Управа благочиния, гор. адм.-управленч. полицейский орган (см. Полиция). Был создан на основе утвержд. в апр. 1782 имп. Екатериной II «Устава Благочиния или полицейского», являлся коллегиальным, всесословным, постоянно действующим. Компетенция У. б. распространялась на город с его предместьями и слободами. В У. б. входили городничий, приставы уголовных и гражд. дел, 2 ратмана (последние, очевидно,— с целью гражд. представительства и контроля). Город в полицейском отношении делился на части, включавшие от 200 до 700 дворов. Во главе части назначался частный пристав, к-рый подчинялся У. б., получал приказания непосредственно от городничего. Частный пристав выполнял осн. полицейские обязанности, должен был определять место для размещения ночного караула. Имел право только словесного предупреждения (если оно не действовало, мог направить дело на рассмотрение в У. б.). Должен был жить в своей части; в случае его отъезда из города более чем на 2 ч его обязанности поручались др. частному приставу. В распоряжении частного пристава постоянно были 2 сержанта для исполнения его приказов, полицейская команда, а также находившиеся в части заставы. Части подразделялись на кварталы (образовывались при наличии 50—100 домов). Полицейская служба в квартале возглавлялась квартальным надзирателем, в распоряжении к-рого находились квартальные поручики и ночные сторожа. Порядок работы У. б. строго регламентировался законом. Рабочий день начинался в 7 ч утра с докладов квартальных надзирателей частным приставам о происшествиях за сутки; в 8 ч открывалось заседание У. б. с заслушивания рапортов частных приставов (а где они отсутствовали — квартальных надзирателей). Здесь же осуществлялось разбирательство по отношению к задержанным в теч. ночи. В случае совершения незначит. проступков или преступлений (при к-рых сумма ущерба не превышала 20 руб.) У. б. самостоятельно определяла степ. наказания. При совершении более тяжких преступлений (или незначит., но соверш. в 4-й раз) задержанные препровождались в суд. После разбора рапортов У. б. приступала к рассмотрению текущих дел, в первую очередь в отношении убогих, вдов и сирот, тяжб неимущих с богатыми и знатными. В зависимости от содержания дело могло быть решено на месте или отправлено в суд с мат-лами дознания. В рамках своей компетенции У. б. могла налагать штрафы, осуществлять конфискацию имущества, направлять на общест. работы, ограничивать свободу или заключать под стражу. Сумма штрафа в зависимости от вида проступка составляла от полусуточной до 12-дневной нормы содержания нищего или больного в больнице, заключенного — в смирит. доме. В случае отказа или невозможности уплатить штраф наказываемый заключался под стражу до выплаты. Срок ограничения свободы определялся для одних категорий лиц содержанием в смирит. (макс. продолжительность — до полугода для «публичных женщин») или работном (до отрабатывания нанес. ущерба) домах, для др.— продолжительностью массовых меропр., напр. крестного хода, для предотвращения беспорядков. В соответствии с «Уставом благочиния» была проведена реорганизация юж.-урал. полиции. Документы свидетельствуют о существовании У. б. в Оренбурге и Чел. Чиновники оренб. управы комплектовались из личного состава местных гарнизонных батальонов (см. Гарнизонные полки и батальоны). С формированием в дек. 1784 полевых и драгунского полка, по свидетельству оренб. воен. губ. О. А. Игельстрома, У. б. «осталась без людей» и прекратила существование. Упоминание о Чел. У. б. встречается в документах 1797 (когда, очевидно, была упразднена в связи с общим курсом Павла I на ликвидацию всех У. б.). В период правления имп. Александра I деят-сть У. б. восстанавливалась в разных городах Российской Империи (кроме Южного Урала). У. б. окончательно упразднены в 1880-е гг.
