Военно-полицейская служба казаков. Первое в России полицейское учреждение было создано в 1718 в С.-Петербурге; до последней четв. 18 в. в подавляющем большинстве насел. мест полицейские функции осуществлялись органами управления, постоянно или временно уполномоч. ими лицами, вооруж. силами, в т. ч. каз. войсками. (См. Полиция.) Оренбургское казачье войско, призванное (с момента организационного оформления до сер. 19 в.) способствовать экон. освоению Оренб. края и его охране от набегов кочевников киргиз-кайсацкой степи являлось составной частью силовых структур Российской Империи и исполняло воен.-полицейские функции. Казаки охраняли остроги, соляные озера и золотые прииски, транспорт с продовольствием и ценностями; обеспечивали безопасность приезжавших в край царских чиновников; конвоировали «колодников» и ссыльнопоселенцев; устанавливали кордоны и заставы в периоды эпидемий и эпизоотий; охраняли и сопровождали науч. эксп.; несли караульную службу в городе, у загородного дома оренб. губернатора, у «аманатного» двора (дома, где содержались важные заложники); встречали хивинские и бухарские караваны; должны были поддерживать постоянную готовность к экстр. ситуациям, командировкам. В сложной воен.-полит. обстановке в Южном Зауралье (особенно в 1-й пол. 18 в.), в условиях набегов кочевников, к-рые проникали на территории края и «время от времени... верст за 300 жительства опустошали», нападая на торг. караваны, казенный транспорт и почту, местные власти формировали и направляли против нападавших врем. воен.-полицейские команды и эксп. из регулярных войск и каз. конницы (см. Военные экспедиции в степь). В 1738 казаки разбили отряд волжских калмыков, к-рый грабил купеч. обозы и угонял конские табуны из строящихся крепостей Оренбургской военно-пограничной линии. В 1750 специально созданный отряд казаков отбил у кочевников захвач. купеч. обоз с товарами на сумму 70 тыс. руб. (в т. ч. 57 пуд серебра). Приказом оренб. губ. А. А. Путятина (25 июля 1768) из уфим. и табынских казаков был сформирован спец. розыскной («для розыска злодеев») отряд из 30 чел. В период становления войска (1840) существовали нек-рые различия в служебной деят-сти (в т. ч. исполнении полицейских обязанностей) казаков, не имевших единой войсковой терр. и рассредоточ. отд. общинами. Согласно докладу деп. от Уфимской провинции П. Бурцева Уложенной комиссии (20 нояб. 1767), уфим. казаки ежегодно, в начале весны, посылались на Яицкую линию для охраны границ и находились там, «покуда нападет снег», остальные несли «по г. Уфе караулы», посылались «для поиска воров и разбойников, для разведывания секрета» и осуществляли «конвой за денежной казною и за колодниками до разных городов». Уфим. казаки несли охранную службу в период разлива рр. Белая, Уфа и Кама; назначались в пикеты и разъезды «для поимки разбойничьих шаек, которые в это время грабили и разоряли дворянские и прибрежные селения». С 1-й четв. 19 в. в России сложилась и получила законодат. оформление разветвл. воен.-охранит. система, задачей к-рой было обеспечение «тишины и спокойствия» в гос-ве, охрана его внутр. безопасности. Одним из активных субъектов воен.-охранит. системы империи оставалось ОКВ. В приказе по воен. ведомству отмечалось, что «вне круга военных действий оренбургские казаки употреблялись для исполнения различных полицейских функций». Направлялись многочисл. команды внутри губернии и за ее пределы для поимки разбойников, усмирения крестьян, взыскания рекрутских, подушных и др. казенных недоимок, сопровождения преступников. Во 2-й четв. 19 в. прав-во использовало каз. команды для несения воен.-полицейской службы во внутр. губерниях империи. ОКВ ежегодно направляло полк в Москву для несения охранной службы, сводный 4-сотенный отряд — на Нижегородскую торг.-пром. ярмарку, команду — на торг. ярмарку в г. Ирбит, каз. отряды — для несения полицейской службы в Казанскую, Симбирскую, Пермскую, Вятскую и др. губернии, где на них возлагались обязанности охраны сооружений (мостов, переправ. ж.-д. станций и др.), поимки разбойников и сопровождения каторжных этапов. Одна пешая сотня несла охрану объектов на Казанской ж. д. В Пермской губ. 2-сотенный отряд был занят «поимкою бродяг, бегающих из Сибири»; сотенный отряд, располож. между Екатеринбургом и Верхотурьем, исполнял обязанности конного этапа при конвоировании арестантов. Казаки привлекались для обеспечения «тишины и спокойствия», охраны внутр. безопасности, когда возникала необходимость в спец. вооруж. силе, орг. по арм. образцу. В 1860-х гг. и в период революции 1905—07 каз. отряды использовались в целях стабилизации социально-полит. ситуации на Урале. Правовым основанием привлечения каз. войск для осуществления воен.-полицейских функций служили нормативные акты, регламентировавшие полицейские функции армии в целом. В нач. 20 в., с укреплением и профессионализацией полиции, адм.-полицейская служба оренб. каз-ва постепенно сократилась. Однако до Февр. рев-ции (1917) каз-во оставалось активным субъектом воен.-охранит. системы и постоянно привлекалось гос-вом к выполнению воен.-полицейской повинности.
