Съезды советов


Съезды советов областные, органы власти Чел. обл. Первый съезд Советов. Проходил в Чел. с 5 по 10 янв. 1935. Явился завершающим этапом формирования руководящих органов Челябинской области. Оргкомитет съезда решил вопросы размещения ок. 600 чел. (прибыли 370 делегатов с решающим голосом, 35 — с совещат. и 161 приглашенный), обеспечения их питанием, мед. и бытовым обслуживанием, почтовой и телегр. связью; организации торговли товарами первой необходимости, книгами и свежей прессой. Ежедневно каждый делегат получал 8 наим. центр. и местных газ.: «Правда», «Известия», «Челябинский рабочий», «Наш трактор» (см. «Челябинский трактор») и др. Съезд начал работу в 18 ч 40 мин 5 янв. 1935 в здании гор. театра. Со вступит. словом обратился к делегатам предс. оргкомитета М. А. Советников. На 1-м заседании были избраны рабочие органы съезда: президиум (70 чел.), секретариат (21), мандатная комиссия (16), а также почет. президиум из 19 видных деятелей ВКП(б) и Сов. прав-ва во главе с И. В. Сталиным. Для подготовки гл. документов была создана редакционная комиссия из 10 представителей парт. и сов. органов, а также сотрудников ред. газ. «Челябинский рабочий» и «Колхозная газета», к-рые подробно освещали работу съезда. Повестка дня содержала 4 вопроса: отчет оргкомитета Советов Чел. обл.; утверждение плана подъема жив-ва; сообщение о развитии местной пром-сти; выборы чл. облисполкома и делегатов на Всерос. и Всесоюз. съезды Советов. В соответствии с регламентом утренние заседания проходили с 10 до 15 ч, вечерние — с 18 до 22 ч. В день открытия съезда делегаты направили приветств. телеграммы в адрес Сталина, К. Е. Ворошилова, ЦИК и СНК СССР. В теч. след. дня (6 янв.) были заслушаны отчетный доклад оргкомитета Советов области (зачитал Советников), в обсуждении к-рого приняли участие 47 чел., а также доклады о плане развития жив-ва, местной пром-сти и мн. др. Всего в дебатах участвовало ок. 100 делегатов. Съезд принял след. пост.: по отчету оргкомитета Советов Чел. обл., «О плане развития животноводства в области», «О развитии местной промышленности», «О состоянии здравоохранения области», «О засыпке семян к посеву 1935 г. и о введении сортовых посевов в области». В этот же день делегаты встречали эстафету лыжников, прибывших с рапортами съезду от жит. Лебяжьевского, Макушинского, Петуховского, Шадринского и др. р-нов. Подарки и приветствия П. с. с. приготовили труд. коллективы Чел. обл. В состав облисполкома, избр. на последнем заседании, вошли 120 чел. (40 чел.— канд. в чл. облисполкома), в президиум — 25. Предс. был избран Советников, его зам.— А. К. Киселёв, одноврем. возглавивший обл. плановую комиссию, секр. облисполкома — В. Т. Попов. Съезд также утвердил зав. 18 отделами облисполкома и принял обращение делегатов к труженикам Чел. обл. На этом формирование руководящих органов Чел. обл. завершилось. Во 2-й пол. 1930-х гг., когда начались полит. репрессии, большинство чл. 1-го состава облисполкома было арестовано и расстреляно. Второй чрезвычайный съезд Советов (1936). Проходил 15—18 нояб. 1936. В повестке дня было 2 вопроса: обсуждение проекта новой Конституции СССР и выборы делегатов на 8-й Всесоюз. и 17-й Всерос. съезды Советов. Присутствовало 509 делегатов от всех городов и районов Чел. обл., представлявших рабочий класс (190 чел.), колх. крестьянство (262 чел.), служащих и творч. интеллигенцию (57 чел.). Подавляющее большинство делегатов (55%) были чл. или канд. в чл. ВКП(б), 10% чл. ВЛКСМ. К этому времени нар. х-во области достигло нек-рых успехов: производств. планы по мн. показателям были значит. перевыполнены, 16 пром. предпр. досрочно завершили год. программу, в нек-рых отраслях был досрочно выполнен план 2-й пятилетки. Определ. успехи были достигнуты в с. х-ве; колхозы, совхозы и МТС значит. пополнили парк с.