Крестьянская реформа 1861 на Южном Урале, реформа, отменившая крепостное право и положившая начало капиталистич. формации в России. По данным 10-й ревизии (1857), числ. крестьянства на Южном Урале составляла 661 774 чел. (51,34% населения региона); в т. ч. государственных крестьян — 502 128 чел. (75,88%), помещичьих — 119 534 (18,06), удельных — 40 112 (6,06%). Подавляющее большинство помещичьих крестьян на Урале составляли крепостные горнозаводчиков. В Оренбургской губернии большинство помещичьих крестьян проживало в Белебеевском, Мензелинском, Оренб., Стерлитамакском и Уфим. уездах; в Троицком и Челябинском уездах их было немн.— соответственно 1,9 и 1,0 тыс. чел., в Верхнеуральском уезде — всего 135 чел. В дореформ. России, в т. ч. на Южном Урале, положение гос. и удельных крестьян было неск. лучше, чем помещичьих. Самыми крупными помещиками на Южном Урале являлись заводовладельцы, к-рым принадлежали сотни тысяч десятин земли и тысячи крепостных крестьян. В регионе преобладающей формой феод. ренты была барщина; на оброке находилось ок. 1/10 крепостных. Вотчинные крестьяне отбывали барщину на предпр. горнозаводской промышленности, на заготовке угля и дров, на сплаве караванов с железом и солью. До реформы 1861 непрерывно шел процесс перехода крепостных крестьян и дворовых людей в сословие гос. крестьян; в период с 1819 по 1858 доля крепостного населения неуклонно снижалась. Реформа 1861 ускорила этот процесс, придала ему законный характер. В ходе К. р. крепостные отношения были отменены на частных и казенных заводах горных округов. Положением от 8 марта 1861 регламентировались все вопросы освобождения от крепостной зависимости, наделения землей и имуществом, определения социального статуса для населения частных и казенных заводов. Этим же положением учреждались горнозаводские товарищества для рассмотрения «несогласий, возникающих по работам, попечению о рабочих в болезни, старости и домашних несчастий, призрению вдов и сирот». Условия освобождения от крепостной зависимости оговаривались в спец. уставных грамотах, к-рые вводились в действие независимо от согласия крестьян и подлежали подписанию в теч. 2 последующих лет. Тов. министра внутр. дел А. Г. Тройницкий в 1862 объявил, что уставные грамоты можно составлять как на каждое селение, так и на все имение; министерство «не считает возможным требовать совершенной точности от тех сведений, какие будут доставлены из губерний». Горнозаводское население юридически получило личную свободу и освободилось от обязат. работ. Был установлен новый порядок приема на работу на пром. предпр.— в порядке найма на срок 3 года; зарплата мастеровым (см. Мастеровые и работные люди) была увеличена в 2 раза. Мастеровые горных казенных заводов освобождались постепенно, в 3 срока: в 1861 — проработавшие 21 год и более мастеровые и ниж. рабочие чины, в 1862 — проработавшие 15—20 лет, в 1863 — остальные мастеровые. После реформы казенные мастеровые стали называться сел. обывателями, позднее — обывателями. Подобно сел., создавались горнозаводские об-ва (как единицы самоуправления горнозаводского населения), их права регламентировались уставными грамотами. В Златоустовском горном округе было учреждено 17 таких об-в. По «Новому горному уставу», покосы и пашни, расчищ. собств. трудом хозяев, оставались в их пользовании пожизненно и бесплатно. Приусадебные земли передавались мастеровым по «владенным актам». Строевой лес отпускался из заводских дач за поденные деньги. На 1 ревизскую душу полагалась также 1 дес покосной земли (с оброчной платой 20 коп. в год). За исправное внесение оброчной платы за покосы и пашни отвечало все об-во. Для населения мн. горнозаводских поселков была установлена гужевая повинность по доставке руды, дров и древесного угля на заводы. В 1861 в Златоуст. горном округе заводских людей числилось 20 995 душ мужского пола (из них мастеровых — 16 403, сел. работников — 2164), в землепользовании заводского населения округа находилось 49 077 дес (см. Землевладение и землепользование). На Златоуст. казенном заводе насчитывалось 6342 заводского чел. (из них 5543 мастеровых), в пользовании к-рых до реформы было 8838 дес. По закону сел. работники могли получить земли в несколько раз больше, чем мастеровые, поэтому казна и заводчики стремились зачислить большинство работающих в разряд мастеровых. По Златоуст. заводу площадь земель, от- рез. в ходе К. р. у крест. об-в (т. н. отрезков), составила 36,3%. В 1867 мастеровые Златоуст. заводов направили министру внутр. дел письмо с жалобой: «Вместе с увольнением нас от обязательной заводам службы лишились мы и потребности казенных заводских работ, так что ныне едва ли 4-я часть уволенных людей работают в казне по вольному найму, отчего все мастеровые, исключительно приспособившие себя к техническим заводским работам, перешли теперь в жалкое положение, не