Преобразования земельных отношений (1990-е — нач. 2000-х гг.), изменения земельных отношений и их правового регулирования в новых экон. условиях (о специфике земельных отношений на Южном Урале в 18 — нач. 20 в. см. Землевладение и землепользование.) П. з. о. начались в 1990 с введением в действие Основ законодательства СССР и союз. республик о земле, продолжились с принятием законов «О земельной реформе», «О крестьянском (фермерском) хозяйстве», «О социальном развитии села» и пост. «О программе возрождения российской деревни и развития агропромышленного комплекса», где впервые (после ликвидации частного землевладения в результате рев-ции 1917) была провозглашена частная собственность на земельные участки, используемые для с.-х. производства. В 1991 принят Земельный кодекс (ЗК) РСФСР, установивший порядок предоставления земель гражданам и юрид. лицам. Развитию земельной реформы способствовали указ Президента РФ от 27 дек. 1991 «О неотложных мерах по осуществлению земельной реформы в РСФСР» и пост. Прав-ва РФ от 29 дек. 1991 «О порядке реорганизации колхозов и совхозов», поставившие цель предоставить чл. труд. коллективов права собственников земельных долей. Одноврем. право частной собственности на землю получили юрид. лица — в случае выкупа земельных участков при приватизации гос. и муниципальных предпр. (Указ Президента РФ от 14 июня 1992); у граждан появилась возможность отчуждать земельные участки (закон РФ от 23 дек. 1992 и пост. Прав-ва РФ от 30 мая 1993). После принятия Конституции РФ в 1993 были признаны недействующими около половины статей ЗК РСФСР, закон «О земельной реформе», 3 статьи закона «О крестьянском (фермерском) хозяйстве», Положение о проведении конкурсов и аукционов на землю. В соответствии с Конституцией земельное законодательство стало находиться в совместном ведении РФ и ее субъектов. Прав-во РФ и администрация Чел. обл. заключили соглашение «О разграничении предметов ведения и полномочий в сфере владения, пользования и распоряжения земельными ресурсами на территории Челябинской области». С целью правового регулирования отношений по вопросам владения, пользования и распоряжения землей в Челябинской обл. во 2-й пол. 1990-х гг. был принят ряд нормативных правовых актов. Порядок предоставления земельных участков гражданам и юрид. лицам и случаи приватизации земельных участков за плату и бесплатно были установлены законом Чел. обл. «О земельных отношениях» от 10 апр. 1998. В законе Чел. обл. «О плате за землю на территории Челябинской области» от 12 марта 1999 определены виды льгот и порядок их предоставления за счет средств обл. бюджета, а также полномочия органов гос. власти области и органов местного самоуправления по вопросам платного землепользования. Порядок передачи земель, находящихся в гос. и муниципальной собственности, и их оформления был определен в законе Чел. обл. «О государственных и муниципальных землях Челябинской области» от 11 февр. 1999; порядок предоставления земельных участков для ведения личного подсобного х-ва — в законе Чел. обл. «О личном подсобном хозяйстве» от 10 сент. 1999. Отсутствие до 2000 нормативной базы по ведению Гос. земельного кадастра (см. Кадастр земель) было восполнено законом «О Государственном земельном кадастре Челябинской области» от 11 июня 1998 (в связи с вступлением в силу федерального закона «О Государственном земельном кадастре» областной был отменен). Пост. Законодат. собр. области от 30 сент. 1999 «Об утверждении Положения об аренде земель на территории Челябинской области» отрегулированы арендные отношения. В Челябинской обл. были разработаны и приняты целевые программы создания автоматизир. системы ведения Гос. земельного кадастра на 1998—2000 и 2002—07; мониторинга земель на 2000—04; гос. учета объектов недвижимости на 2002—07. Работы по их выполнению проведены. В ходе реализации земельной реформы возникла необходимость пересмотра земельного законодательства, схемы управления земельными ресурсами и структуры органов управления. 30 окт. 2001 вступил в силу новый ЗК РФ. В 2001—03 проведена работа по приведению обл. законодательства в соответствие с федеральным земельным законодательством. Были приняты законы Чел. обл. «О ставках земельного налога» (26 нояб. 2001), «Об особо охраняемых природных территориях Челябинской области» (14 мая 2002), «О предельных размерах земельных участков, предоставляемых гражданам в собственность на территории Челябинской области» (26 сент. 2002), «О земельных отношениях» (28 авг. 2003), «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения на территории Челябинской области» (28 авг. 2СЮЗ) и др. В ходе П. з. о. ликвидирована монополия гос. собственности на землю; введена плата за пользование ею; начато разграничение неприватизир. земель на земельные участки федеральной собственности и земельные участки, находящиеся в муниципальной собственности и в собственности Чел. обл.; создана автоматизир. система Гос. земельного кадастра; сформированы основы земельного рынка и его инфраструктуры. (См. также: Земельный контроль; Земельный фонд; Инвентаризация земель; Межевание земель; Мониторинг земель; Оценка земель; Предоставление земель в пользование; Распределение земель по формам собственности; Рынок недвижимости.)
