Противопожарная служба, система спец. органов, орг-ций, предназнач. для борьбы с пожарами. П. с. существовала еще в Древнем Риме. В России первые документы, регламентирующие деят-сть П. с., относятся к 16 в. В 1504 в Москве была создана пожарно-сторожевая охрана. В 1649 царь Алексей Михайлович Романов подписал «Наказ о градском благочинии», в к-ром было приказано «объезжающим смотреть, чтобы не было пожаров и другого воровства». С учетом этого ист. факта годом создания Гос. П. с., согласно Указу Президента РФ Б. Н. Ельцина, считается 1649; день 30 апр. назван Днем пожарной охраны. До 19 в. организация П. с. в губерниях и городах возлагалась на губернаторов, городничих, воинских нач. и каз. атаманов. Первое упоминание о помещении для хранения пожарного инвентаря в Чел. содержится в «Ведомости, учиненной состоящему в городе Челябинске казенному строению и разному имуществу...» (1782): «В городе Челябинске: 1. Бывшая Исетская провинциальная канцелярия. 2. Полицейский дом из соснового лесу... Да для пожарных инструментов сарай в длину семь сажен, в ширину четыре сажени из березового лесу, только обнесен с двух сторон, крыт дранищами...». Далее перечислен пожарный инвентарь: «...больших заливных пожарных труб на дрогах (колесах) — две, бочек на роспусках и колесах — две, багры, крюки и прочее...». Более активно гос-во приступило к созданию П. с. в столичных и губерн. городах после образования в 1802 Мин-ва внутр. дел России. Уже в 1803 была организована С.-Петерб. пожарная команда, в 1804 — Моск., в 1816 — Уфим. Создание пожарных частей в уездных городах затянулось на полвека. 24 апр. 1817 Чел. гор. об-во учредило «заведение пожарных, инструментов и содержание оных в исправности для защиты городских обывательских строений от пожарных случаев...». Предлагалось «...собрать со всех обывателей... с каждой имеющейся у них печи по 1 рублю 25 копеек, с купцов и мещан, не имеющих жительства в здешнем городе, взыскать с каждого семейства... по 2 рубля 50 копеек. По сборе употребить оные на предметы назначения, а остатки... хранить в Городской Думе и чинить из них расходы... на починку и содержание пожарных инструментов...». Как только были выделены деньги на содержание пожарного инвентаря, начались споры о праве владения пожарным обозом. 10 апр. 1825 чел. городничий предложил гор. думе «сосредоточить все пожарные инструменты при полиции, чтобы оные в несчастном случае могли в самой скорости употребить». Чл. думы высказали свое несогласие, заявив, что «при здании Думы в 1817 году построен сарай, где все и хранится, и обыватели при пожарном случае по первому зову спешат к сараю». В 1845 был построен сарай для пожарных инструментов и лошадей при богадельном доме. Окончательно решился вопрос о создании штатной пожарной команды в Чел. только в кон. 1849. По указу оренб. гражд. губернатора 29 дек. были наняты 8 чел. пожарных служителей с оплатой по 35 руб. в год, к-рые обязаны были находиться при 8 пожарных лошадях и следить за исправностью пожарных инструментов. Наймом ведал городничий. Чл. гор. думы, однако, постоянно докладывали губернатору, что городничий использует пожарных для хоз. работ в собств. доме. В янв. 1850 была создана пожарная охрана Чел., в 1853 — пожарные части (по 8 чел.) в Троицке и Верхнеуральске. На заводах, рудниках и в горнозаводских поселках организованы малочисл. объектовые пожарные команды со штатными единицами смотрителей, ответств. за сохранность пожарного обоза; для тушения пожаров по тревожному сигналу собирались охрана, мастеровые и добровольцы. Их профес. подготовка была столь низкой, что, несмотря на героизм отд. добровольцев, пожары наносили серьезный ущерб. 