зная, какими средствами снискать себе пропитание, не говоря об уплате подати и других повинностей». На большинстве Южноурал. горных заводов, согласно уставным грамотам, земли под усадьбу и огород отдавались мастеровым бесплатно; покосной земли выделялось по 1 дес на душу (за поземельный оброк 40,5 коп. с дес); пашня и лесосека сдавались в аренду с погодовой выплатой процентной аренды через Гос. крест. банк; общест. выпас скота сохранялся; мастеровые могли покидать завод, открывать собств. дело и выпускать продукцию, но «не во вред продукции завода». На Артинском заводе (относившемся к Пермской губ.) оброчная подать была ниже, чем на др. заводах Златоуст. округа (составляла 25 коп.). В 1861 по Саткинскому казенному заводу было освобождено 522 души мужского пола (без учета малолетних и жит. Саткинской пристани, дер. Валериановки, Петропавловской), в 1862 — 239, в 1863 — 719 душ; всего 3256 душ муж. и 3616 душ жен. пола (с учетом жит. Саткинской пристани, дер. Валериановки, Петропавловской). Покосными угодьями были наделены 2864 чел. мужского пола (др., как «не имевшие оседлости», не наделялись). Население Кусинского завода на 20 мая 1863 насчитывало 5500 душ, из них земельный надел получили 4450. В Сергинско-Уфалейском горном округе мастеровые Верхнеуфалейского, Суховязского и Нижнеуфалейского заводов получили в собственность по 120 саж2 усадебной земли и по 200 — выгона, в постоянное пользование — по 1 дес покосной земли. Т. к. мастеровые изъявили желание заниматься хлебопашеством на своих землях, заводовладельцы должны были выделить об-ву для покупки семян беспроцентную ссуду в 3 тыс. руб. серебром на срок до 25 дек. 1862. Мастеровым Верхнеуфалейского завода по желанию предоставлялась возможность сверх установл. земельного надела получить по 7 дес «на Еркалане» (из спорных с Кыштымской заводской дачей земель). Особо оговаривалось, что за земли мастеровым не назначалось никаких повинностей; рыбная ловля в прудах и реках на территории Уфалейской дачи находилась в общем пользовании; разрешались бесплатное пользование дровами (в установл. размерах), пчеловодство, сбор грибов и ягод в местных лесах. В Н. Уфалее за пользование покосами плата не взималась, но домохозяева, пользующиеся покосами, обязаны были «ежегодно из накошенного на их участках сена доставлять в завод безденежно на заводские надобности по 5 пудов с десятины. Освобождение от таковой повинности лиц, особенно полезных для завода, предоставляется по усмотрению заводоуправления». Грамоты подписали 409 верхнеуфалейцев и ок. 100 нижнеуфалейцев. Земельные отношения, сложившиеся при ликвидации крепостной зависимости, были крайне запутанными. Уставные грамоты частновладельч. заводов содержали особые запретит. и ограничит. пункты: пользовавшимся бесплатно пахотной и сенокосной землей снижалась зарплата (на 10% и более); на работу предписывалось выходить в любое установл. заводовладельцем время; при неотработке полож. за пользование землей дней взыскивалось по 3 руб. за десяти- ну. Согласно закону от 3 дек. 1862 «О мерах обеспечения горнозаводского населения частных заводов» население освобождалось от казенных податей и земельных повинностей на 6 лет; заводчикам рекомендовалось безвозмездно передать мастеровым в собственность усадьбы, освободить их от оброков, платы за топливо на 1 год, посессионных рабочих — на 3 года. Уфалейцы, приравн. в правах к жит. Сергинских посессионных з-дов, были освобождены на 3 года. По истечении полож. 6 лет жит. урал. заводов начали платить подати и повинности, размеры к-рых в 1870 доходили до 4 руб. с ревизской души. Долг мастеровых Сергинско-Уфалейских заводов вырос до 95 тыс. руб. В 1869 в уфалейские заводы прибыла следств. комиссия, однако карат. меры не помогли выправить положение. Помещичьи крестьяне, к-рые были объявлены обнарод. на Южном Урале в марте 1861 Манифестом и Положением (от 19 февр. 1861) лично свободными, получили право владеть движимой и недвижимой собственностью, заключать любые сделки и т. д. Существенно изменилась система местного крест. управления: создавались сел. об-ва; проводились сел. сходы, на к-рых выбирались сел. старосты, контролировавшие общест., экон. и юрид. стороны жизни крестьянства. Сел. об-ва объединялись в волости, управлявшиеся волостными сходами, волостными управлениями, волостными старшинами. Мелкие гражд. и уголовные дела решал волостной суд. Управление крестьянами подчинялось мировому посреднику, губерн. по крест. делам присутствию, уездной и губерн. администрации. До осуществления т. н. выкупной операции (выкупа у помещиков земли, в т. ч. надельной, за счет гос. выкупной ссуды) крестьяне считались «временнообязанными» и продолжали выполнять барщинные и оброчные повинности. Отношения «временной обязанности» сохранялись прежде всего в районах компактного проживания бывших крепостных крестьян; на территории, где