Хозяйственный расчёт


Хозяйственный расчёт, хозрасчет, система экон. отношений; форма организации и метод социалист. хозяйствования, осн. на соизмерении в ден. форме затрат на пр-во продукции и результатов хозяйственной деятельности, на возмещении расходов предпр. из собств. доходов. В Х. р. находят выражение экон. отношения между отдельными предпр. и гос-вом; самими предпр.; предпр. и чл. труд. коллектива. Осн. принципами хозрасчетной деят-сти предпр. являются его оперативно-хоз. самостоятельность, самофинансирование, самоуправление, окупаемость затрат, рентабельность пр-ва, материальная заинтересованность и ответственность за хоз. результаты, «контроль рублем» за экономичностью использования ресурсов. Будучи самостоят. хоз. субъектом и юрид. лицом, надел. собств. осн. и оборотными средствами, хозрасчетное предпр. самостоятельно организовывало производств. процесс, его обеспечение материальными ресурсами; налаживало выгодный сбыт готовой продукции; все затраты на простое и расшир. пр-во покрывало за счет собств. средств.- получая при этом прибыль. За достижение высоких показателей работники стимулировались материально; за нарушение обязательств перед поставщиками, потребителями и гос-вом к предпр. применялись ден. санкции, к-рые погашались из его прибыли. «Контроль рублем» осуществлялся вышестоящими орг-циями, кредитно-финанс. и налоговыми органами. Х. р. создавал экон. стимулы к эффективному ведению хозяйственной деятельности в каждом труд. коллективе, мобилизовал работников на усиление режима экономии материальных средств. В. И. Ленин рассматривал Х. р. как объективно необходимый метод организации и ведения социалист. х-ва, перевод предпр. на Х. р. неразрывно связывал с нэпом и считал его в будущем «преобладающим, если не исключительным». Экон. реформы 1929— 32 создали основы социалист. хозяйствования. Пром. предпр. переводились на Х. р., за ними закреплялись оборотные средства, были установлены целевой характер, срочность и возвратность банковских кредитов, введены единый для всей пром-сти налог с оборота и отчисления от прибыли, что усилило контроль над плановыми накоплениями. Предпр. разрешалось часть прибыли направлять на плановые инвестиции, развитие социальной сферы, увеличение собств. оборотных средств. С развитием внутрихоз. расчета плановые задания по пр-ву и затратам доводились до цехов; ежемесячно подводились итоги их выполнения. Опыт хозрасчетных отношений в пром-сти стал переноситься в стр-во, с. х-во и др. отрасли с учетом их особенностей. Важную роль в развитии Х. р. на предпр. Южного Урала сыграло принятое 23 нояб. 1926 пост. Оргбюро ЦК ВКП(б) «О состоянии и работе Златоустовской организации (Урал)». ЦК нацелил внимание парт. орг-ций пром. предпр. города на повышение производительности труда, снижение себестоимости продукции, проведение режима экономии и рационализации пр-ва; потребовал вовлечь широкие рабочие массы в решение вопросов хоз. стр-ва. Новый этап в развитии Х. р. наступил после Пленума ЦК КПСС (сент. 1965), принявшего пост. «Об улучшении управления промышленностью, совершенствовании планирования и усилении экономического стимулирования промышленного производства». В ходе реализации решений пленума были расширены хоз. права предпр., устранена излишняя регламентация их деят-сти, сокращено кол-во плановых показателей, утверждаемых сверху, все предпр. наделялись средствами для развития и совершенствования производства. Начали создаваться фонды экон. стимулирования, усилилась ответственность за высокую себестоимость продукции и введена плата за производств. фонды; активнее стали использоваться такие экон. рычаги, как прибыль, цена, премия, кредит. Новая система планирования и экон. стимулирования усилила ориентацию труд. коллективов на конечные результаты деят-сти (реализация продукции, прибыль). В 8-й пятилетке (1966—70) был осуществлен перевод пром. предпр. Чел. обл. на новую систему планирования и экон. стимулирования. Развернулось массовое движение за изыскание труд., энергетич. и др. резервов на каждом рабочем месте, лучшее использование оборудования, пересмотр устаревших норм выработки, науч. организацию труда. На крупных предпр. создавались экон. лаборатории, бюро экон. анализа, отраслевые нормативно-исследоват. лаборатории и станции; на мн. предпр. введены должности гл. экономистов. Экон. учебой было охвачено 70% трудящихся сферы материального производства. Предпр., перевед. на новую систему, добились заметного улучшения хозяйственной деятельности. Так, если в ср. по области объем реализ. продукции в 1967 возрос на 8,5% (по сравнению с 1966), а производительность труда — на 6,3%, то в группе хозрасчетных предпр. эти показатели увеличились соответственно на 12,9% и 10,9%. Перевод предпр. и отраслей на Х. р. способствовал превращению СССР в одну из ведущих экон. держав планеты. Однако из-за преобладания в экономике адм.-командных методов управления и организации пр-ва перевод на Х. р. осуществить до конца не удалось. Принижение на практике хозрасчетных отношений стало одной из гл. причин возникновения застойных явлений в сов. экономике в 1970—80-е гг. Осн. смысл радикальной экон. реформы, узловые вопросы к-рой были разработаны на Пленуме ЦК КПСС в июне 1987, сводился к повсеместному утверждению отношений полн. (реального) Х. р. Переход к рыночным отношениям в 1990-е гг. разрушил централиз. плановую экономику, привел к распаду социалист. предпр., повсеместному внедрению капиталистич. методов хозяйствования. В новых экон. условиях хозрасчетные принципы управления предпр. приобрели еще большую актуальность. Они постепенно заменялись жестким коммерч. расчетом, основной целью к-рого является получение макс. прибыли при миним. затратах. Идеи коммерч. расчета нашли свое отражение в работах амер. экономиста, иностр. чл. РАН, лауреата Нобелевской пр. В. В. Леонтьева, автора метода экон.-матем. анализа «затраты — выпуск» (input — output), к-рый используется в практике прогнозирования и программирования экономики во мн. странах.