Деловые советы


Деловые советы, фабрично-заводские управления, адм.-распорядит. органы, действовавшие на национализир. пром. предпр. в период установления Советской власти. С выходом Декрета СНК (от 27 дек. 1917) о национализации горных округов (в частности, Кыштымского, Сергинско-Уфалейского горных округов) и принятием на 3-м Урал. съезде Советов (конец янв. 1918) спец. инструкции осн. функции по организации управления национализир. заводами и округами возлагались на экон. секции при Советах рабочих, крест. и красноарм. деп. (с мая 1918 — на Совнархоз). На национализир. предпр. Урала функции управления пр-вом передавались Д. с., 2/3 состава к-рых представляли рабочие (избр. на собр. рабочих), 1/3 — служащие и техн. персонал (избр. на своих собр.); утверждался состав проф. орг-цией. Д. с. подчинялись экон. отделу Совета рабочих, крест. и красноарм. деп. и Управлению национализир. заводов. В структуру Д. с. входили отделы: финанс.-бухгалтерский, технико-демилитаризационный, закупок и сбыта, труда, статистики; предс. и зам. избирались из чл. совета. На Верхнеуфалейском и Нижнеуфалейском заводах Д. с. были созданы 7 марта 1918; возглавили их передовые рабочие, большевики, прошедшие школу хоз. управления в комиссиях рабочего контроля. Предс. Верхнеуфалейского Д. с. был избран Ф. А. Тарасов, чл.— П. Ф. Ермаков, А. А. Смирнов, И. П. Федотов; на Нижнеуфалейском заводе Д. с. состоял из 2 рабочих и 1 служащего. Предс. Каслинского Д. с. был избран М. В. Пантелеев. Опираясь в повседневной деят-сти на органы рабочего контроля, Д. с. осваивали основы управления пр-вом, вели борьбу с хоз. разрухой. Для рук-ва пром. базой Кыштымского горного округа был избран (17 янв. 1918) Центр. Д. с. (предс. Д. А. Тимонин). В состав совета вошли наиб. активные рабочие и ИТР: Гузынина, Захарова, Зацепина, Казанцева, Мамкина, Прокофьева; в состав К-та рабочего контроля — Дукат, Землянский, Курчатов, Сыкулев, Шиляев. Центр. совет, изучив производств. базу округа, счел необходимым в целях экономии ресурсов возобновить деят-сть мартеновской печи в Кыштыме (для плавки мелких отходов карабашской руды со значит. содержанием меди); сократить сернокислотное пр-во (для экономии топлива); установить на электролитном заводе совр., сооруж. по чертежам амер. специалистов печь для плавки шламов. Наибольшую сложность для Центр. совета представляли проблемы финансирования (в связи с прекращением с 10 нояб. 1917 поступления средств из Петрогр. правления акц. об-ва) и распределения рабочей силы. В 1918 были приглашены 2000 дроворубов и 300 шахтеров из Н. Тагила (хотя на Кыштымской бирже труда значились 300 безработных). Совет занимался также вопросами улучшения условий труда и быта рабочих; были созданы прод. и расценочная комиссии, к-рые готовили тарифные и коллективные договоры. С приездом в конце июля 1918 в Кыштымский округ бывшего управляющего Н. Ф. Вогулкина была сформирована новая заводская администрация. Д. с. возобновили деят-сть в Кыштымском округе в июле 1919. Национализация копей Чел. кам.-уг. района (см. Челябкопи) происходила в 2 этапа: в дек. пост. СНК республики были национализированы Кыштымские, в апр. 1918 — остальные копи. Сформир. на конф. рабочих и служащих всех копей (2 апр. 1918) Д. с. разослал во все сов. газеты сообщение о том, что «каменноугольные копи Челябинского района, как то: Урало-Кавказского акционерного общества, Челябинского углепромышленного акционерного общества, Товарищества Н. И. Емельяновой и бр. Злоказовых... перешли в собственность Российской Советской республики,...объединены под общим управлением Районного делового совета и будут иметь общее наименование “Народные копи Челябинского района”». Пост. обл. совета комиссаров Урала были утверждены решение, принятое на конф., и состав Д. с. Чел. кам.-уг. района, куда от рабочих вошли: Аникин, Бабурин, Я. А. Бойко, Д. А. Бойцов, Мальцев, Чипуштанов; от техн. специалистов — инж. Позин, горный техник А. В. Витвицкий (см. Витвицкие), от служащих — Безукладников. Совет получил широкие права на ведение дел копей Чел. кам.-уг. района: продажу продукции, оформление заказов, осуществление залоговых операций, выдачу финанс. документов и пр. С установлением антибольшевист. власти Д. с. расформировывались; активисты советов препятствовали эвакуации белыми оборудования с пром. предпр. в Сибирь. По окончании Гражданской войны Д. с. возобновили работу на мн. предпр. Южного Урала; прекратили свою деят-сть после 1923.