Клубные учреждения, организации, осуществляющие массовую культ.-просвет. работу и налаживание досуга, содействующие самообразованию и развитию Творч. способностей населения. К К. у. в разное время относились клубы, избы-читальни, дома и дворцы культуры и т. п. В 1913 в России насчитывалось 237 клубов и народных домов. Создание сети К. у. началось после установления Советской власти, с выходом Декрета СНК об образовании Главполитпросвета (нояб. 1920). В 1922 в стране действовало 12,2 тыс. К. у., в 1940 — 118 тыс., в 1970 — св. 134 тыс. (в т. ч. 2,3 тыс. клубов, работавших на общест. началах). По ведомств. принадлежности К. у. в СССР подразделялись на гос., проф., колх. и др. Основные направления деят-сти: массово-политическая работа, труд., воен.-патриотич., нравств. и эстетическое воспитание, науч.-атеистическая пропаганда, спорт.-массовая работа и художеств. самодеятельность. Общестенные клубы по видам и ведомств. принадлежности не были распределены. Уменьшение числ. изб-читален объяснялось их преобразованием в более совершенный тип К. у.— сел. Дом культуры. Содержание, формы и методы работы К. у. непрерывно совершенствовались. Наряду с использованием традиционных форм (лекции, доклады, тематич. вечера, концерты и т. д.) К. у. осваивали и внедряли такие новые формы политико-воспитат. и культ.-массовой работы, как народные университеты [экон. знаний, права, культуры, здоровья и т. п. (см. Народные университеты)], любит. объединения по интересам (техн., искусствоведч., спорт. и др.); создавались курсы машинописи, художеств. вышивки, кройки и шитья, вязания, художеств.-оформит. мастерские и т. п. В Чел. 20 мая 1918 на общем собр. Советов профсоюзов было организовано Культурно-просветительное общество, в 1919 — народный университет и Об-во разумных развлечений. В 1930-е гг. на Южном Урале были распространены избы-читальни, красные утолки, клубы и передвижки, к-рые вели массовую агитацию и политическую пропаганду. Их работа оживлялась в период массовых кампаний, в др. время в штате оставался 1 избач или культармеец. К 1935 в Челябинской обл. было 895 клубов и 966 изб-читален. К нач. 1940-х гг. в клубах была развернута воен.-оборонная работа: ширилась сеть тиров, открывались физкульт. кружки; распространялись популярные брошюры и плакаты, пропагандировавшие комплекс ГТО. К 1940 в Челябинской обл., в осн. при клубах, было открыто 428 киноустановок, из них 175 — звуковые. При клубах работали кружки: хоровые, театр., народных инструментов, техн. моделирования. С началом Великой Отечественной войны клубы продолжали вести интенсивную работу, лучшие художеств. коллективы выезжали с концертами на фронт. В послевоенное время началось интенсивное стр-во К. у. Одной из важных задач стало преодоление неравномерности в размещении К. у. Стр-во клубов велось методом нар. стройки, на паевых началах, с привлечением средств госбюджета, предпр., различных ведомств. В пост. Сов. Мин. РСФСР от 26 февр. 1969 «О мерах по улучшению организации массового отдыха и культурного обслуживания трудящихся» дан анализ клубной деят-сти, намечены меры по повышению уровня работы. Позднее вышел ряд нормативных документов, регламентирующих работу К. у., утверждено Положение об отделе культуры исполкома районного и городского Совета депутатов трудящихся (пост. Сов. Мин. РСФСР от 29 февр. 1972). Последний вариант Положения о гос. и муниципальном учреждении культуры клубного типа утверждено коллегией Мин-ва культуры РФ в 2002. Все К. у. области были разделены по ведомствам [системы Мин-ва культуры РФ (гос.), профсоюзов, различных ведомств. колхозов] и по типам учреждений (гор. ДК и клубы, районные, сел. дома культуры, сел. и поселковые клубы, передвижные автоклубы). Автоклубы строили работу на основе положения, утвержд. Мин-вом культуры в 1975, как передвижные К. у. (использовались специально оборуд. автомашины) при отделах культуры; действовали совм. с органами кинофикации, орг-циями культ.-бытового назначения, об-вом «Знание»; предназначались для работы в насел. пунктах, не имевших стационарных клубов, на фермах, в отделениях совхозов, в бригадах колхозов, для оказания помощи клубным работникам и общест. активу. Активно работали автоклубы Варн., Красноарм., Кунашак., Окт. р-нов, В. Уфалея. Всего в области в 1970-е гг. был 161 населённый пункт без стационарных клубов. В 25 районах Челябинской обл. были созданы районные дома культуры, ставшие методич. центрами клубной работы на селе. В 1975 приказом Мин-ва культуры было введено врем. Положение о художеств.