25 дек. 1864 в 2 ч ночи в здании гор. думы Чел. произошел пожар. Сгорели крыша с каланчой, часть потолков, неск. дверей и лестница, был поврежден портрет императора. Имущество и документацию выносили через окна, т. к. в помещении был всего 1 вход. Ликвидировать пожар в начальной стадии не удалось из-за отсутствия дежурного караула и длит. сбора общест. пожарной команды. В 1890 произошел крупный пожар в В. Уфалее, сгорело неск. сотен домов. В 1908 случился пожар в пос. Кусинского завода, во время к-рого сгорело 400 домов. Мастеровой Дятлов спас неск. своих сограждан, за что императорским Указом был награжден мед. «За спасение погибавших». Развитие пром-сти и гор. стр-ва требовало увеличения средств на содержание пожарной охраны и техники, создание пожарных депо и добровольных пожарных об-в, команд и дружин. В 1891 сметой Челябинской городской управы на пожарную охрану было предусмотрено всего 1538 руб. (на жалованье 3 сторожам на каланче, 4 пожарным служителям и 1 смотрителю при обозе, а также на содержание 8 лошадей). В 1901 выделялось 360 руб.— брандмейстеру, 2083 — пожарным служителям 1-й пожарной части, 455 — 2-й пожарной части, 270 руб.— на содержание 12 лошадей. В ГАЧО хранится документ, в к-ром записано: «16 июня 1901 г. в присутствии Городского Головы и Гласных был отслужен молебен по случаю окончания постройки пожарного сарая и каменной каланчи». В нач. 20 в. гор. управой при активной помощи Вольного пожарного об-ва [см. Добровольные (вольные) пожарные общества, команды и дружины] было оборудовано 4 депо для пожарных частей, организована круглосуточная служба дежурных караулов и добровольцев. О мужестве чел. пожарных неоднократно писали центр. и местные газеты. Ж. «Пожарное дело» сообщал: «5-го сентября (1912) в Челябинске на дробильном заводе Мартынова от взрыва двигателя вспыхнул пожар. Из машинного отделения огонь сразу перебросился в башню высотою в 17 сажен. На верху башни в этот момент находился владелец завода, которому угрожала неминуемая гибель, так как вся нижняя половина башни была в огне. Пожарный Левин, рискую жизнью, со стволом в руках взобрался на верх башни и сумел снять обезумевшего Мартынова». На содержание чел. пожарной команды сметой гор. управы было предусмотрено: в 1915 — 16732 руб., в 1916 — 18718, в 1917 — 30970 руб. К 1 янв. 1917 в Чел. было 5 пожарных частей. На службе состояли брандмейстер, 7 чел. в 1-й пожарной части («за ручьем»), 6 чел. во 2-й («за рекой»), 21 — в 3-й («по ул. Уфимской»), 6 чел.— в 4-й части («Пригородная слобода ок. ж.-д. станции»), в Сиб. сл. (гор. бойня) служил 1 чел. Имелась также поселковая (каз.) пожарная часть (ул. Базарная), в к-рой за счет каз. станицы содержались 4 служителя и 4 лошади; гор. управе она не подчинялась. Создавались и укреплялись пожарные команды в городах и заводских поселках. Добровольная пожарная команда, орг. в 1904 на Миасском заводе, имела на вооружении «паровую пожарную трубу» (водяной насос с паровым двигателем) фирмы «Густав Лист» мощностью 1200 л/мин. В 1914 такой же насос приобрел Саткинский металлургический завод для своей пожарной дружины. На железнодорожная станциях и в поселках пожарные сараи оборудовались набором техники, отрабатывались схемы тушения пожаров водой из инжекторных насосов паровозов. Первая мир. и Гражданской войны надолго приостановили развитие и укрепление П. с. В 1918—19 на Южном Урале одни полит. силы сменяли др. Прошедшие через Чел. войска атамана А. И. Дутова, белочехи и колчаковцы забрали лучших пожарных лошадей, но часть обоза удалось спрятать в дер. Полетаево. Мн. пожарные ушли на фронт. Команда Усть-Катавского завода была целиком принята в красногвард. отряд, к-рый позже влился в армию В. К. Блюхера. В Чапаевской див. сражался работник пожарной охраны Чел. В. Козлов, в разгроме белополяков участвовали И. Вейс, М. Кузнецов, К. Фомин, работавшие впоследствии в пожарной охране Чел. обл. 17 апр. 1918 В. И. Лениным был подписан декрет СНК «Об организации государственных мер борьбы с огнем», положивший начало ускор. развитию П. с. Но, поскольку приступить к этой работе сразу не удалось, гос-во продолжало нести значит. потери от пожаров. В Чел. во время боев на ж.