Земельный фонд Челябинской области


Земельный фонд Челябинской области, все земли в пределах Челябинской обл. (включая поля и горы, реки, озера и леса), использование к-рых обусловливается природными, ист., социально-экон. и др. факторами. На нач. 2007 терр. области занимала 8852.9 тыс. га (разделена на 42 кадастровых района). Земельное реформирование в кон. 20 в. изменило структуру земельной собственности: участки для ведения личного подсобного х-ва, садоводства, крест. (фермерского) х-ва, жил. стр-ва и др. предоставлены в частную собственность тысячам юрид. и физ. лиц. В соответствии с назначением земель З. ф. разделен на 7 категорий (см. табл. 1, 2). Данные статистич. отчетности показывают, что в 2006 произошло изменение площадей почти всех категорий земель. Перевод земель из одной категории в др. осуществлялся в соответствии с Земельным кодексом РФ, а также согласно сложившейся практике. Основанием для этого являлись решения органов гос. власти РФ, распоряжения Министерства промышленности и природных ресурсов Чел. обл. и органов местного самоуправления.

Земли сельскохозяйственного назначения — важнейшая часть З. ф. В Челябинской обл. для этой цели отведено 5205.4 тыс. га (58,8%), в т. ч. с.-х. угодья, к-рые используются предпр., орг-циями и гражданами, занимающимися пр-вом с.-х. продукции. К этой категории относятся и земли за пределами населенных пунктов, используемые гражданами для садоводства, огородничества, жив-ва, заготовки сена и выпаса скота, а также земли фонда перераспределения (433,4 тыс. га), предоставл. в аренду. Площадь этой категории земель увеличилась в осн. за счет использования земель, находящихся ранее в запасе. Преобладают с.-х. угодья (4737,7 тыс. га, 91,0%), в т. ч. пашни — 2949,8 тыс. га; в 2002 их площадь увеличилась в Касл. (на 3521 га), Бред. (на 2187 га), Еткул. (на 1022 га), Картал. (на 886 га), Сатк. (на 340 га), Чесм. (на 287 га), Окт. (на 112 га), Чебаркул. (на 99 га), Соснов. (90 га) р-нах и на территории адм. подчинения г. Пласту (на 44 га). В нек-рых районах площади пашни уменьшились — в Агапов. на 2662 га, в Варн. на 296 га, в Нагайбак. на 185 га — за счет перевода земель с.-х. назначения в земли запаса.

Площадь земель поселений в последние годы неск. увеличилась (383 тыс. га; 4,3%). Произошло это в результате перевода земель с.-х. назначения и пром. терр. в категорию земель поселений. Наибольший уд. вес приходится на городского поселения — 72,4% (271,6 тыс. га), на долю сел.— 27,6% (103,7 тыс. га). Леса на этих землях занимают 10,0 тыс. га; особо охраняемые терр. и объекты — 29,1; водные объекты — 26,6; предпр. пром-сти, транспорта, связи и инж. коммуникации — 52,5 тыс. га. На 1 янв. 2003 из земель гор. поселений 16,9 тыс. га было занято жилой застройкой, включая многоэтажную (11 тыс. га), общест.-деловой застройкой — 5 тыс. га. Особо охраняемые терр. и лесной фонд занимают 38,4 тыс. га. Земли сел. поселений используются для с.-х. пр-ва (60,9 тыс. га, или 58,7%); 10,0 тыс. га занимают земли жилой застройки (многоэтажной — 1,3 тыс. га, индивид.— 3,1 тыс. га, общест.-деловой — 5,6 тыс. га). Для предпр. транспорта, связи, инж. коммуникаций отведено 1,0 тыс. га.

Земли лесного фонда занимают 2786,3 тыс. га (31,5%). Из них под с.-х. угодьями находится 118,6 тыс. га, под поверхностными водными объектами — 21,7, под застроенными терр. и дорогами — 23,6 тыс. га.

Водный фонд (32,4 тыс. га, или 0,4%) включает поверхностные водные объекты (реки, водохранилища, озера), не учтенные в др. категориях земель. Более 86,5% этих земель занято непосредственно водными объектами.

Земли промышленности, энергетики, транспорта, связи, для обеспечения космической деятельности, обороны и безопасности занимают 243,6 тыс. га (3%). Общая площадь земель этой категории уменьшилась за счет перевода земель нек-рых городов (напр., Карабаша) в лесной фонд, а также в категорию земель поселений при утверждении границ ЗАТО пос. Локомотивного. Большое кол-во предпр., орг-ций области расположено за пределами черты поселений. Земли им предоставляются для выполнения возлож. на них задач в соответствии с нормами и проектно-техн. документацией. Пром. объекты занимают 60,1 тыс. га (24,7% общей площади этой категории). К землям транспорта (48,4 тыс. га) относятся земельные участки, предоставл. предпр., учреждениям и орг-циям автомоб., возд., ж.-д. и трубопроводного транспорта для эксплуатации, содержания, ремонта и стр-ва его объектов (в т. ч. автомоб.— 22 тыс. га, ж.-д.— 24,5 тыс., трубопроводного — 1,8 тыс. га).

На землях особо охраняемых территорий (составляют 86,9 тыс. га, или ок. 1,0%, в т. ч. земли оздоровит., рекреационного и историко-культ. назначения — 4,8 тыс. га) расположены объекты, имеющие особое науч., культ., оздоровит. значение и являющиеся нац. достоянием. На территории Челябинской обл. создано 2 гос. национального парка — «Зюраткуль» (87 435 га) и «Таганай» (56 843 га, в т. ч. 23 625 га на территории Кусин. района и 33 218 га на территории Златоуст. гор. округа). В области функционируют Ильменский заповедник (34,2 тыс. га) с филиалом «Аркаим» (3,8 тыс. га), Восточно-Уральский заповедник (16,6 тыс. га), Южно-Уральский природный заповедник (24,4 тыс. га) и др. На территории области находится 22 охотничьих (зоол.) заказника, к-рые размещены с учетом существующих миграционных путей диких ж-ных, ландшафтных, физико-геогр. и др. особенностей региона. Они образуют единую сеть равномерно удал. друг от друга (на 40—60 км) резерваций для промысловых ж-ных. При проведении в 2002 работ по совершенствованию лесоустройства произошли изменения в составе угодий. Площади, покрытые лесами, составили 2476,5 тыс. га, не покрытые лесами — 203,2 тыс. га. В запасе З. ф. области оставлено 140 тыс. га (1,7%); это земли, не предоставл. в собственность, владение, пользование (включая аренду).