Военно-промышленный комплекс (др. назв.: оборонно-пром. комплекс), совокупность отраслей воен. производства. Такое понятие в гос.-полит. оборот было введено в 1961 президентом США Д. Эйзенхауэром, к-рый обозначил им совокупность объектов экономики и науки, работающих на воен. цели. Позднее термин стал употребляться и в социалист. странах (прежде всего в СССР). Формирование оборонного комплекса на Урале началось в период его территориального освоения Рос. Империей (18 в.), когда на территории нынешних Пермского края, Свердловской и Чел. обл. началось стр-во гос. и частных железоделат. з-дов: на этих предпр. наряду с продукцией бытового назначения изготавливались пушки, ядра, шрапнель, холодное оружие. В дальнейшем развитию оборонных отраслей (металлургии, машиностроения, приборостроения и химии) на Южном Урале способствовали такие факторы, как высокий ресурсный потенциал и благоприятное геогр. положение, а также передислокация ряда крупных пром. предпр. в первые годы Великой Отечественной войны на Урал (см. Военная экономика). В период противостояния мир. сверхдержав, вошедший в историю под назв. «холодная война», СССР предпринял ряд шагов по усилению воен.-пром. мощи: на предпр. и в орг-циях ВПК применялись самые передовые технологии, концентрировались науч. и профес. кадры; в 1940— 50-х гг. в стране были построены десятки закрытых городов (в Чел. обл.: Златоуст-20, Касли-2, Чел.-40; см. Закрытые административно-территориальные образования), в к-рых сосредоточивались науч. учреждения и пром. предпр., занимавшиеся прежде всего изготовлением ядерного и термоядерного оружия, новых систем связи, космич. и ракетной техники. К нач. 1960 в Челябинской обл. сформировался мощный комплекс оборонных предпр. и орг-ций, административно подчинявшихся мин-вам: обороны, общего машиностроения, ср. машиностроения, ат. пром-сти, связи. Предпр. являлись участниками Атомного проекта СССР, развивали ракетно-космич. отрасль и ряд др. наукоемких направлений. В 1990-х гг. ВПК области претерпел существ. изменения, связ. с конверсией, а также с акционированием предпр. и их переходом на рыночную экономику. В ходе преобразований, начиная с 1989, сокращение выпуска военной продукции в области велось темпами, превышающими ср. по стране. За произвед. в отрасли продукцию гос-во рассчитывалось с задержкой; общий долг федерального бюджета предпр. ВПК только Чел. обл. за поставл. воен. продукцию, по данным на март 1994, составил 9 млрд руб. (в ценах того периода). В нач. 1994 воен. техники было невостребовано на сумму 4,5 млрд руб. (42% год. объема). Одноврем. началось сокращение воен. заказа. Практически все оборонные предпр. области оказались в критич. ситуации. В условиях неплатежей, острой нехватки оборотных средств они были вынуждены сокращать пр-во; соответственно, тормозилась конверсия. Это сопровождалось ростом долгов по заработной плате, сокращением длительности рабочей недели, массовыми вынужд. отпусками, уменьшением числ. персонала (в 1992—93 с предпр. ВПК области было уволено 6 тыс. чел., в 1995 — еще 5 тыс.). Нарушались договорные связи предпр. оборонной отрасли со смежными предпр. и орг-циями. Бюджет области недополучил в этот период 4 млрд руб. В последующие годы задолженность гос-ва перед чел. предпр. ВПК уменьшилась, но была досаточно высокой (к 2003 — 116,76 млн руб.). Однако комплекс сохранил производств. мощности, науч.-техн. потенциал. В 2003 в Челябинской обл. функционировали 31 предпр. и орг-ция ВПК: 13 из них — гос. (в т. ч. 3 предпр. Минатома РФ); остальные — АО, значит.