-д. узле в 1919 скопилось до 4 тыс. вагонов с хлебом, снаряжением и боеприпасами. Все уничтожил пожар, продолжавшийся 11 сут. На вооружении пожарных было всего 3 ручных насоса, 11 бочек с водой, 2 багра и 3 топора, к тому же водокачка и электростанция были уничтожены белыми при отступлении из города. В годы Гражданской войны в Чел. случалось по 18—20 пожаров в день. Команды работали в тяжелейших условиях: техника была изношена, не хватало лошадей, свирепствовал тиф, люди голодали. В янв. 1920 спец. комиссия постановила: «сохранить для Челябинска 5 пожарных частей со штатом 139 человек на 2 смены». Чтобы укомплектовать части, разрешили принимать на работу людей из пригородных сел. Добровольцев Вольно-пожарного об-ва поставили на довольствие наравне с чл. гор. пожарных частей, всем работникам был положен воен. паек. Первые рук. П. с. в Чел. не имели спец. подготовки, но отличались преданностью своему делу (брандмейстеры Гущин, Новиков, Панов, Свистунов, Сорокин, Ступак, Чиж; активисты Алфеев, Бухарин, Калинин, Скок, Шведов и др.). Пожарных часто привлекали к общегор. делам, напр., в весеннее половодье они взламывали лед на реке. Не имея взрывчатки, смельчаки, обвязавшись веревками, откалывали льдины с помощью ломов. 21 мая 1921 загорелись постройки в районе дрожжевого завода (ныне завод «Оргстекло»), пламенем были охвачены 4 квартала. Усилиями пожарных и служащих всех воинских частей города удалось отрезать огонь от домов на соседних улицах. Отличился брандмейстер Юргилевич. Он первым в Чел. был удостоен звания брандмайора. К кон. 1922 гор. власти Чел. начали планомерную организацию П. с. Губисполком рассмотрел вопросы комплектования пожарных частей и укрепления их боеготовности, проведения в губернии профилактич. меропр., усиления Вольно-пожарного об-ва. 27 апр. 1922 издано «Обязательное постановление о мерах предосторожности от пожаров, об их тушении и порядке строительства в Челябинской губернии». Несмотря на трудности становления службы, стесн. материальные обстоятельства, чл. пожарных команд были в числе наиб. активных граждан: организовывали сборы средств в пользу беспризорных детей и на строительство первых аэропланов, проводили большую работу по ликвидации неграмотности, в частях создавались культ.-просвет. комиссии, выпускались стенгазеты, работали кружки политпросвещения, в командах Чел. и Миасса были духовые оркестры. К 1925 все пожарные части Чел. были укомплектованы кадрами; создан сравнительно мощный пожарный обоз с трубобочечными ходами, фургонами для перевозки рукавов и линейкой, на к-рой размещались 10 чел. с полн. набором оборудования. В Центр. пожарной части для тушения пожаров приспособили старый грузовик «Фиат», на к-ром установили 48-ведерную цистерну. Этот первый в Чел. пожарный автомобиль возил 8 чел. команды. К 1926 на чел. предприятие было создано 15 добровольных дружин общей числ. 424 чел.; на восстановл. гор. водопроводе закреплено 76 пожарных гидрантов; действовали 92 колонки и 20 водоразборных будок. На основании «Положения о городских пожарных командах РСФСР» от 17 окт. 1927 пожарные части Чел. и городов области были переим. в пожарные команды, возглавляемые уже не брандмейстерами, а нач. Их гл. задачей становилось предупреждение пожаров на крупнейших стройках, развернувшихся в Челябинской обл. в 1930-е гг., прежде всего на Магнитострое. Его первую пожарную команду сформировал и возглавил И. Асафов; под рук-вом И. Караваева действовала добровольная пожарная дружина. В 1932 созданы части