Продразвёрстка, продовольственная разверстка, система заготовок с.-х. продуктов в России в 1919—21, элемент политики военного коммунизма. Предусматривала обязат. сдачу крестьянами гос-ву «излишков» (сверх установл. норм на личные и хоз. нужды) хлеба и др. продуктов по твердым ценам. П. проводилась в принудит. порядке органами Наркомпрода, продотрядами совм. с комбедами (к-тами бедноты), местными Советами. На Южном Урале реализация меропр. П. началась с изгнания войск адм. А. В. Колчака. Уже 2 авг. 1919, через неделю после взятия Чел. красными, в уезде вступил в салу «Декрет о разверстке зерновых хлебов и фуража, подлежащих отчуждению в распоряжение государства, между производящими губерниями», принятый СНК 21 янв. 1919. Объем заданий по П. на Челябинскую губернию определялся запредельной цифрой — 21160 тыс пуд, при этом не были приняты во внимание тяжелые условия прифронтовой полосы, где значительная часть посевов (60852 дес) была уничтожена, скот (не только тягловый) массово и безвозмездно реквизирован противоборствующими войсками. Потеря зерновых урожая 1919, по далеко не полн. подсчетам, оказалась огромной — более 3 млн пуд (кол-во, достаточное для обеспечения хлебом гор. населения губернии в теч. 1,5 года). Для выполнения задания П. в губернии было сформировано 33 продотряда, свед. в 3 продполка. Было открыто 12 ссыпных пунктов для приема зерна: на ж.-д. ст. Аргаяш, Есаульская, Каясан, Полетаеве, Шумиха, Чумляк, Юргамыш, в Чел.— на мельницах Архипова и муком. т-ва, в каз. ст-цах Усть-Уйская и Еманжелинская, с. Куртамыш. Только за 4 мес 1919 голодающему населению центр. регионов из этих ссыпных пунктов было отправлено 1340 тыс. пуд хлеба (1441 вагон) из заготовл. 2481 тыс. Несмотря на усилия продуполномоченных и всевозможные меры, предпринятые местными органами Советской власти, П. осуществлялась, согласно документам, «в самом малом количестве»: план по губернии был выполнен лишь на 27%. Казаки и крестьяне не желали сдавать хлеб, т. к. запасы его у населения были миним.— для собств. пропитания и сем. фонда. В райпродкомы поступали протоколы сел. и станичных сходов, свидетельствовавшие об отсутствии излишков хлеба, реальной угрозе голода. Сел. население требовало уменьшения размера хлебной разверстки или ее отмены. В нач. февр. 1920 в адрес Чел. губпродкома поступила телеграмма-приказ за подписью предс. СНК В. И. Ленина и наркомпрода А. Д. Цюрупы с предписанием «губпродкомиссарам, упродкомиссарам, райпродкомиссарам незамедлительно предъявить требования к председателям и членам президиумов волостных, станичных, сельских и поселковых исполкомов и коммунистических ячеек немедленно, безоговорочно сдать полностью все продукты, причитающиеся по разверстке, несдавших немедленно арестовывать и препровождать для содержания в губернскую тюрьму. Приказ этот широко опубликовать, об исполнении его сообщить компроду (нар. комиссару продовольствия.— Авт.) по установленным десятидневкам, за точность выполнения приказа отвечают губернские, уездные и районные продкомиссары. Продовольственное положение республики и рабочих, голодающих в центре, требует энергичной работы и беззаветной преданности продработников». На основе этой телеграммы было издано 3 приказа «О милитаризации продовольственных органов» (от 1 марта 1920), подписанных предс. губкома РКП(б) Р. И. Эште, предгубревкома М. Х. Поляковым, губпродкомиссаром А. Н. Тороповым и губвоенкомом Б. А. Каврайским (см. Каврайские). В них разъяснялось распоряжение наркома Цюрупы, устанавливалась ответственность за неисполнение: «С этого дня продработник, не исполнивший боевого приказа, будет судиться так же строго, как солдат, отказавшийся идти в бой; продработник, не делающий своего дела, будет приравнен к тем, кто сознательно помогает врагам Советской власти. Все, кто будет мешать работе по выполнению разверстки, будут беспощадно отстраняться с пути». За промедление в исполнении приказов грозило предание виновных суду ревтрибунала. Усилиями продработников в уездах, ряде сел и станиц хлеб был изъят полностью, включая сем. фонд. Весной 1920 губерн. власти были вынуждены завозить в деревни и станицы семена для проведения посевной кампании; малоимущим х-вам было роздано 245 тыс. пуд, в т. ч. пшеницы — 137 тыс., овса — 96 тыс. и т. д. Однако успешно провед. ранняя посевная кампания не оправдала ожиданий: засуха и массовое нападение саранчи нанесли непоправимый вред урожаю 1920. Центр. властью не было принято во внимание тяжелое экон. положение Чел. губ.: Наркомпродом была наложена П. в размере 17 млн пуд (размер ее был сокращен в связи с отходом Кустанайского, Федоровского, части Троицкого и Куртамышского р-нов к Киргизскому краю). На губерн. конф. РКП(б) Эйхе информировал делегатов о 23 видах и объемах П.: хлебная составляла 10320 тыс. пуд, мясная — 94 тыс. голов КРС и 284 тыс. овец, масляная — 123 тыс. пуд, картофельная — 1 млн пуд, яичная — 14 млн шт., мяса птицы — 60 тыс. пуд; предусматривалась также разверстка на