-оформит. мастерских при домах культуры и парках культуры и отдыха (ранее действовало Положение от 21 февр. 1967), в к-ром сформулированы требования к использованию разных видов иск-ва в агитационных целях; управления культуры территорий обязывались проводить тарификацию художников, работавших в художеств. мастерских (таких мастерских в области было 44). В 1972 бюро обкома КПСС утвердило порядок шефства профес. коллективов над сел. районами области. Театр оперы и балета им. М. И. Глинки шефствовал над Еткульским районом, драм. театр им. С. Я. Цвиллинга — над Аргаяш., Магнитогорский драм. театр — над Верхнеурал., обл. филармония — над Увел. и Красноарм., областной театр кукол — над Окт. р-ном. В 1975—77 в РСФСР был проведен 1-й фестиваль самодеят. художеств. творчества трудящихся, к-рый дал толчок дальнейшему развитию художеств. самодеятельности в области. Решением облисполкома от 14 дек. 1982 закреплено шефство гор. учреждений культуры над сел., независимо от ведомств. принадлежности: ДК ЧТЗ сотрудничал с ДК Варненского района, ДК им. Кирова (Копейск) — с ДК Окт.района. В области создавалась «единая афиша» театр.-концертных орг-ций и Творч. союзов для подшефных сел. районов. Пост. Сов. Мин. СССР, ВЦСПС и ЦК ВЛКСМ от 5 янв. 1973 было развернуто социалист. соревнование и учрежден знак «Победитель социалистического соревнования». Учреждения культуры Чел. обл. активно включились в это соревнование, к-рое проходило до 1990-х гг. Вручались переходящие Кр. знамена, вымпелы по всем типам учреждений, Почет. грамоты и ден. пр. лучшим работникам К. у. Были учреждены звания «Лучший Дом культуры», «Библиотека отличной работы». В числе лучших К. у. области по итогам социалистического соревнования неоднократно выходили: ДК Варн., Верхнеурал., Красноарм., Окт., Увел. р-нов; сел. ДК — Кулевчинский (Варненский район), Хуторский (Увел.), Чудиновский (Окт.) и др. Проф. и ведомств. учреждения (в осн. крупные гор. дворцы и дома культуры) составляли 40% клубной сети области; их кадровый потенциал — 71% всех клубных специалистов области. По данным на 1985, 32% зданий К. у. построено по типовому проекту, 36% — по индивид., 32% располагалось в приспособл. помещениях. В 1970-е гг. в связи с подготовкой к 100-летию со дня рожд. В. И. Ленина по решению обкома КПСС и облисполкома велось активное стр-во К. у. (407 зданий), особенно в Кизил., Кунашак., Окт., Троицком р-нах. В это время были построены т. н. бригадные дома в отделениях совхозов. Среди всех клубов 25% были дерев., саманными и щитовыми; 20% — с печным отоплением; 36% имели по 1 комнате для работы кружков, 27% не имели помещений для кружковой работы. Социол. исслед. 1980-х гг. показали, что 80% посетителей клубов составляла молодежь до 30 лет, 70% — люди со ср. и высшим образованием; 49,6% отдавали предпочтение «огонькам», 38,2% — танц. вечерам, 17,3% — концертам, 14,3% — тематич. вечерам, 13,2% — семейным меропр. С распространением ТВ посещаемость К. у. сократилась на 25—30%, особенно людьми пожилого возраста. Участниками коллективов художеств. самодеятельности было 18% жит. малых городов и сел. местности, в крупных городах — 7,9%. Из них, по состоянию на 1 янв. 2003, в хореогр. коллективах занималось 14,4%, в коллективах хорового пения — 9,6%, театр. иск-ва — 6,9%, фольк.— 2,5%, нар. промыслов — 2,5%, оркестровых — 1,4%. Постоянно действующим коллективам художеств. самодеятельности, достигшим высокого уровня в своей работе, приказом Главного управления культуры и иск-ва (ранее приказом Мин-ва культуры РСФСР и ВЦСПС) присваивалось звание нар. самодеят. коллектива, детским — образцового. В числе первых коллективов, получивших это звание,— театр кукол Окт. ДК, театр юных зрителей Кизильского ДК (1964), танцевальный коллектив Окт. ДК, академич. хоровая капелла Верхнеурал. ДК, академич. нар. капелла Еткульского ДК (1968), народный хор Каракульского сел. ДК, нар. театр Долгодеревенского ДК (1970), нар. театр малых форм «Колос» Хуторского сел. ДК Увельского района (1971). (См. Самодеятельное художественное творчество.) В 1970—80-е гг. при К. у. активно развивались любит. клубы и объединения по интересам, к-рые создавались по инициативе