Управление по борьбе с экономическими преступлениями, подразделение МВД. 16 марта 1937 приказом НКВД СССР в составе Главного управления РКМ был образован отдел по борьбе с хищениями социалист. собственности и спекуляцией (ОБХСС ГУМ НКВД СССР). В Положении об ОБХСС указывалось, что это подразделение создается «для обеспечения борьбы с хищениями социалистической собственности в организациях и учреждениях госторговли, потребительской, промысловой и инвалидной кооперации, заготовительных органах и сберкассах, а также для борьбы со спекуляцией». Неск. позднее в круг обязанностей аппаратов по борьбе с хищениями социалист. собственности (БХСС) вошла борьба с контрабандой. На местах — в респ., краевых и обл. управлениях РКМ и в крупных городах — были созданы отделы, отделения или группы БХСС. В тех гор. отделах и отделениях милиции, где самостоят. группы не создавались, борьба с хищениями и со спекуляцией осуществлялась органами общей милиции и уголовным розыском. В Положении об ОБХСС Главного управления РКМ указывалось, что на респ., краевые и обл. отделы и отделения возлагается рук-во работой подведомств. органов РКМ в деле борьбы с хищениями социалист. собственности и мелким вредительством в орг-циях, учреждениях и предпр. госторговли, потребит., промысловой и инвалидной кооперации, заготовит. орг-циях и сберкассах; со спекулянтами и фальшивомонетчиками. В компетенцию аппаратов БХСС входило также оперативное рук-во комендатурами заготовит. пунктов системы «Заготзерно» и «ведение наблюдательных дел по оперативным и следственным материалам местных органов милиции». Предшественниками ОБХСС были отделы «по борьбе со спекуляцией» и с «преступлениями по должности», созд. в структуре ВЧК решением от 24 дек. 1917. В февр. 1922, после преобразования ВЧК в ГПУ, в его составе создается Экон. управление (ЭКУ), на к-рое возлагалась задача «борьбы со взяточничеством, злоупотреблением властью, халатным отношением к службе, фальшивомонетничеством и другими преступлениями». (См. также Чрезвычайные комиссии.) Одноврем. с ЭКУ ГПУ борьбой с экон. преступлениями занимался уголовный розыск. После принятия СНК СССР 25 мая 1931 «Положения о рабоче-крестьянской милиции» в структуре управлений милиции республик, краев и областей стали действовать оперативные сектора, в состав к-рых входили группы по борьбе с имуществ. и экон. преступлениями. Эти группы и стали непосредств. предшественниками будущих отделов БХСС. В Челябинской обл. служба БХСС была создана 31 марта 1937 соответствующим приказом нач. управления НКВД. Приказ определял структуру и штатную числ. 3 подразделений БХСС области: отделения БХСС в составе обл. Управления РКМ (нач. и его зам., 6 оперативных уполномоченных и 5 уполномоченных); группы БХСС в Магнитогорском (1 оперуполномоченный и 2 уполномоченных) и в Златоуст. (1 оперуполномоченный и 1 уполномоченный) горотделах милиции. 23 мая 1937 отделение БХСС было переим. в отдел (ОБХСС). Первым нач. ОБХСС Чел. обл. были: И. Р. Казаченко (апр.— июль 1937), Г. М. Розов (1937-39), И. И. Юхнин (1940), К. Г. Подкопаев (1940—43), П. И. Кайгородов (1944—54). В предвоен. годы на Южном Урале сотрудниками ОБХСС было предотвращено и раскрыто мн. различных преступлений. В годы Великой Отечественной войны сотрудники подразделений БХСС вели борьбу с хищениями и разбазариванием прод. и промтоварных фондов, активно пресекали деят-сть спекулянтов и мошенников, контролировали работу карточных бюро, торг. и кооп. учреждений; вернули гос-ву значит. кол-во материальных ценностей и крупные суммы денег, внесли свой вклад в обеспечение экон. безопасности региона. В послевоен. период деят-сть службы БХСС была направлена на обеспечение сохранности гос. и общест. имущества, пресечение спекуляции, взяточничества и др. корыстных преступлений. В приказе НКВД СССР от 17 янв. 1946 «Об усилении борьбы с преступностью» и постановлении Сов. Мин. СССР «Об усилении борьбы со спекуляцией» (сент. 1946) перед органами милиции, в частности сотрудниками ОБХСС, была поставлена задача активизации оперативно-розыскной деят-сти, повышения ее качества. Указы Президиума Верх. Совета СССР (июнь 1947) «Об уголовной ответственности за хищения государственного и общественного имущества» и «Об усилении охраны личной собственности граждан» ужесточили наказание за хищения, расширили правовую основу деят-сти милиции и значит. повысили ответственность должностных лиц. В 1947 в ходе реорганизации Главного управления милиции создано Управление по борьбе с хищениями социалист. собственности и спекуляцией (УБХСС) НК гос. безопасности СССР. К 1 янв. 1948 штатная числ. подразделений БХСС Златоуста, Магнитогорска и Чел. увеличилась до 80 сотрудников. Ряды работников БХСС пополнились демобилиз. воинами. В апр. 1955 согласно пост. Сов. Мин. СССР организовано МВД РСФСР, в его структуре УБХСС и аналогичные подразделения в областях и краях (до 