Казначейство


Казначейство, Федеральное казначейство (ФК), гос. финанс. орган, ведающий кассовым исполнением бюджета. ФК воссоздано в РФ Указом Президента РФ от 8 дек. 1992. Одним из первых в стране — в марте 1993 — было организовано Управление Федерального казначейства (УФК) Мин-ва финансов РФ по Челябинской обл. Первый рук. управления А. Г. Галимов, с янв. 1997 — А. Е. Прокин. Созданные первонач. 49 отделений ФК и 2 управления в городах и районах области в последующем были реструктурированы в 46 гор. и районных отделений. Одна из осн. задач казначейской системы исполнения бюджета — оптимальное управление гос. финанс. потоками, к-рое позволяет реализовывать намеч. планы и программы в соответствии с бюджетной политикой гос-ва. УФК по Челябинской обл., осуществляя кассовое обслуживание исполнения федерального бюджета, использует совр. технологии: единый казначейский счет, электронную цифровую подпись, единую информационную сеть с налоговыми и банковскими органами. С 1994 органы казначейства области были готовы как к выполнению функций по контролю за поступлением доходов, так и к осуществлению операций по финансированию расходов из федерального бюджета. В этом же году отделениям ФК Минфином России было предоставлено право на осуществление операций со средствами федерального бюджета на открытых для отделений бюджетных счетах в учреждениях Центрального банка Российской Федерации и кредитных орг-циях. С 1996 УФК в порядке эксперимента на базе программного комплекса «Операционный день казначейства» организовано финансирование получателей бюджетных средств через лицевые счета, открытые в органах ФК. В 1997 все распорядители и получатели бюджетных средств. за исключением отд. «силовых» мин-в и ведомств. переведены на такое обслуживание. С 1999 органы ФК приступили к учету ден. обязательств (в части коммунальных услуг), подлежащих исполнению за счет средств федерального бюджета. В 2001 приняли на обслуживание счета учреждений, финансируемых из федерального бюджета, по учету средств. получ. от предпринимат. и от иной приносящей доход деят-сти. В 2002—03 управление завершило переход на централизацию учета доходов и средств федерального бюджета в форме единого казначейского счета. Вступивший в силу 1 янв. 2000 Бюджетный кодекс РФ установил правовой статус всех участников бюджетного процесса на всех этапах его осуществления. К 2004 система К. полностью оформилась, создана методологич. основа ее деят-сти, реализована Федеральная целевая программа развития органов ФК, принятая Прав-вом РФ. Осн. ее цель — превращение казначейской системы в важнейший инструмент повышения эффективности управления и контроля за гос. финанс. ресурсами.