Частные учебные заведения


Частные учебные заведения (1861— 1917). В Российской Империи в пореформ. период начался рост числ. Ч. у. з., связ. с отменой ограничения на их кол-во. (См. Образование.) Организаторы частных школ руководствовались разными интересами — коммерч., благотворит., возможностью реализовать новаторские пед. идеи. В провинции, в частности на Южном Урале, гл. целью было обеспечить возможность получения образования большему числу учащихся, т. к. кол-во казенных учебных заведений было недостаточным. В 1868 были внесены изменения и дополнения в действовавшие положения о Ч. у. з., к-рые стали делиться на 3 разряда: 1- го разряда — не менее 6 классов, 2-го — 4 класса, 3-го — 1—2 класса. Нек-рые Ч. у. з. 1-го и 2- го разрядов могли получить назв. «частная гимназия» или «частная прогимназия» (см. Гимназии). Новый статус давал Ч. у. з. права правительств. школ: преподавателям начислялись стаж и пенсия, учащиеся получали льготы по воинской службе и право поступления в ун-ты без экзаменов по окончании частной гимназии. При этом уч. заведение должно было соблюсти ряд условий. Так, в 1906 Мин-во народного просвещения, разрешив преобразовать частное жен. уч-ще 2-го разряда домашней учительницы К. И. Павловой (Верхнеуральск) в жен. прогимназию, потребовало выполнить след. условия:

1) при уч. заведении обязательно учреждение попечит. совета;

2) содержательница учебные заведения, избр. на должность начальницы, должна получать жалованье лишь по назначению попечит. совета и подчиняться ему в расходовании ден. средств;

3) оплата за обучение должна являться собственностью учебные заведения, а не его содержательницы, остатки от сбора — обращаться в доход заведения;

4) учителя должны вести кол-во уроков, определ. для преподавателей правительств. прогимназий.

В 1914 по новому закону появилась иная классификация: Ч. у. з. низшего разряда (с объемом преподавания, не превышавшим курс высших начальных или правительств. ремесл. уч-щ); ср. разряда (объем преподавания превышал курс низших, но не превышал курсы гимназий и др. ср. правительств. учебных заведений); высшего разряда (объем преподавания превышал курс гимназий и др. ср. правительств. учебных заведений). В законе о Ч. у. з. отмечалось, что они предназначены «для содействия видам правительства в распространении просвещения». Ч. у. з. на Южном Урале открывали представители различных слоев об-ва: заводовладельцы — для детей заводских работников (нек-рые из этих школ продолжали действовать и в пореформ. период), представители купечества (рус., башк., тат.), священнослужители разных вероисповеданий и даже представители крестьянства (учредителем частного мусульм. уч. заведения в Троицке был Н. Вильданов — крестьянин из дер. Куганакбашева Стерлитамакского уезда Уфим. губ.). Содержателям частных нац. школ предоставлялось право вести преподавание на родном яз. (См. также Духовное образование мусульманское.) На территории, ныне входящей в Челябинской обл., на основании закона 1868 было открыто 2 Ч. у. з. 2-го разряда (оба — в Верхнеуральске) и 15 — 3-го разряда; в 1915 — 3 новых Ч. у. з. (на основе закона 1914): 1 — в Верхнеуральске, 2 — в Троицке. Согласно документам и изданиям Оренб. уч. округа (см. Учебные округа), во 2-й пол. 19 — нач. 20 вв. на Южном Урале действовали Ч. у. з. 2-го разряда: в Верхнеуральске — жен. гимназия (осн. в 1906; содержатель Павлова), частное ср. уч. заведение с программами муж. прогимназий (1915; прот. М. Д. Громогласов), частное уч. заведение с программами реальных уч-щ; в Троицке — ср. частное мусульм. уч. заведение [1915; Вильданов (Максютов)], ср. частное мусульм. жен. уч. заведение [1915; Г. Яушева (см. Яушевы)]; Ч. у. з. 3-го разряда: 5 частных школ в Троицке (содержатели: К. Гуляева, И. Кутузова, В. Николаева, Л. Филиппова, Е. Ческидова); Златоуст. частное 2-классное жен. уч-ще (1886; местное гор. об-во), Златоуст. общест. уч-ще (группа иностранцев лютеранского вероисповедания); в Катав-Ивановском горном округе — 4 частных уч-ща [муж. и жен. в Катав-Ивановском заводе (оба 1780; Белосельские-Белозерские); муж. (1780; Белосельские-Белозерские) и жен. (Балашёвы) в Усть-Катавском заводе] и частная школа в Юрюзанском заводе (1821; И. О. Сухозанет); частное жен. уч-ще в Каслинском заводе (1879; бр. Злоказовы); частная школа в Миасском заводе (А. Бурдукова); частная школа в пос. Варненском Верхнеурал. уезда (Т. Ягодина). Большинство Ч. у. з. содержалось в осн. на средства учредителей, обучение в них было бесплатным. В год на каждое уч-ще выделялось от 390 до 1000 руб.; кроме того — суммы на страхование и ремонт зданий, отопление, наем прислуги, покупку книг и учебных пособий. В финансировании Ч. у. з. принимали участие органы местного самоуправления. Так, в 1915 гор. дума Верхнеуральска постановила выделять средства из гор. казны муж. прогимназии прот. Громогласова: в 1915 — 500, в 1916 и 1917 — по 1500, с 1918, с открытием 3-го класса,— по 2000 руб. ежегодно (до момента принятия прогимназии на казенное содержание). На Южном Урале было немало и платных частных школ, действовавших без финанс. поддержки меценатов, учредителей и местных властей. Такие Ч. у. з. в осн. открывались домашними учителями и являлись приготовит. школами (программа соответствовала программам первых 2 классов правительств. учебных заведений); их учащиеся в дальнейшем поступали в казенные гимназии и прогимназии. Так, в Троицке работали платные Ч. у. з. 3-го разряда, открытые домашними учительницами; в школе Гуляевой плата за обучение составляла 5 руб. в месяц с ученика, в школе Кутузовой — 1—3 руб., в школах Николаевой, Филипповой и Ческидовой — до 2 руб. Деньги расходовались частично на хоз. нужды и покупку книг; учебного пособия учащиеся приобретали в осн. на собств. средства. Законом разрешалось открывать Ч. у. з. и проживавшим в России иностранцам. Так, группой иностранцев лютеранского вероисповедания, проживавших в Златоуст. заводе, было открыто общест. уч-ще, где в 1861 обучалось 40 мальчиков и 35 девочек (плата за обучение составляла в старшем классе 3 руб. 36 коп.; в ср. классе — 2 руб. 67 коп., в младшем — 2 руб. 16 коп.). Прав-во строго следило за деят-стью Ч. у. з. Открывать их можно было только с разрешения уч. начальства (открытые без такого разрешения заведения немедленно закрывались, на учредителей налагался штраф). Так, в Троицке в 1880 открытые без разрешения 2 частные школы 3-го разряда (Белоусовой и Григорьева) были закрыты сразу, как только дир. нар. уч-щ Оренб. губ. получил доклад инспектора нар. уч-щ. Действовавшие на Южном Урале Ч. у. з., составлявшие до 3% общего числа учебных заведений, давали дополнит. возможность получить образование сотням учащихся.