субпродукты, кожу, шерсть, рога и копыта. НК продовольствия направил всем волостным и сел. Советам письмо с требованием руководствоваться при проведении П. след. правилами: распределять прод. наряд между зажиточным населением; если эти х-ва «не покроют собой всего наряда, тогда недостающее количество хлеба распределять между хозяйствами “среднего достатка”, принимая во внимание количество земли и собранного урожая, состав семьи, чтобы наряд в основном приходился на хозяйства с “наибольшим достатком”». Губерн. газ. «Советская правда» в ст. «Как должна выполняться государственная разверстка?» разъясняла, что осн. груз должен лечь на плечи «деревенских буржуев» — кулаков, «беднота должна быть совершенно освобождена от выполнения этой разверстки. Середняк должен давать хлеб в самом ограниченном количестве». Фактически хлеб и др. продовольствие изымались у всех сел. жит. (без учета «состоятельности» и без нормативных остатков), нередко вместе с рогатым скотом и лошадьми. Центр требовал ускор. сдачи продуктов: к 31 окт. 1920 необходимо было выполнить половину плана, к 1 дек.— полностью. Ежедневная сдача зерна на ссыпные продукты должна была составлять не менее 300 тыс. пуд. Однако на 1 нояб. 1920 было собрано хлеба всего 1133 тыс. пуд, или 10% предусмотр. объема. Рук. ряда районов за срыв планов выполнения П. предавали коммунистов парт. суду, беспартийных — ЧК. Происходил пересмотр заданий: в случаях, когда к.-л. х-во было не в состоянии выполнить установл. норму, она перекладывалась на др. х-ва, в т. ч. уже сдавшие хлеб и пр. Нажим губерн. органов на крестьянство и казачество усиливался. На губерн. совещании продкомиссаров 28 нояб. 1920 рассматривался ход выполнения П. Представители Курганского, Миасского, Мишкинского, Троицкого и Чел. р-нов заявили, что П. можно выполнить не более чем на 50—60%. Совет Обороны, со своей стороны, требовал организовать выполнение П. «в боевом порядке» к 15 янв. 1921. Уполномоченный СНК РСФСР по заготовке хлеба в Чел. губ. Г. Г. Жиряков заявил, что «надо нажимать всеми средствами, не задумываясь о семенах и продовольствии на местах,— это дело центра». Предгубкома РКП(б) Эйхе настаивал на суровых мерах наказания «виновных» в задержке темпов сбора зерна: «Раздражения и булавочные уколы не должны иметь место, а нужно наказывать реально и чувствительно». Нажим властей встречал сопротивление со стороны крестьян и казаков, не допускавших продармейцев в свои х-ва для «ревизии». Среди населения распространялись листовки; в одной из них звучало воззвание: «Долой коммунистов! Что ты смотришь, крестьянин, и даешь свой последний хлеб этим деспотам, которые сами не хотят работать?». Органы Советской власти были вынуждены направить на прод. фронт вооруж. отряды. В помощь продработникам был придан личный состав 9 рот 205-го стрелк. полка (общей числ. 1889 чел.). В итоге план П. по губернии был выполнен на 82,6%. Последствиями таких мер стала борьба крестьян и казаков против «всеуправства» продотрядов, к-рая началась в кон. 1919, а развернулась летом 1920. Оперативные сводки губчека и милиции свидетельствуют о широком размахе движения под лозунгами: «Долой продразверстку!», «Да здравствует свободная торговля!», «Советы без коммунистов» и др.,— также направл. против политики, проводившейся большевиками. В ходе этой борьбы уничтожались активисты Советской власти, продработники; захвач. на ссыпных пунктах хлеб и др. продовольствие раздавались жит. деревень и станиц. Губерн. власть бросала на подавление выступлений сел. населения части особого назначения (ЧОН), милицейские отряды и подразделения регулярной армии. По существу, разворачивалась новая гражд. война — между крестьянами и казаками, с одной стороны, и рабочим классом (от имени к-рого большевики проводили свой полит. и экон. курс) — с др. (См. также: «Голубая армия»; «Зелёные армии»; Повстанческое движение.) Обстановка в губернии с обеспечением населения продовольствием резко ухудшалась, о чем свидетельствовали донесения с мест [от предс. Лейпцигского станисполкома: «В станице 8 тыс. душ. Положение безнадежное. Съедены практически весь скот, собаки, кошки. Имеются факты людоедства... Смертность дошла до 26 человек в день... Просят хлеба, хотя бы суррогата». Из ст-цы Наследницкой: «Ежедневно умирает по 10—20 человек. Трупы убирать некому, настроение населения паническое. Собаки, кошки съедены. Развивается людоедство. 19 февраля (1922.— Авт.) в поселке Наследницком выяснено, что гражданки Прасковья и Елена Новиковы зарезали 3 детей в пищу»]. Только за 1921 в Чел. губ. умерли от голода 28074 чел.; по состоянию на апр. 1922 насчитывалось 789682 голодающих (421352 взрослых и 368330 детей). Всего, по неполн. данным отдела управления Чел. губисполкома и к-та «Помгол», в 1921—22 в губернии от голода умерло св. 70 тыс. чел. (Подробнее см. Голод.) П. за 1919—21 была выполнена: 23611344 пуд собранного в Чел. губ. хлеба было отправлено в центр. С введением новой экономической политики П. была заменена продналогом.
