял, по их мнению, враждебные Советской власти и Коммунист. партии элементы — «учительство, офицерство и лиц духовного звания». Оценка деят-сти АРА в сов. ист. лит-ре неоднозначна: с одной стороны, признается ее вклад в борьбу с голодом; с др.,— отмечается, что США пытались использовать АРА для усиления своего влияния в Европе и России.