населения. В 1985 в К. у. всех ведомств области было создано 1747 любит. клубов, к-рые объединили 77,6 тыс. участников. В 1980-е гг. в сел. местности проводились политинформации, читки, беседы на производств. участках; в городах появилась широкая сеть клубов по месту жительства; началось слияние клубов в масштабах крупного микрорайона в единый дворцовый комплекс. Пост. коллегии Мин-ва культуры СССР и секретариата ВЦСПС от 1 сент. 1982 на селе создавались центр. клубные системы (ЦКС). Первые ЦКС в Челябинской обл. были образованы в совхозах: «Буранный» Агаповского района, «Еманжелинский» Еткульского района, «Кулевчинский» Варненского района, «Подовинный» Окт.района. Всего было создано 130 гос. и 26 проф. ЦКС, к-рые объединяли 62% К. у. области. В 1982 состоялась науч.-практич. конф. «Совершенствование обслуживания сельского населения на основе централизации клубных учреждений в свете решений XXVI съезда КПСС», где были зафиксированы первые результаты централизации клубных систем. В К. у. открывались филиалы театров, спорт. секции, платные кружки, любит. объединения, залы для праздников и гражд. обрядов, ленинские комнаты, комнаты труд. славы и др. С апр. 1985 на базе клубов и ДК создавались культ.-спорт. комплексы (КСК) для физ. и воен.-патриотич. воспитания. Всего было создано 120 КСК (в связи с тем, что не было выработано нормативно-правовой базы для их работы и только 4% К. у. имели спорт. залы, КСК не получили развития в области). В 1980-е гг. появились новые структуры при К. у.: центры досуга, гор. и районные молодежные культ. центры, молодежные кафе, диско-клубы и т. д. В 1989 приказом Мин-ва культуры РСФСР утверждено Положение о социально-культ. объединении. В нач. 1990-х гг. в области начался перевод учреждений культуры на новые условия хозяйствования; в теч. года он был осуществлен в Варн., Кизил., Кунашак., Соснов., Уйском р-нах, в Копейске. Для обеспечения методич. рук-ва создано 23 гор. и районных методич. центра. К. у. стали работать по социально-творч. заказам. Парт., сов., хоз. органы на местах утратили контроль над К. у. Начался процесс передачи К. у. в гос., позднее — в муниципальную собственность. Перед мн. К. у. встали финанс. проблемы, связ. с оплатой аренды помещений. За годы перестройки сеть проф. и ведомств. К. у. сократилась на 75%: часть клубов была закрыта (студенч. клубы, клубы предпр.); часть (К. у. системы Мин-ва культуры РФ) передана в муниципальную собственность; др. (проф.) — в собственность различных ведомств. В то же время появились новые культ.-досуговые образования: дома творчества, центры досуга, клубы-кафе, центры (дома) нар. ремесел, семейные клубы, фольк. центры и центры нац. культуры (см. Национально-культурные центры). В 1990-х гг. в многофункцион. центры досуга было преобразовано большинство крупных к/т (см. Кинофикация). Работники культ.-досуговой сферы, 62,5% из к-рых составляли специалисты с высшим и ср. спец. образованием, изучали потребности населения, формировали социально-творч. заказы. Собств. доходы муниципальных учреждений составили 13% общего бюджета. В 1996 вышли указы Президента РФ «О мерах по усилению государственной поддержки культуры и искусства в РФ» и «О дополнительных мерах государственной поддержки культуры и искусства в РФ». В 1993 аналогичное пост. было издано губернатором Челябинской обл. Этими документами было дано право учреждениям культуры на льготы по налогообложению, по коммунальным услугам, предусмотрены возможности финансирования регион.программ, поддержки творч. личностей. Из числа муниципальных клубов 88,5% составляют сел., к-рые остаются единств. культ. учреждениями на селе, строят работу в соответствии с традициями нар. жизни. В связи с тем что к 2003 в зданиях, подлежавших капитальному ремонту, находилось 51,3% К. у., мн. из них, особенно на селе, переводились в нетиповые помещения (здания бывших магазинов, школ, детских садов). В 2000-х гг. действуют клубы здорового образа жизни (клубы оптималистов, фитнес-клубы), самодеят. студии, врем. творч. коллективы; началось моделирование новых типов учреждений: клуб-библиотека, библиотека-музей, клуб-школа, а также элитных закрытых клубов, клубов-кафе, игорных заведений. На 1 янв. 2004 в области зарегистрировано 274 коллектива со званием народного и образцового, из них 182 — в учреждениях культуры муниципальной собственности.
