Городская управа, в Российской Империи исполнит. орган гор. самоуправления, заменивший шестигласную думу после введения «Городового положения» 1870. Состояла из городского головы (предс.) и неск. чл. Заведовала делами гор. х-ва и общест. управления, руководствуясь «Городовым положением» и решениями гор. думы (см. Городские думы). В своих действиях была подотчетна думе и губернатору. Чл. Г. у. избирались гласными гор. думы как из своей среды, так и из числа горожан, надел. избират. правами; служили 4 года, причем половина их состава должна была обновляться каждые 2 года. Один из чл. Г. у. выбирался «замещающим место городского головы» (во время его болезни или отсутствия по др. причинам). Как правило, каждый из чл. Г. у. заведовал определ. отраслями гор. х-ва. Для разрешения практич. задач и управления отд. отраслями гор. х-ва по представлению Г. у. учреждались спец. исполнит. комиссии, к-рые возглавлял или контролировал один из чл. Г. у. В 1892—1917 все чл. Г. у. и ее секр. стали считаться гос. служащими и утверждались в должностях губернатором. Г. у. работали во всех рос. городах, в т. ч. Оренбургской, Пермской, Уфимской губерний (в небольших уездных и безуездных городах их состав мог ограничиваться гор. головой и его пом.). В Чел. числ. Г. у., действовавшей с 1872 по 1919, в разные годы варьировалась от 3 до 5 чел. (включая гор. голову). К нач. 20 в. структура чел. Г. у. значит.усложнилась. Гор. голова, чл. Г. у. и секр. составляли присутствие; при Г. у. работали канцелярия, бухгалтерия, отделы (хоз.-распорядит., медико-сан. и нар. образования), а также до 15 исполнит. комиссий. Чел. Г. у. заведовала больницей, гор. общест. банком, ломбардом, телеф. сетью и пожарной командой. В 1917—19 чел. Г. у. представляла собой сложную разветвл. структуру: кроме присутствия (5 чел.) при ней числились канцелярия (22), бухгалтерия (20), ломбард (8), гор. общест. банк (11), попечительство по призрению (6); отделы: сан. (16), мед. (12), хоз. (57; занимался организацией и регулированием торговли), водопроводный (35), лесной (8), гражд. сооружений (3), народного образования (111); гор. прод. управа (130), центр. электростанция (55), телеф. сеть (21), пожарная команда (38), арестный дом (4) — всего 583 чел. Чел. Г. у. действовала достаточно эффективно: даже в условиях Гражданской войны и разрыва сложившихся в стране хоз. связей смогла обеспечить приемлемый уровень образования, здравоохранения и санитарии, а также прод. и вещевого снабжения горожан. В Златоусте представители гор. думы и управы (6 чел.) в 1917 вошли в состав к-та общест. орг-ций, созданного по инициативе Совета рабочих и солдатских деп. С марта 1917 адм. контроль за деят-стью гор. дум и управ осуществляли комиссары Врем. прав-ва. (См. также Городские думы, раздел «Городские думы в 1917».)
