Действительная военная служба


Действительная военная служба, вид воен. службы, исполнение гражданами РФ воинских обязанностей в составе частей и соединений Вооруж. Сил РФ, др. мин-в и ведомств. Порядок зачисления на Д. в. с., сроки и виды ее прохождения регулируются федеральным законом «О воинской обязанности и военной службе». Наряду с Д. в. с. существует еще один вид воен. службы — служба в запасе Вооруж. Сил РФ, определ. пост. Пр-ва РФ «О порядке прохождения военной службы». В 1980-х гг. на воинском учете в военных комиссариатах Чел. обл. состояло ок. 40 тыс. граждан призывного возраста (18—27 лет), по 20 тыс. из них ежегодно призывались на Д. в. с. В 1994 из состоящих на воинском учете 50 тыс. призывников на Д. в. с. призваны 15 тыс. чел., в 2003 из 90 тыс. в ряды Вооруж. Сил РФ направлены только 9 тыс. призывников. Это объясняется тем, что до 1994 по закону «О всеобщей воинской обязанности» имели право на отсрочку только 5 категорий граждан, после принятия закона «О воинской обязанности и военной службе» — 21. К моменту призыва на Д. в. с. 20—25% призывников признаются негодными по здоровью (психич. расстройства, болезни желудочно-кишечного тракта, костно-мышечной системы и др.). 25 февр. 2003 введено новое положение о воен.-врачебной экспертизе, разработ. с учетом междунар. опыта и все более возрастающих требований к военнослужащим Вооруж. Сил РФ. Чел. обл. всегда занимала лидирующие позиции в подготовке допризывной молодежи и военнослужащих запаса и в нач. 21 в. их не утратила. Инициатива воен. комиссариата Чел. обл. и обл. организации РОСТО (см. Российская оборонная спортивно-техническая организация) по массовой подготовке специалистов техн. профессий — водителей, мотоциклистов, мотористов — поддержана губернатором, Прав-вом Чел. обл., администрациями городов и районов. В результате Чел. обл. прочно вошла в 1-ю пятерку субъектов РФ, к-рые выполняют задание по подготовке высококлассных специалистов для Вооруж. Сил РФ. На Южном Урале впервые были организованы воен.-спорт. оздоровит. лагеря, опыт к-рых распространился в др. регионах страны. До нач. 1990-х гг. по юрид. основаниям зачисления на военную службу, ее срокам и правовому положению военнослужащих существовало 2 формы Д. в. с.; срочная (в разные годы от 5 до 2 лет) и сверхсрочная, являвшаяся дополнит. источником комплектования Вооруж. Сил сержантами и старшинами. В соответствии с Указом Президента РФ от 7 мая 1992, законами «Обезопасности» (1992), «Об обороне» (1996), «О статусе военнослужащих» (1998), «О воинской обязанности и военной службе» (1998), «Основами (концепцией) государственной политики РФ по военному строительству на период до 2005 г.» (1998) и др. законодат. актами комплектование Вооруж. Сил РФ обеспечивается в добровольном порядке (по контракту; см. Контрактная служба) и на основе воинской обязанности (по призыву). Учеба на 1-м курсе воен. вузов также засчитывается в качестве Д. в. с. Начиная со 2-го года обучения курсанты переводятся на службу по контракту. Срок службы по призыву до 2007 был 2 года (для окончивших вузы — 1 год), с осени 2007 — 1,5 года, с янв. 2008 — 1 год; по контракту — определяется договором. Конституция РФ (1993) впервые предоставила гражданам право на замену Д. в. с. альтернативной гражд. службой (АГС). Закон «Об альтернативной гражданской службе» вступил в силу 1 янв. 2004. Заявления о замене воен. службы на АГС рассматриваются на заседаниях районных призывных комиссий, заключения к-рых поступают в Федеральную службу по труду и занятости (Роструд). В тесной связи с призывными комиссиями работают районные и гор. центры занятости населения, на к-рые возложены обязанности поиска и определения мест гражд. службы призывников. Срок прохождения АГС до 1 янв. 2007 от 18 до 42 мес, с 1 янв. 2007 от 18 до 31,5 мес — зависит от образования призывника и места службы. При назначении последнего комиссия должна принимать во внимание семейное положение призывника. Южноуральцы проходят Д. в. с. во всех родах войск в разных регионах страны, в т. ч. и в горячих точках — зонах локальных вооруж. конфликтов: Чечне, Сев. Осетии, Дагестане, Таджикистане (сюда военнослужащих отправляют после 6 мес службы, по личной просьбе); на кораблях и в соединениях, носящих имена Южноурал. городов; в президентском полку. С нач. 1990-х гг. отмечается увеличение кол-ва «уклонистов» — тех, кто уклоняется от призыва, а также дезертиров. Только в 2003 в розыске числился 151 чел., в т. ч. из частей Приволжско-Уральского военного округа — 66. Из них 48 уволены в запас, 31 возвращен в свои воинские части, 19 были осуждены или понесли адм. взыскания. Гл. из причин уклонения от службы и дезертирства — «дедовщина» (неуставные взаимоотношения), нежелание участвовать в воен. конфликтах, боязнь тягот и лишений. Для лучшей подготовки юношей к Д. в. с. воен. комиссариаты области совм. с органами местного самоуправления, общест., ветеранскими орг-циями, спорт.-техн. клубами РОСТО ежегодно организуют соревнования по техн. и воен.-прикладным видам спорта (авто- и мотогонки, воен.-прикладное многоборье, пулевая стрельба и др.), проводят месячники оборонно-массовой работы, экскурсии в воинские части и т. п. Обл. воен. комиссариат работает в тесном контакте с командованием Приволжско-Урал. воен. округа, представителями воинских частей и воен.-уч. заведений.