-х. техники. Большинство участников съезда были стахановцами и ударниками труда, 95 чел.— орденоносцами, 51 чел.— значкистами Сталинского похода за высокий урожай. В дни работы съезда в фойе гор. театра, располагавшегося в Нар. доме, была организована выставка достижений нар. х-ва Чел. обл., на к-рой демонстрировались экспонаты ММК и ЗМЗ, образцы продукции Чел. завода ферросплавов, товары нар. потребления обл. промкооперации; раздел «Народное образование» был посв. шк. новостройкам; выставка фруктов и овощей чел. садоводов и овощеводов; электрокарта Чел. обл. отражала места размещения предпр. черной металлургии, машиностроения, электростанций и т. д. В теч. 3 дней обсуждался доклад предс. облисполкома Советникова о проекте новой Конституции СССР. Выступило ок. 50 чел. Состоялись выборы чл. ЦИК и ВЦИК от Чел. обл. В состав ЦИК были избраны дир. ЧТЗ И. Я. Нестеровский, младший командир Красной Армии В. Н. Буслаев, дир. ММК А. П. Завенягин, 1-й секр. обкома ВКП(б) К. В. Рындин, чл. ЦИК СССР М. И. Рожкова, предс. облисполкома Советников, секр. Чел. горкома ВКП(б) И. Т. Степанов. Еще 6 представителей Чел. обл. вошли в состав ВЦИК. Съезд завершился выборами делегатов от Чел. обл. на 8-й Всесоюз. съезд Советов — дир. ЧТЗ Нестеровского, шлифовщицы ЧТЗ Орешкиной, предс. Чел. горсовета Михалевского, комбайнера Маликова. Делегатами Всерос. съезда Советов избрали комбайнера Щучанской МТС О. Ф. Пономарева и дир. ЗМЗ. Съезд народных депутатов. Состоялся 28 апр. 1992 в Доме полит. просвещения Чел. На нем присутствовали делегаты от каждого Совета народных депутатов, большинство глав администраций городов и районов, рук. к-тов и управлений обл. администрации, правоохранит. органов, предпр. и х-в области, лидеры общест. и общест.-полит. орг-ций региона. Работу съезда освещали все регион. и местные СМИ, а также журналисты из центр. изд. С докладом «О роли Советов народных депутатов области в реализации экономической реформы» выступил предс. обл. Совета нар. деп. П. И. Сумин. Впервые с начала проведения радикальных экон. реформ была сделана попытка серьезного анализа сложившейся в области ситуации и намечены пути выхода из кризиса, поразившего все сферы жизни региона. Тезисы доклада стали ориентирами для дальнейшей деят-сти обл. и местных Советов Чел. обл. Делегаты съезда констатировали, что Советы по-прежнему являются органами реальной власти, именно они отражают мнение избирателей, берут на себя ответственность за судьбы региона и его жит. Проведение С. с. стало первым шагом на пути к объединению всех Советов в единую систему представит. органов власти Чел. обл. Решения съезда не содержали призывов к противостоянию с федеральным центром или исполнит. властью области, все предложения были направлены на макс. наполнение консолидир. бюджета области, усиление социальной защиты граждан и гос. поддержку конверсионной пром-сти. Нек-рые проблемы, поднятые делегатами обл. С. с., нашли впоследствии разрешение как на местном, так и на федеральном уровне. В частности, центр. исполнит. и представит. органы власти обратили внимание на регионы-доноры (к к-рым относится и Чел. обл.), обеспечивающие больше половины федерального бюджета, и выделили им бюджетную ссуду. Были приняты действ. меры по реабилитации и социальной поддержке лиц, пострадавших в результате аварии на химкомбинате «Маяк» 1957; в Чел. открыто представительство Госкомчернобыля (федерального ведомства, ответств. за реабилитацию терр., загрязн. в результате радиационных аварий), началось отчисление в обл. бюджет части средств, получаемых за ввоз на территории области радиоактивных ядерных отходов, и др.