на ЧТЗ, ЧГРЭС, Чел. станкостроит. заводе («Станкомаш»). На базе отряда военизир. пожарной охраны (ВПО) Магнитогорского металлургического завода открылись курсы подготовки младших командиров ВПО НКВД СССР. Началось усовершенствование пожарной техники. В 1930 из Москвы и Ленинграда поступило 2 пожарных автомобиля (с насосами), собранных из частей разных машин иностр. марок. В 1931 из Ленинграда получен первый отеч. пожарный автонасос АМО-Ф-15, в 1933 — еще 3 машины и 1 самодельная автоцистерна. К концу года вся конная тяга пожарной команды Чел. была заменена на автомобили. В 1934 в стране было учреждено Главное управление пожарной охраны — ГУПО НКВД. В 1936 утверждено «Положение о Государственном пожарном надзоре». Созданные в республиках и областях управления и отделы пожарной охраны возглавили профилактич. и боевую работу пожарных подразделений всех ведомств. По итогам Всесоюз. социалистического соревнования 1937 среди пожарных команд Наркомтяжпрома СССР 1-е место заняла инспекция охраны предпр. Юж.-Урало-Казахстанского пром. округа, центром к-рого был Чел. Мн. работники области были награждены знаком «Ударник пожарной охраны», пожарная команда завода им. Д. Колющенко признана лучшей в городе. С началом Великой Отечественной войны на фронт ушли добровольцами более 500 чел. из П. с. Были созданы курсы подготовки нач. пожарных команд. Вместе с нек-рыми из 178 пром. предпр., эвакуир. в Челябинской обл., прибыли пожарные команды с личным составом и техн. вооружением; были организованы регулярные пожарно-техн. обследования пром. предпр. области, на территории к-рых разместились эвакуир. заводы. В пожарные части было мобилизовано более 300 комсомолок; они служили бойцами, шоферами, мотористами. Чел. гарнизон был одним из крупнейших в стране. Особая задача возлагалась на органы Госпожнадзора. Укреплялись дозорная и постовая службы, пожарные на предпр. ликвидировали захламленность, сносили врем. дерев. строения, устраивали противопожарные преграды и разрывы, внедряли стационарные средства тушения. Где не хватало гидрантов, сооружали врем. резервуары и емкости для хранения запасов воды. Но, несмотря на строгий противопожарный режим, на объектах происходили взрывы и пожары. Так, осенью 1942 при взрыве на одном из пром. объектов Чел. обл. погиб пожарный Н. Н. Чигинцев, травму получил политрук команды И. Ф. Лучко. Укреплению П. с. послужило создание в 1942 Управления пожарной охраны УНКВД Чел. обл. [рук. управления П. Д. Замниус (см. Замниусы); рук. крупнейших гарнизонов: А. Н. Ворошилов, П. Голиков, С. Московский, К. Передриев, С. Петухов, П. Подшивалов, А. М. Симонов, Г. Шовковый и др.]. В 1943 была военизирована пожарная охрана Чел., в апр. 1945 — Златоуста. Более 500 пожарных в годы войны были награждены орд. и мед. (Н. М. Биличенко, М. А. Булдашев, Ф. С. Жданов, Н. В. Зефиров, Б. Н. Николаев, С. И. Первозванский, Н. Е. Простак, С. И. Шмаков и мн. др.); Н. А. Ванину и Н. И. Феничеву присвоено звание Героя Советского Союза. В 1950-е гг. произошла очередная перестройка работы пожарной охраны области. Согласно пост. Сов. Мин. СССР от 2 марта 1954 на рук. всех предпр. и учреждений области, Управления сельского хозяйства и его районных звеньев возлагалась обязанность создать новые и укрепить существующие дружины, оснастить их пожарной техникой. Были развоенизированы пожарные команды, охранявшие оборонные предпр., в 1956 — пожарные подразделения на объектах энергетики, ЧТЗ, «Станкомаше», ЧЭМК и ЗМЗ. Квалифицир. специалисты, офицеры, окончившие пожарно-техн. уч-ща, были вынуждены перейти на работу в милицию, в др. пожарные подразделения, во внутр. войска МВД, на должности нач. пожарно-сторожевой охраны предпр. 