Государственная граница РФ


Государственная граница РФ, линия, определяющая пространств. предел действия гос. суверенитета РФ. Протяженность Г. г. РФ на 1 янв. 2003 составляла 61 932,8 км, из них с Республикой Казахстан ок. 7,5 тыс. км. На месте сегодняшнего геогр. расположения Чел. обл. Г. г. РФ обозначилась (хотя и не была четко определена) уже в 1-й пол. 18 в. В ходе Оренбургской экспедиции И. К. Кирилова было положено начало стр-ву Оренбургской военно-пограничной линии, к-рая в 1830—40-е гг. из-за трудностей с охраной была перенесена. 22 апр. 1868 имп. Александр II утвердил предложение Госсовета об упразднении Оренб. и Зап.-Сиб. линий, что с одобрением было встречено в рос. торг.-пром. кругах, добивавшихся закрепления за ними монопольного положения на вост. рынках. С этого момента вплоть до 1993 Г. г. РФ пролегала далеко на Ю., за тысячи километров от терр. совр. Чел. обл. Распад СССР, изменения 1990-х гг. привели к образованию новых суверенных гос-в, в т. ч. России и Казахстана. Пост. Верх. Совета РФ № 4730-1 от 1 апр. 1993 до заключения договоров о прохождении Г. г. РФ с сопредельными гос-вами — бывшими союз. республиками СССР — адм. границе с этими гос-вами был придан статус Г. г. РФ. Статус приграничной терр. приобрели 24 субъекта РФ, ранее находившихся на значит. удалении от Г. г. РФ. Приграничными стали 45 из 89 субъектов, 12 из них граничат с Республикой Казахстан. 18 янв. 2005 президентами России и Казахстана был подписан Договор о прохождении гос. границы. Протяженность Г. г. РФ в пределах Челябинской обл. составляет 891,9 км, из них сухопутных — 592,3 км, речных — 296,8 км, озерных — 2,8 км. Защита Г. г. РФ обеспечивает жизненно важные интересы личности, об-ва и гос-ва и основывается на соглас. деят-сти органов гос. власти всех уровней и местного самоуправления, совм. принимающих полит., организационно-правовые, дипломатич., экон., оборонные, пограничные, разведыват., контрразведыват., оперативно-розыскные, таможенные, природоохранные, сан.-эпидемиологич., экол. и иные меры. Охрана Г. г. РФ в пределах приграничной терр. осуществляется пограничными органами, входящими в состав ФСБ, в возд. пространстве и подводной среде — Вооруж. Силами РФ, др. органами обеспечения безопасности в случаях и в порядке, определяемых законодательством РФ; их задача — не допустить противоправного пересечения границы лицами, трансп. средствами, ж-ными, ввоза товаров и грузов. Необходимые условия охраны Г. г. РФ обеспечиваются пограничным режимом, к-рый включает правила: въезда (прохода), врем. пребывания, передвижения лиц и трансп. средств; хозяйств., промысловой и иной деят-сти, проведения массовых общест.-полит., культ. и др. меропр.; учета и содержания рос. маломерных самоходных и несамоходных (надводных и подводных) судов и средств передвижения по льду, их плавания и передвижения в рос. части вод. Правила пограничного режима определены приказом ФСБ РФ от 28 сент. 2006 № 452 «Об утверждении правил пограничного режима». На территории Челябинской обл. правила пограничного режима действуют в пределах пограничной зоны, к-рая определена приказом ФСБ России от 16 июня 2006 277 «О пределах пограничной зоны на территории Челябинской области». В пограничную зону включены: в муниципальном образовании (МО) «Брединский муниципальный район» — терр. сел. поселений Павловское, Наследницкое, Атамановское, Андреевское, Княженское; в МО «Карталинский муниципальный район» — терр. сел. поселений Юж.-Степное, Сухореченское; в МО «Варненский муниципальный район» — терр. сел. поселений Красноокт., Кулевчинское, Аятское, Николаевское, Покровское, Казановское, Алексеевское, Лейпцигское, Новоурал., Бородиновское; в МО «Чесменский муниципальный район» — терр. сел. поселений Новоукраинское, Тарутинское, Цвиллингское; в МО «Троицкий муниципальный район» — терр. сел. поселений Троицко-Совхозное, Нижнесанарское, Клястицкое, Бобровское, Ключевское, Шантаринское; в МО «Октябрьский муниципальный район» — терр. сел. поселений Каракульское, Уйско-Чебаркульское, Крутоярское. По состоянию на 2007 непосредственно Г. г. РФ на территории Челябинской обл. охраняют 20 отделений (пограничных застав), а пропуск через границу лиц, трансп. средств, ж-ных, товаров и грузов осуществляют 7 контрольно-пропускных пунктов (3 в автомоб., 2 в ж.-д., 2 в возд. пунктах пропуска). Въезд в пункты пропуска через Г. г. РФ, пребывание и выезд из них лиц, трансп. средств, ввоз, нахождение и вывоз грузов, товаров и ж-ных регламентируются особым режимом. Он установлен исключительно в интересах создания необходимых условий для осуществления пограничного, таможенного и иных видов контроля.