Комиссия по делам несовершеннолетних и защите их прав


Комиссия по делам несовершеннолетних и защите их прав (КДН), осн. координационное звено в системе гос. органов и общест. орг-ций, занимающихся воспитат. и профилактич. работой среди несовершеннолетних граждан РФ. В 1958 в СССР были установлены новые возрастные рамки для лиц, на к-рых распространялось действие статей УК. Граждан СССР, совершивших преступление, разрешалось привлекать к уголовной ответственности с 14 лет, т. е. с более старшего возраста по сравнению с нормами, установл. ранее. В том же году была значит. сужена сфера применения уголовного наказания в отношении малолетних преступников, достигших 14 лет. В связи с этим в 1961—62 при Сов. Мин. РСФСР, в республиках и регионах страны были созданы КДН. Они вели профилактич. работу среди несовершеннолетних, разрабатывали и применяли к правонарушителям меры воспитат. воздействия. Ныне сферу полномочий КДН определяет закон РФ от 24 июня 1999 «Об основах системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних». КДН осуществляют меры по защите и восстановлению прав и законных интересов несовершеннолетних, профилактику подростковых безнадзорности, беспризорности, правонарушений и антиобщест. действий; контролируют условия содержания и воспитания детей и подростков в ПУ, школах-интернатах, детских домах и др. учреждениях; координируют деят-сть всех гос. органов и общест. орг-ций, работающих с подростками; оказывают помощь в труд. и бытовом устройстве несовершеннолетним, нуждающимся в помощи гос-ва, обучающимся или окончившим спец. уч.-воспитат. учреждения, вернувшимся из мест лишения свободы; рассматривают дела о правонарушениях несовершеннолетних, исключении их из образоват. учреждений; осуществляют меры воздействия в отношении подростков с асоциальным поведением и их родителей. В состав КДН на общест. началах входят представители гос. органов и общест. орг-ций. КДН Чел. обл. ежегодно рассматривает до 16 тыс. дел о преступлениях подростков, до 1,5 тыс. фактов нарушения прав и законных интересов несовершеннолетних, в осн. связ. с исключением из учебных заведений, потерей личного имущества и жилья, условиями труда подростков, не соответствующими нормам, установл. рос. законодательством. Ежегодно ок. 3 тыс. подростков и их родителей получают здесь квалифицир. консультации и др. виды помощи. К кон. 2003 на учете в обл. КДН состояло 8 тыс. неблагополучных семей. Комиссия координирует реализацию регион. программы «Дети Южного Урала» (с 1995), организует отдых и обеспечивает занятость подростков и детей из неблагополучных семей в спец. лагерях. По инициативе и при содействии чл. обл. КДН кол-во таких лагерей на территории Челябинской обл. в 1996—2003 было увеличено в несколько раз. Предс. обл. КДН в разные годы: Р. А. Алексеева (1969—81), Р. Я. Кузьмина (1981-89), Л. М. Рабчёнок (1989—91), Л. И. Ратникова (1991—94; см. Ратниковы), Б. А. Мизрахи (1994—96), А. Н. Косилов (с 1996).