пакет акций к-рых принадлежал федеральному прав-ву, за исключением ОАО «Юрюзанский механический завод», «Златоустовский машиностроительный завод им. В. И. Ленина» и «Каслинский машиностроительный завод». В руководящие органы АО были введены представители администрации области и муниципальных образований, на территории к-рых предпр. находились. Оборонные заводы остались в числе крупных производителей трамвайных вагонов, экскаваторов, металлорежущего оборудования, систем управления возд. движением, навигации и посадки самолетов и вертолетов гражд. авиации, приборов навигации для судов ВМФ и гражд. флота, бытового, холодильного, уборочного, прачечного, кухонного оборудования, радиоприемных устройств, электродвигателей, гальванич. элементов, синтетич. пьезокварца, изделий из радиокерамики и др. В результате глубокой конверсии воен. пр-в освоен выпуск широкой номенклатуры сложных товаров нар. потребления, продукции для мн. отраслей пром-сти, сельского хозяйства и его перерабатывающих отраслей, а также медицины, энергетики, транспорта и связи. В результате в 2002 предпр. ВПК имели 7%-й прирост объема пр-ва по сравнению с 2001. Если машиностр. отрасль в общем объеме пром. пр-ва области занимала 15%, то доля ВПК в ней сохранялась на уровне 40%. Одним из гл. условий развития предпр. и орг-ций комплекса являлось расширение экспортных поставок как гражд., так и военной продукции. С 2002 осуществлялась федеральная целевая программа «Реформирование и развитие оборонно-промышленного комплекса (2002—2006 гг.)». Перелом обозначился в 2006, когда объем продукции предпр. ВПК в действующих ценах вырос на 20%. В 1,5 раза увеличился объем реализации на симском заводе «Агрегат», радиозаводе «Полет» (Челябинск), ФГУП «Миасский машиностроительный завод», «Турбина» (Челябинск), копейском заводе «Пластмасс», в 1,7 раза — на ФГУП «Гермес» (Златоуст), в 2 раза — в ОАО «НПО “Электромашина”» (Челябинск) и в 3 раза — на Кыштымском радиозаводе. Прибыль получило 80% оборонных предпр. Почти в 2 раза увеличился оборонный заказ. Па предпр. комплекса больше стали выпускать изделий двойного назначения. В первом полугодии 2007 на долю гражд. продукции приходилось ок. 60%. В процессе реформирования ВПК было продолжено создание вертикально интегрир. структур (холдингов). Ассоциация предприятий ВПК Челябинской области объединяет: 1) Рос. агентство по обычным вооружениям, включающее чел. предпр.: ФГУП «СКБ “Ротор”» (см. «Ротор»), ОАО «Турбина», завод «Электромашина»; 2) Рос. агентство по обычным боеприпасам: «Станкомаш», «Сигнал», ЗАО «Каслинский литейный завод», Челябинский автоматномеханический завод, копейский завод «Пластмасс», Златоуст. завод «Булат»; 3) Рос. агентство по системам управления: ОАО «Кыштымский радиозавод», ФГУП «Челябинский радиозавод “Полет”», южноурал. завод «Кристалл», ОАО «Южноуральский завод радиокерамики», ОАО «Каслинский радиозавод “Радий”» (см. «Радий») и др.; 4) Рос. авиац.-космич. агентство: ОАО «Симский завод “Агрегат”» (см. «Агрегат»), ФГУП «Усть-Катавский вагоностроительный завод», ПО «Златоустовский машиностроительный завод», «Научно-исследовательский институт “Гермес”» (см. «Гермес»), «КБ им. акад. В. П. Макеева» (Миасс), «Миасский машиностроительный завод»,«Научно-производственное объединение электромеханики» (Миасс); 5) предпр., выполняющие заказы Минатома РФ: «По “Маяк”» (см. «Маяк»), ФГУП «Катав-Ивановский приборостроительный завод», «РФЯЦ — ВНИИТФ им. академика Е. И. Забабахина» (Снежинск). Непосредств. правительств. подчиненность имеют ГУП «Завод “Прибор”» (см. «Прибор») и верхнеуфалейский завод «Уралэлемент». Завершено формирование концернов: «Ракетные системы залпового огня» с головным ин-том «Сплав» (Тула), в к-рый вошли «Станкомаш» и АМЗ; «Вега» (авиац.-космич. системы разведки), в его составе стали работать «Полет» и «Радий»; «Электромашина», объединившая чел. предпр. «Электромашина», агрегатный завод, СКВ «Ротор» и «Турбина». В целом на Южном Урале представлены практически все направления пром-сти боеприпасов.
