Конституция СССР (1936): обсуждение на Южном Урале. В 1930-е гг. в СССР действовала Конституция, принятая в 1924. За время первых 5-леток в экономике и гос. устройстве страны произошли значит. перемены. На необходимость внесения изменений и дополнений в действующую Конституцию было указано на 7-м Всесоюз. съезде Советов (1935). Проект новой Конституции, разработ. Конституционной комиссией ЦИК СССР под рук-вом И. В. Сталина, был опубл. в печати 12 июня 1936. В теч. полугода продолжалось всенар. обсуждение проекта новой Конституции, в к-ром, по неполн. данным, участвовало св. 33 млн граждан СССР. В опубл. источниках и архивных документах содержатся неск. противоречивые статистич. данные об участии населения Челябинской обл. в обсуждении проекта К. СССР. Так, в брошюре «Всенародное обсуждение проекта Конституции СССР. Челябинская область» (Челябинск, 1936) утверждается, что в обсуждении проекта Осн. Закона участвовало св. 1,5 млн жит. области; проведено ок. 15 тыс. собр. на предпр., в колхозах, совхозах, св. 3 тыс. собр. молодежи, женщин, учителей, ИТР, колхозников, св. 10 тыс. бесед; трудящимися внесено св. 6 тыс. предложений и дополнений к проекту. В информационном бюллетене орготдела Президиума ВЦИК «Итоги обсуждения проекта Конституции СССР, подготовка и проведение чрезвычайных съездов Советов» (№ 10—14, февр. 1937), хранящемся в архивном фонде Чел. облисполкома, значится, что в области проведено 11 тыс. собр., в к-рых участвовало 665 тыс. чел.; внесено 5130 предложений по изменениям и дополнениям проекта. В «Кратком очерке истории Челябинской области» (Челябинск, 1965) названа цифра 1334 тыс. чел. (в т. ч. 759 тыс. жит. сел. местности). Бесспорным является массовый характер обсуждения проекта новой Конституции. В Челябинской обл., как и в целом по стране, меропр. проходили в рамках подготовки к 8-му Всесоюз. чрезвычайному съезду Советов. Во всех труд. коллективах были приняты социалист. обязательства, широкое распространение получили стахановское движение, движение двухсотников. Большинство пром. предпр. области выполняли и перевыполняли производств. задания: 29 дек. 1936 ЧТЗ досрочно (на 1 год и 2 дня) выполнил задание 2-й 5-летки, выпустив 61 тыс. тракторов С-60; ММК к кон. 1936 дал чугуна 124,7%, стали 143,4%, проката 155% (по сравнению с 1935). В колхозах и совхозах появились тысячи значкистов — «участников сталинского похода за высокий урожай и подъем животноводства»; рекордных показателей достигли комбайнеры-орденоносцы Ф. В. Маликов из Каракул. района (св. 3 тыс. га), Пономарев (1240 га) и др. В дни обсуждения проекта К. СССР деят-сть деп. Советов значит. активизировалась. На 1 янв. 1936 в составе секций горсоветов было 6 тыс. чел., на 1 окт. 1936 — 6685 чел.; состав секций сельсоветов увеличился с 62 тыс. до 74 тыс. чел., состав депутатских групп сельсоветов — с 24 тыс. до 26 тыс. чел. Кроме того, в работе секций и депутатских групп участвовало ок. 100 тыс. активистов. Сельсоветы, депутатские группы и секции пополнились стахановцами и передовиками производства. Секции и депутатские группы в Златоусте, Карабаше, Копейске, Магнитогорске, Сатке, Уфалее рапортовали о достижениях в культ.-бытовом, коммунальном стр-ве, в борьбе за выполнение промфинплана. Одной из передовых являлась депутатская группа Большаковского сельсовета Чебаркульского района, к-рая вызвала на социалист. соревнование депутатские группы области, добилась значит. результатов. Восьмому Всесоюз. чрезвычайному съезду Советов предшествовали отчеты Советов деп., пленумы горсоветов и чрезвычайные съезды Советов на местах. Отчетные собр. деп. проходили при явке избирателей в 85—100%. В городах из 4000 деп. отчитались 3728; в сельсоветах (по 49 районам) из 13 880 деп.— 9926. По данным «Информационного бюллетеня» ВЦИК, из 1040 сельсоветов 53 районов области отчитались 1033 сельсовета, из 15 554 деп.— 1166. Было подготовлено 220 отчетов о работе райисполкомов. Избиратели и бригады ударников, стахановцев проверяли выполнение наказов, критиковали недостатки в работе Советов. В результате отчетности из состава Советов были отозваны как не справившиеся с работой и не оправдавшие доверия избирателей 1532 чел. (10% отчитавшихся деп.). На районных съездах и пленумах Советов выступающие вскрывали факты нарушения сов. демократии, бюрократизма и волокиты; указывали на недостаточную помощь со стороны исполкомов сельсоветам и депутатским группам. В Чел. 15—18 нояб. 1936 состоялся 2-й чрезвычайный обл. съезд Советов, на к-ром присутствовали 509 делегатов от всех районов и городов области, из них 95 — награжденные орд. СССР, 51 — значками передовиков сельского хозяйства и ж.-д. транспорта, 244 — стахановца. Съезд полностью одобрил проект новой К. СССР, выбрал делегатов на 8-й Всесоюз. и 17-й Всерос. чрезвычайные съезды Советов, а также чл. ЦИК и ВЦИК. От Чел. обл. были делегированы 40 представителей на 8-й Всесоюз. чрезвычайный съезд Советов, к-рый 5 дек. 1936 утвердил окончат. текст новой Конституции, законодательно закрепившей победу социализма в СССР. Конституцией были законодательно утверждены за всеми гражданами СССР права на труд. отдых, образование, материальное обеспечение в старости, в случае болезни и потери трудоспособности; вводилось всеобщее, равное, прямое избират. право и тайное голосование на выборах всех органов гос. власти; отменялись все ранее действовавшие ограничения по социальному признаку, а также многостепенность выборов и голосование по спискам. Первые выборы в соответствии с новой Конституцией состоялись 12 дек. 1937. В голосовании приняло участие фактически все взрослое население страны. На основании К. СССР были разработаны и приняты Конституции союз. республик. В янв. 1937 в Москве прошел 17-й Всерос. чрезвычайный съезд Советов; 16 янв. на очередном заседании от имени делегации Чел. обл. (40 чел.) выступил комбайнер Маликов, рассказавший об освоении колхозниками новой техники, внедрении стахановских методов работы в с. х-ве Чел. обл.; 21 янв. съезд утвердил Конституцию РСФСР. В городах, рабочих поселках и селах начала действовать сеть кружков по изучению Конституции. Так, в Златоусте при горкоме ВКП(б) было организовано 338 кружков, в к-рых занимались 13 710 чел. В области в качестве рук. кружков были привлечены 535 партийных и советских работников. Особое внимание вопросам изучения новой К. СССР уделялось на спец. курсах при Чел. горкоме ВКП(б), при подготовке рук. разных отраслей нар. х-ва. В кон. 1936 — нач. 1937 были организованы месячные курсы инспекторов районо, специалистов ЮУЖД, предс. колхозов и др. Изучение положений новой К. СССР в сети политпросвещения, профес. подготовки кадров всех уровней продолжалось в течении всего 1937 и в последующие годы. Дальнейшее ист. развитие страны выявило противоречия между демократич. нормами К. СССР и действительностью.
