Территориальное общественное самоуправление


Территориальное общественное самоуправление (ТОС), низовое звено системы самоуправления, неотъемлемая часть системы местного самоуправления. Его правовые основы определены ст. 130 и 131 Конституции РФ и законами «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», «О местном самоуправлении в Челябинской области», «О территориальном общественном самоуправлении в Челябинской области», Уставами городов и районов и др. нормативными документами. Формирование структуры ТОС началось летом 1997. Для координации деят-сти органов ТОС в структурах мн. управлений гор. и районных администраций были образованы отделы ТОС, в 1997—98 прошли выборы к-тов ТОС. К примеру, система ТОС Чел. включает в себя к-ты общест. самоуправления (КТОСы), уличные, домовые к-ты, старших по улице, дому, подъезду; в Челябинске действует более 120 КТОСов. К сфере их деят-сти относятся: контроль за работой жил.-коммунальных служб, оказание помощи органам правопорядка, социальным службам, защита прав граждан в органах гор. самоуправления, организация культ.-массовых меропр., проведение выборных кампаний и др. С помощью ТОС устанавливается связь между гражданами и органами власти. (См. также: Представительные органы местного самоуправления; Референдум местный.)