1965 нач. обл. УБХСС подполк. милиции Н. В. Матушкин; затем полк. милиции И. И. Агулов; в 1965—75 — полк. милиции Г. К. Иванов, в 1975—83 — заслуженный работник МВД полк. милиции В. Ф. Щелкогонов; в 1983—91 — заслуженный работник МВД полк. милиции А. М. Павлухин). К нач. 1990-х гг. штатная числ. обл. управления достигла 340 сотрудников. В 1983 было принято положение о подразделениях БХСС, определившее приоритетные направления их деят-сти: борьба с хищениями, взяточничеством, незаконными валютными операциями и спекуляцией. Особый акцент делался на выявление прежде всего замаскир. преступлений и усиление оперативной работы, борьбу с пьянством и алкоголизмом, спекуляцией спиртными напитками и самогоноварением. В 1986 ужесточена адм. ответственность за нетруд. доходы, и подразделения БХСС были ориентированы на выявление таких фактов. В этот период было раскрыто преступление, связ. с хищением золота с Чел. часового завода и последующим сбытом его в регионе Сев. Кавказа. Мн. проблем создавало нарождающееся кооп. движение. Отсутствие контроля за соблюдением законности в данной сфере во мн. способствовало дальнейшей криминализации экономики, росту нарушений финанс. дисциплины. Массовая отправка за рубеж сырья, оборудования, металла, заключение бартерных сделок, наносящих ущерб гос. интересам, способствовали распространению экон. преступности, к-рая все чаще стала приобретать орг. характер. С вступлением в силу Закона о суверенитете республики осн. задачей службы БХСС стала охрана экон. интересов страны. С принятием Закона о милиции (1991) служба БХСС МВД РСФСР реорганизована в структурное подразделение криминальной милиции по борьбе с преступлениями в сфере экономики. После распада СССР в февр. 1992 МВД СССР и МВД РСФСР были объединены в МВД РФ; 2 бюро — по преступности в экономике МВД СССР и по борьбе с экон. преступлениями (БЭП) МВД РСФСР — также объединены. Новое подразделение МВД получило наим.— Главное управление по экон. преступлениям (ГУЭП) МВД РФ. Подразделения БХСС Чел. обл. прошли те же этапы реорганизации. В 1991—94 (нач. обл. Управления БХСС — БЭП заслуженный работник МВД полк. милиции В. А. Паршин) были созданы межрегион. подразделения БЭП и группы по борьбе с крупными экон. преступлениями; началась специализация работников БХСС — БЭП по отраслевому принципу курирования объектов. В 1996 был принят новый УК, к-рый расширил сферу борьбы с экон. преступлениями. В структуре Управления БЭП (УБЭП) создан оперативно-сыскной отдел криминальной милиции, в задачи к-рого входило проведение комплекса организационных и практич. меропр., направл. на выявление и раскрытие преступлений в органах власти и хоз. управления, активизацию работы по предотвращению взяточничества и злоупотреблений должностных лиц, а также по выявлению преступлений на потребительском рынке, в кредитно-финанс., социальной и бюджетной сферах, во внешнеэкон. деят-сти, в сфере приватизации, незаконного оборота драгоценных металлов и камней, в топливно-энергетич. и агропром. комплексах и др. Управление взаимодействует с подразделениями криминальной милиции и милиции общест. безопасности, ФСБ, таможни, налоговых формирований и различными ревизионно-контрольными органами. Сотрудники БЭП Чел. обл. наряду с др. сотрудниками милиции проходят службу в горячих точках, в т. ч. и на Северном Кавказе. В 1995 в зоне чрезвычайного положения на Северном Кавказе с целью оказания помощи находился старший оперуполномоченный УБЭП ГУВД подполк. милиции С. С. Алексеев. В 1999 в составе врем. отдела МВД РФ в г. Аргуне Чеченской Республики — нач. управления (в 1994—2003) полк. милиции А. Г. Енбахтов, старшие оперуполномоченные подполк. милиции Н. П. Бабицин и А. В. Мартынов, майор милиции А. В. Гончаренко, а также 29 сотрудников БЭП подразделений области. За заслуги перед Отечеством ряд ветеранов БЭП области награжден орд. и мед.; среди них нач. ОБХСС УВД Иванов — орд. Трудового Красного Знамени; старший оперуполномоченный ОБХСС Нязепетровского РОВД Т. Е. Гринчук, нач. отдела при УВД Чел. В. В. Шатрович, старший оперуполномоченный ГУЭП УВД В. Н. Сатов — орд. «Знак Почета»; начальник отделения БХСС УВД А. Ф. Багин, зам. нач. ГУЭП УВД О. Г. Чумак — мед. «За отличие в охране общественного порядка». Орд. и мед. награждены также действующие сотрудники УБЭП области: старший оперуполномоченный УБЭП ГУВД С. С. Алексеев — орд. Мужества; нач. УБЭП ГУВД Енбахтов — орд. «Знак Почета»; нач. УБЭП ГУВД (с 2003) А. Г. Ерофеев, нач. отдела БЭП УВД Чел. А. А. Каягин — мед. «За отличие в охране общественного порядка» и др. Большой вклад в развитие службы БХСС — БЭП области внесли: полковники милиции И. И. Агулов, В. Я. Кочешков, Н. К. Морозов, Н. С. Осинцев, М. П. Соболевский, М. П. Фадеев; подполковники милиции М. Н. Голощапов, А. Ф. Козлов, Н. А. Некрасов, А. А. Ситков, А. Н. Смолин, В. А. Шаманов; майор милиции В. И. Аксенов и мн. др.
