Конверсия


Конверсия, перевод оборонных предпр. на пр-во гражд. продукции, а также использование науч. разработок, выполн. по заказам Мин-ва обороны РФ, в гражд. пр-ве. К кон. 1980-х гг. ок. 25—30% пром. потенциала Чел. обл. приходилось на предпр. военно-промышленного комплекса. С распадом СССР наличие столь значит. производств. мощностей негражд. характера было признано избыточным и неэффективным с социально-экон. точки зрения. При реализации рыночных реформ началась К., во мн. носившая стихийный характер. В 1990-х гг. в Челябинской обл. было проведено акционирование предпр. ВПК. Процесс К. ускорился в связи с получением кредитов от Мир. валютного фонда, одним из условий к-рых было сокращение гос. оборонного заказа. Для Чел. обл. К. фактически означала свертывание существ. части т. н. мобилизационных мощностей, сокращение финансирования стратегически важных н.-и. и опытно-конструкторских разработок (гл. обр. сосредоточ. в ЗАТО Озерск, Снежинск и Трехгорный) и воспроизводства квалифицир. труд. кадров на предпр. В 1990-х гг. ряд предпр. ВПК прекратили выпуск спец. продукции [златоуст. завод «Булат» (см. Златоустовский машиностроительный завод им. В. И. Ленина), Каслинский машиностроительный завод, Миасский машиностроительный завод, Юрюзанский механический завод] или существенно сократили его (симский завод «Агрегат», чел. завод «Сигнал», чел. радиозавод «Полёт», Челябинский автоматно-механический завод, Челябинский тракторный завод и др.). Соответственно, в городах, где предпр. ВПК являлись градообразующими, уровень безработицы был существенно выше ср. показателя по области. Из-за несвоеврем. оплаты гос. оборонных заказов в 1994—2000 у предпр. ВПК образовались долги перед бюджетами всех уровней и гос. внебюджетными фондами. Частично эта проблема была решена в 2002, когда им были списаны штрафы и пеня. В 2001 создана Ассоциация оборонных предпр. Чел. обл., целью к-рой были координация действий и выработка согласов. подходов к реформированию ВПК. Федеральная программа реструктуризации ВПК предусматривала в 2002—06 сформировать в стране 50—60 вертикально интегрир. структур холдингового типа путем преобразования оборонных предпр. в ОАО, 100% акций к-рых остается в руках гос-ва. Вследствие этого в Челябинской обл. к 2004 на долю предпр. ВПК приходилось 8% пром. пр-ва, что было в 3,5 раза меньше уровня кон. 1980-х гг. В 2003 оборонный комплекс области выпустил продукции на 20,2 млрд руб. За 9 мес 2004 аналогичный показатель составил 16,7 млрд руб. Доля гражд. продукции в объеме пр-ва предпр. ВПК области превышала долю гос. оборонного заказа [в 2003 она составила 67,1% (в целом по России — 41,3%)]. В ходе рыночных преобразований в экономике страны к кон. 1990-х гг. обозначилось неск. направлений К. предпр. ВПК области, а именно: выпуск на базе производств. мощностей оборонных заводов товаров нар. потребления, оборудования для добывающих (нефтяной и газовой) и перерабатывающих (машиностроение, пищ. пром-сть и др.) отраслей; выпуск высокотехнолог. изделий, в т. ч. предназнач. на экспорт. Среди гражд. продукции, выпускаемой предпр. ВПК области, значит. уд. вес приходится на долю электрич. и газовых плит, огнетушителей (АМЗ), оборудования для хлебопекарной и мясоперерабатывающей пром-сти (Усть-Катавский вагоностроительный завод), насосов для автомобилей и аварийно-спасат. инструмента для МЧС РФ (ОАО «Агрегат»), минипивоварен, термоэлектрич. модулей, оборудования для пр-ва волоконно-оптич. кабелей, офисных АТС и автозаправочных комплексов (Миасский машиностр. завод), оборудования ветродизельных электрич. станций (гос. ракетный центр «КБ им. академика В. П. Макеева»), тепло- и водосчетчиков («Метран»), охранной и пожарной техники (каслинский радиозавод «Радий»), листового полипропилена и пищ. упаковки с цветной печатью, навигационного оборудования для гражд. аэродромов («Полет»), Целый комплекс новых предпр. возник в ЗАТО Трехгорный (гос. предпр. «Энергоприбор», ПО «Конверсия» и «Трёхгорный пластик», ЗАО «Аккумулятор» и «РОН-Телеком»).