Полицейский урядник


Полицейский урядник. одна из низших должностей в уездной полиции Российской Империи. Введена 9 июня 1878 на основе «Временного положения о полицейских управлениях в 46-ти губерниях, по Общему учреждению управляемых», согласно к-рому с целью усиления уездной полиции в стране учреждалось 5 тыс. должностей П. у. (в т. ч. в Оренбургской губернии — 100). Положение о П. у. вводилось в действие по мере укомплектования вакансий, в Оренб. губ. вступило в силу 1 окт. 1878. В соответствии с «Временным положением...» оренб. ген.-губ. Н. А. Крыжановский осуществил поуездное распределение урядников: в Златоустовский уезд — 15, в Верхнеуральский уезд — 17, в Троицкий уезд — 18, в Челябинский уезд — 24 урядника. Обязанности П. у. и их место в общей структуре правоохранит. органов были сформулированы в принятой 19 июля 1878 инструкции. П. у. возглавляли спец. участки, на к-рые разбивались станы. Первонач. величина уряднич. участков была неравномерной. В Оренб. губ. участок включал от 1 до 4 волостей с 3—84 селениями (числ. жит. 2,6—20 тыс. душ мужского пола). С увеличением числа П. у. ликвидировались явные количеств. диспропорции между участками. Каждому П. у. за его труд полагалось вознаграждение в размере 200 руб. в год, дополнительно 50 руб. на обмундирование. П. у. обязаны были проживать на территории своего участка, не имели права покидать его без ведома начальства. Им вменялось выполнение разнообразных функций: не допускать к.-л. слухов, направл. против прав-ва, законных властей и общест. порядка, подрывающих нравственность и права собственности; контролировать соблюдение правил охоты и рыбной ловли и др. П. у. осуществляли надзор за деят-стью сотских и десятских, находившихся у них в прямом подчинении. В исключит. случаях (напр., при открытом сопротивлении распоряжениям полиции или др. законным властям) имели право требовать содействия со стороны волостных старшин и сел. старост. Однако им запрещалось принимать участие в общест. и хоз. делах сел. об-в и волостей, вмешиваться в действия волостного суда. П. у. назначались представители всех слоев населения (преимущество отдавалось отставным военным), они состояли в непосредств. подчинении становых приставов. С целью повышения оперативности взаимодействия в полицейской вертикали инструкция рекомендовала становым приставам и П. у. по возможности избегать «письменного производства», отдавать приказы и получать донесения в устной форме. П. у. обязаны были иметь собств. лошадь с упряжью и форм. одежду установл. образца. Введение новой должности увеличило в 2—3 раза общую числ. профес. полиции в уезде, однако существ. прорыва в организации правоохранит. деят-сти не произошло. С одной стороны, кол-ва введ. должностей было недостаточно (в кон. 1880-х гг. в Оренб. губ. на 1 урядника приходилось в ср. 12 тыс. жит.). С др. стороны, возникли значит. проблемы с качеств. составом корпуса урядников. Чл. Гос. Совета сенатор М. Е. Ковалевский, инспектировавший Юж. Урал в 1880, сделал вывод о том, что получаемое урядниками вознаграждение недостаточно для того, чтобы привлечь на эту должность людей «вполне благонадежных, трезвых и вместе с тем обладающих той степенью развития и подготовки, которая необходима для толкового исполнения возлагаемых на урядников сложных обязанностей». С точки зрения сенатора, состав урядников, за редким исключением, был неудовлетворит., результаты их деят-сти «ничтожны». В соответствии с Законом от 5 мая 1903 о создании уездной полицейской стражи должность П. у. упразднялась, однако в структуре уездной полиции существовала до Февр. 1917.