Служба занятости населения


Служба занятости населения Челябинской области, часть единой системы органов и учреждений Федеральной гос. службы занятости населения. Деят-сть С. з. н. направлена на оценку состояния и прогноз занятости населения Челябинской обл., информирование о положении на рынке труда; разработку и реализацию программ, предусматривающих меропр. по содействию гражданам в поиске работы, а работодателям — в подборе необходимых кадров; осуществление социальных выплат гражданам, признанным в установл. порядке безработными (см. Безработица). До 1917 биржи труда на территории нынешней Чел. обл. не действовали, хотя необходимость в них существовала: уже в 1870-е гг. в урал. заводах доля безработных составляла до 20—30% от общего числа трудоспособных граждан. После Гражданской войны на Южном Урале приняла массовый характер. В Чел. губ. на 15 окт. 1921 было зарегистрировано 7137 безработных. Па 1 дек. 1923 действовало 3 биржи труда — Чел., Златоуст. и Троицкая; на учете стояли 6767 чел. К 1931 безработица в области была ликвидирована, биржи труда закрылись. Очередной кризис в сфере занятости пришелся на кон. 1960-х гг. В связи с экон. преобразованиями и нехваткой труд. ресурсов в 1967 в Челябинской обл. была создана служба по трудоустройству, включавшая отделы по труд. ресурсам облисполкома и гор(рай) исполкомов; в 1972 организованы бюро по трудоустройству в Златоусте, Копейске, Магнитогорске, Чел. В 1988 создан Чел. обл. центр по трудоустройству, переобучению и профориентации населения. С началом перехода к рыночной экономике и в связи с принятием закона «О занятости населения в Российской Федерации» 20 июня 1991 президиум облисполкома принял решение о создании гос. службы занятости Чел. обл. В городах и районах организовывались бюро и центры занятости населения. Дир. обл. центра занятости был утвержден В. И. Охотин. С 1 июля 1991 в Челябинской обл. началась регистрация безработных. Первая программа занятости населения Челябинской обл. была утверждена решением обл. Совета нар. деп. 20 авг. 1992. В ее подготовке принимали участие специалисты обл. центра занятости, К-та экономики при администрации области, Чел. обл. управления по труду и социальным вопросам, Чел. обл. управления гос. статистики, совета Федерации профсоюзов Чел. обл. Основные цели программы: смягчение социальной напряженности в сфере занятости, развитие новых форм труд. отношений; повышение стимулов к активному поиску работы для безработных граждан; достижение сбалансированности спроса и предложения рабочей силы; предупреждение массовой безработицы; повышение мобильности труд. ресурсов. Программа получила высокую оценку Независимого исследоват. центра поддержки реформ в социально-труд. сфере (Москва) и Управления анализа и перспектив развития Федеральной службы занятости. До 1998 разработка программ осуществлялась ежегодно, затем — на срок в 2—3 года. Обл. программы составляются на основе аналогичных программ городов и районов, чем достигается необходимая взаимоувязка гл. направлений деят-сти. В рамках реализации намеч. меропр. органы С. з. н. предоставляют гражданам, ищущим работу, след. комплекс услуг: информирование о наличии вакансий; подбор подходящей работы; проведение консультаций, профориентация, профес. обучение; организация ярмарок вакансий и уч. мест и т. д. В февр. 1996 обл. центр занятости населения был преобразован в Департ. Федеральной С. з. н. по Челябинской обл. (с 2007 Главное управление занятости населения Челябинской обл.). 16 февр.1996 уч.-методич. центр и обл. центр профориентации незанятого населения и реабилитации инвалидов посетил прибывший в Чел. Президент России Б. П. Ельцин; он высоко оценил проводимую обл. службой занятости работу по профреабилитации инвалидов и обучению безработных. Опыт обл. службы занятости был представлен и положительно отмечен на состоявшихся в Чел. всерос. науч.-практич. конф. и семинарах (1992, 1995, 2000). С 1991 по 2005 специалисты органов С. з. н. области проконсультировали ок. 4,6 млн чел., зарегистрировали 788,5 тыс. безработных, трудоустроили 1,36 млн чел. (в т. ч. 473,7 тыс. безработных, 432,2 тыс. несовершеннолетних граждан); оказали обязат. профориентационные услуги более чем 639,5 тыс. чел.; переобучили св. 98,9 тыс. безработных.