Следственное управление


Следственное управление, Главное следственное управление при Главном управлении внутренних дел Челябинской области, учреждение, обеспечивающее в пределах своих полномочий исполнение законов РФ об уголовном судопроизводстве и координирующее работу органов предварит. следствия. В России до 1860 расследование преступлений входило в обязанности полиции, обычно выполнялось квартальными надзирателями, в крупных городах — следств. приставами уголовных дел (см., напр., Следственный пристав по делам о пресечении конокрадства). В 1860 учреждена должность губерн. суд. следователя, к-рая первонач. соответствовала по статусу чл. уездного суда, затем, после суд. реформы 1864 — чл. окружного суда. Назначение и освобождение от должности губерн. суд. следователя осуществлял рос. император по представлению министра юстиции. В 1917 эта должность была упразднена, право ведения предварит. следствия было возложено на местных судей. Позднее наряду со следственными комиссиями, образов. при судах и революционных трибуналах, расследованием гос. и уголовных преступлений занимались чрезвычайные комиссии и следств.-розыскная милиция. Лишь в 1921 в системе НК юстиции введен институт следователей. К сер. 1920-х гг. в СССР была сформирована правовая основа предварит. следствия, определились организационные формы работы следств. аппарата, введена дифференциация преступлений. В 1930-е гг. следств. учреждения вышли из-под контроля органов юстиции и Советов деп. Значительная часть уголовных преступлений в этот период расследовалась органами НКВД. Лишь в 1950-е гг. ведение уголовных дел было полностью передано милиции. Для этого при Гл. управлении милиции МВД СССР был создан следств. отдел. В 1963 указом Президиума Верх. Совета СССР органы внутр. дел наделены правом ведения предварит. следствия. В том же году при Управлении внутренних дел Чел. обл. создан следств. отдел, позднее преобразов. в управление. Нач. обл. следств. отдела назначен Б. М. Абатурин, внесший большой вклад в его организацию и становление, создание следств. подразделений в городах области. В этой работе также активно участвовали следователи: Г. Н. Банокин (в 1970-е гг. нач. следств. отделения Металлург. РОВД Чел., неоднократно признававшегося лучшим в области), Н. И. Ваганов, Л. Л. Ейриш [в 1976— 94 рук. обл. следств. управления (СУ)], Е. А. Жолобова, Н. К. Леонтьев, А. Н. Лимонов, Н. П. Переверза, В. П. Пустовой, И. Н. Рахуба, В. Я. Шишкин, Э. Д. Эстрина, Н. П. Якубенко и др. В 1960—70-е гг. в СУ УВД области проведена значит. работа по техн. модернизации; впервые в стране создано диктомашбюро, применена киносъемка. Этот опыт позднее был использован в др. регионах. В 1980-е гг. большой вклад в совершенствование следств. процесса в области внесли сотрудники СУ: Т. В. Богданова, В. М. Запускалова, А М. Комлев, М. М. Лесин, А. А. Миндели, В. М. Овчинников (в 1994—2005 рук. обл. СУ), С. М. Полянская, М. Л. Середкина, Л. В. Симона, Н. Г. Тихонов, В. А. Уфимцев и др. В этот период в крупных городах области созданы спец. подразделения по расследованию дорожно-трансп. происшествий и преступлений в сфере экономики, введена специализация по расследованию различных видов правонарушений; кол-во следователей увеличилось с 200 до 850, обл. СУ стало одним из крупнейших в стране. Ныне в Гл. СУ при Гл. УВД Чел. обл. работает св. 150 сотрудников; действуют контрольно-методич. управление (рук. В. Г. Семенов) и следств. часть (С. Н. Орлов). В составе следств. части впервые в России создан отдел по расследованию орг. преступной деят-сти в кредитно-банковской системе и в сфере компьютерной информ. В 1997 для поощрения лучших следств. подразделений области пост. губернатора области учреждена ежегодная пр. им. Ейриша; ее первыми лауреатами стали коллективы из Миасса (рук. Б. М. Борозенцев) и Карталов (В. М. Филимонов). За успехи в работе гос. и ведомств. наградами неоднократно отмечены: рук. гор. управлений И. Г. Гаврилец, Ф. И. Киосов, В. Н. Школьников, Н. Р. Юсупова; сотрудники Л. В. Билле, Л. А. Лебедева, С. С. Подусенко, В. А. Полетаев, В. П. Фетисов, Е. А. Шпигало и др.; ветераны органов внутр. дел Н. С. Борисова, Л. Н. Булкова, Г. М. Гашов, В. А. Огородова, Л. Ф. Никитенко и др. С 2005 обл. СУ возглавляет Б. М. Сергеев.