Комиссары юстиции уездные


Комиссары юстиции уездные (1917—18). С укреплением исполнит. органов Советской власти в их составе стали образовываться отделы и комиссариаты юстиции, возглавлявшиеся комиссарами. Легитимность их деят-сти на местах определялась декретом о суде, принятым СНК 22 нояб. (7 дек.) 1917, компетенция К. ю.— статьей 4-й, гласившей: «Для принятия и дальнейшего направления дел и производств. как судебных установлений, так и чинов предварительного следствия и прокурорского надзора, а равно и советов присяжных поверенных, соответствующие местные Советы рабочих, солдатских и крестьянских депутатов избирают особых комиссаров, которые принимают в свое ведение и архивы, и имущества этих учреждений». Рук-вом по организации работы К. ю. на местах явилось пост. Наркомюста «Об избрании Советами рабочих, солдатских и крестьянских депутатов комиссаров юстиции впредь до создания постоянных судебных установлений и об обязанностях избранных комиссаров» (дек. 1917). На Урале ин-т К. ю. создавался по мере установления Советской власти. Златоуст. комиссариат юстиции был образован при уездном СНК (см. Комиссариаты) 1 апр. 1918 объедин. съездом уездных исполнит. к-тов Советов рабочих, солдатских и крест. деп.; комиссаром был избран большевик Г. А. Азеев (одноврем. заместитель председателя Златоуст. уездного СНК). За короткий срок Азеев поставил на разрешение СНК ряд важных вопросов: о целесообразности отправления осужденных в губерн. тюрьму; о переизбрании рев. трибунала; о введении ин-та досрочного освобождения; о штатах и должностных окладах судей и надзирателей уездной тюрьмы и др. В Челябинском уезде комиссариат юстиции был создан неск. раньше, чем губерн. Во исполнение декрета СНК и на основании пост. общего собр. Совета рабочих и солдатских деп. от 9 янв. 1918 приказом Чел. ВРК гор. и уездным комиссаром был назначен прапорщик Б. А. Окулов (его служебный кабинет находился в здании быв. Челябинские отделения Рус. для внеш. торговли банка). Окулов оперативно приступил к ликвидации старых суд. учреждений и ин-тов, формированию аппарата нового нар. суда. В сжатые сроки им был подготовлен ряд обязат. пост. по реализации декрета о суде. Под жесткий контроль комиссара были поставлены финанс. расходы на суд. нужды на местах. Согласно пост., подписанному Окуловым 26 марта 1918, местными Советами «выдача денежных сумм свыше 100 рублей, ценных документов и ценных бумаг» должна была производиться «только за подписью комиссара юстиции»; надлежало «сообщить немедленно о неиспользованных кредитах за 1917 год, находящихся в распоряжении членов судебного ведомства». В местной прессе было опубл. извещение Окулова о порядке работы комиссариата и приемных часах (с 10 до 15 ч), чтобы граждане могли обращаться за соответствующими справками и с «заявлениями и прошениями». Вторым Чел. уездным съездом Советов крест. и каз. деп. (15—24 февр. 1918) была принята резолюция «О советах крестьянских и казачьих депутатов», при к-рых организовывались исполкомы, состоявшие из отделов, в т. ч. юрид. Был создан уездный комиссариат юстиции, возглавлявшийся казаком ст-цы Чел. Г. А. Арнольдовым (см. Арнольдовы). На объедин. заседании исполкома рабочих и солдатских деп. и исполкома крест. деп. (13 марта 1918) было достигнуто соглашение о едином управлении городом и уездом, для чего создавалось 13 объедин. коллегий комиссаров, в т. ч. юстиции. В каждую коллегию входили представители обоих исполнит. к-тов, коллегию (комиссариат) юстиции возглавили 2 комиссара — Окулов и Арнольдов. Состав коллегии юстиции постепенно расширялся; 20 марта 1918 по решению Челябинского Совета в ее подчинение было передано уголовное бюро, ранее входившее в структуру штаба охраны города. В функции коллегии юстиции входили: создание новой суд. системы, ин-тов обвинения и защиты; выборы судей; формирование следств. комиссии и контроль над следств. действиями; организация работы пенитенциарных учреждений и др. Чел. совет стремился пополнить штаты комиссариата юстиции. «Вследствие загруженности комиссариата юстиции работой» 30 марта 1918 было принято решение о зачислении в чл. комиссариата бывшего гор. головы В. К. Шинкарёва. В кон. апр. 1918 от должности комиссара юстиции Чел. и уезда был освобожден Арнольдов, не пожелавший подчиниться пост. исполкома об обязат. вступлении всех его чл. в партию. В Троицком уезде был образован комиссариат юстиции, его состав утвержден гор. и уездным исполнит. к-том 15 апр. 1918. Возглавил комиссариат большевик В. М. Свешников, его зам. (товарищем) стал казак Е. П. Ершов; в составе комиссариата была образована канцелярия во главе с секр. Н. В. Еремеевым. Комиссариат начал деят-сть с упразднения Троицкого окружного суда, ин-та суд. следователей, гор. судей, прокуроров, суд. приставов, частной и присяжной адвокатуры. Все неоконч. дела, находившиеся в пр-ве прежних учреждений, были переданы комиссариату, при к-ром работала спец. комиссия из 4 чел., принимавшая дела по заранее составл. описям. Комиссару юстиции Свешникову Троицким уездным исполнит. к-том было предоставлено единоличное право амнистирования полит. заключенных. В нек-рых урал. Советах при недостатке кандидатур на наиб. ответств. посты предс. совмещали неск. должностей. Так, в апр. 1918 предс. Верхнеурал. Совета С. П. Попов одноврем. исполнял должность К. ю. С началом Гражданской войны и ликвидацией Советской власти на Южном Урале деят-сть К. ю. была прекращена.