31 окт. 1957 учреждена мед. «За отвагу на пожаре» (к 2007 в Челябинской обл. ею награждено более 150 чел.). В 1966 Сов. Мин. СССР и РСФСР приняли постановления о сосредоточении органов пожарной охраны в системе Мин-ва охраны общест. порядка (с 1986 — МВД СССР). Была перестроена работа всех звеньев. Укрепился аппарат Госпожнадзора, в большинстве городов и сел. районов организованы его отделения и инспекции, созданы новые отряды и части, к-рые возглавили Н. Н. Иванов (Верхнеуральск), П. И. Иванов (Миасс), П. А. Майцоров (Аша), А. А. Мальцев (Троицк), Н. А. Пичугов (Карабаш) и др. В 1977 военизир. части созданы в Копейске, Коркино, Кыштыме, Троицке, на Троицкой ГРЭС и ЧТЗ. Во всех городах завершилось создание телеф. службы «01», стр-во пожарных депо, оснащение подразделений механизир. средствами пожаротушения и связи. Значит. вырос профес. уровень пожарных. Мн. из них за мужество и самоотверж. действия, проявл. при спасении людей и тушении пожаров в условиях, сопряж. с риском для жизни, отмечены гос. наградами: орд. Красной Звезды — пом. нач. оперативного дежурного ОГПС-1 Златоуста капитан внутр. службы С. Л. Райхлин (посмертно) и пожарный ПЧ-8 ОГПС-1 Златоуста сержант внутр. службы С. А. Шалагуров (посмертно); орд. Мужества пожарный ПЧ-39 ОГПС-8 Еманжелинска сержант внутр. службы Д. В. Прохоров (посмертно), старший пожарный ПЧ-7 ОГПС-3 Чел. сержант внутр. службы А. В. Петрович (посмертно); мед. «За отвагу на пожаре» — старший пожарный ПЧ-30 ОГПС-2 Магнитогорска рядовой внутр. службы Ш. Р. Габитов (посмертно), пожарный ПЧ-30 ОГПС-2 Магнитогорска рядовой внутр. службы В. М. Кривенко (посмертно), старший пожарный СПЧ-4 Златоуста старший сержант внутр. службы В. В. Сапелкин (посмертно). За умелое рук-во подразделениями при тушении крупных пожаров награждены: орд. Почета — наставник Центра управления силами (ЦУС) Главного управления МЧС России по Челябинской обл. полк. внутр. службы Н. Д. Тиунов; мед. «За отвагу на пожаре» — 1-й зам. нач. Главного управления МЧС России по Челябинской обл. полк. внутр. службы Г. В. Ведерников, нач. ОГПС-7 Троицка полк. внутр. службы В. М. Чебышев; мед. «За спасение погибавших» — зам. нач. П. с. области полк. внутр. службы С. П. Полозков, нач. ЦУС Федеральной противопожарной службы (ФПС) по Челябинской обл. подполк. внутр. службы А. А. Ильин и зам. нач. службы пожаротушения ЦУС ФПС по Челябинской обл. подполк. внутр. службы В. В. Воронов; мед. орд. «За заслуги перед Отечеством» 2-й степ.— нач. ОГПС-2 Магнитогорска полк. В. А. Устинов и его зам. полк. внутр. службы А. Г. Минин. Сотни работников П. с. награждены ведомств. мед. и знаками отличия. Принятый Гос. думой РФ 8 нояб. 1994 федеральный закон «О пожарной безопасности» впервые законодательно установил, что обеспечение пожарной безопасности является одной из важнейших функций гос-ва, и определил общие правовые, экон. и социальные основы ее обеспечения. 28 дек. 1999 Законодат. собр. области приняло закон «О пожарной безопасности в Челябинской области», 20 окт. 2000 утвердило обл. целевую программу «Пожарная безопасность и социальная защита на 2001—2005 годы». Указом Президента РФ от 9 нояб. 2001 «О совершенствовании государственного управления в области пожарной безопасности» Гос. противопожарная служба МВД РФ преобразована в Гос. противопожарную службу Мин-ва РФ по делам гражд. обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий. С 1 янв. 2002 деят-сть пожарных находится в ведении Главного управления Министерства чрезвычайных ситуаций России по Челябинской области. В рамках реорганизации гос. П. с. численность федеральных огнеборцев должна сократиться более чем на 500 штатных ед.— до 3400 чел. В связи с этим будет создана П. с. Чел. обл. Полностью штат будет укомплектован в 2009. На создание муниципальной пожарной охраны и содержание инструкторов привлекаются дополнит. средства местных бюджетов.