существовали мелкопоместные имения, происходило «причисление крестьян к сельским обществам государственных крестьян», к-рые затем облагались «податными и иными сборами наравне с государственными крестьянами»; то же положение распространялось и на дворовых людей, к-рые имели право «беспрепятственного водворения в селениях государственных крестьян». Выкупная сумма превышала действит. стоимость получ. крестьянами надельной земли в 6 раз, фактически крестьяне платили не только за землю, но и за личную свободу. На Южном Урале при оброке в 9 руб. выкуп составлял 150 руб. Помещик получал эту сумму от гос-ва сразу; временнообяз. крестьянин, вынужд. брать казенную ссуду, выплачивал в казну выкуп и проценты по ссуде в теч. 49 лет. С согласия крестьян помещик мог передать им в собственность дарств. надел (без выкупа), размер к-рого составлял 1/4 норм. надела, на Южном Урале 1,24—1,42 дес. Так, сел. работники сс. Рождественское, Губернское, Кузнецкое, дер. Беспалова, Смолина получили наделы в размере 4 дес; с. Воскресенского, дер. Знаменская, Григорьева и Клеопино — по 5 дес на ревизскую душу (включая усадебную землю, покосы, выгоны и перелески) с установлением оброка в 9 руб. В с. Воскресенском у крестьян было отрезано 4169 дес плодородных угодий. Обеспеченность бывших помещичьих крестьян надельной землей снижалась: первонач.— до 5,7 дес, позднее — до 2,6 дес (на душу мужского пола); площадь отрезков составила 35 779 дес. Мастеровые выступали против высокого оброка, включения в надел неудобных земель, перевода потомств. золотодобытчиков в сел. работники; отказывались от введения уставных грамот. Грамоты часто вводились принудительно, как «составленные в соответствии с п. 15 местного положения о поземельном устройстве крестьян в помещичьих землях и губерниях Великоросских, Новоросских и Белорусских». В Рождественском, Воскресенском и примыкающих к ним деревнях в марте 1862 мир. посредник «ввел уставную грамоту в действие, отказал половине крестьянского общества от всех владельческих работ, уволил промысловых людей». Рождественцы (тютнярцы) вели борьбу до 1883, пока их не перевели на выкуп. Осн. условия реформы 1861 были распространены с нек-рыми отличиями и на категории дворовых людей, на удельных (в 1863) и гос. (в 1866) крестьян. Пермский губернатор сообщал 19 авг. 1861 в губерн. по крест. делам присутствии о предоставлении права дворовым людям «приписываться к обществам государственных крестьян, не испрашивая согласия обществ. имеющих во владении излишние, сверх узаконенной пропорции земли»; то же право предоставлялось и крестьянам имений мелкопоместных владельцев: указ. категории крестьян имели право получить надел земли «по числу душ из состоящих при тех селениях излишних земель», освобождались на все льготное время «от платежа оброчной подати на землю». Выкупные платежи государственных крестьян, получивших большую экон. самостоятельность, были ниже, а наделы выше в 1,5—2 раза. Реформа вызвала неоднозначную, гл. обр. негативную, оценку в различных слоях рос. об-ва. На этапе разработки проекта реформы урал. помещики не выразили готовности приступить к преобразованиям, массу разногласий вызывал вопрос наделения землей различных категорий населения. В Уфе на собр. (янв. 1858) дворянских деп. (см. Дворянство) Оренб. губ. большинство высказалось за отсрочку решения крест. вопроса. Анализ проектов, составл. дворянскими к-тами и Урал. горным правлением, свидетельствует, что рабочих предполагалось привязать к заводам усадьбами и мизерными земельными наделами. Последствиями реформы стало сокращение крест. наделов (в Оренб. губ.— во всех уездах, кроме Бирского, особенно значит.— в Белебеевском, Мензелинском, Уфим., Чел. уездах); в помещичьей деревне — разорение крестьян и рост недоимок. Так, 24 марта 1863 Шадринский земский исправник докладывал пермскому губ. Лашкареву, что хлебного оброка с временнообяз. крестьян с. Усть-Караболка «за занимаемые ими пахотные земли осталось не взыскано: за 1860 год — 1629 пудов 17 фунтов, за 1861 — 882 пудов 38 фунтов, за 1862 — 4119 пудов 23 фунтов, а всего 6631 пудов 38 фунтов». По поручению земского исправника пристав взыскал с крестьян 1302 nyd 37 фунт хлеба, сообщив, что «от уплаты же остальной хлебной недоимки крестьяне отказываются, так как по малому урожаю хлеба в минувшем году, в настоящее время такового остается у них только необходимое количество на посев». Условия по погашению долга, оговор. в данной крестьянами земскому исправнику подписке, были признаны мир. посредником незаконными; земской полиции указано, что только мир. посредник имеет право определять «как сроки, так и размер уплаты, соображаясь при этом, чтобы не было остановки во взносе текущего оброка и он был соразмерен с силами и состоянием крестьян». Указом 1868 рабочие казенных заводов, «не получившие по уставным грамотам пахотных земель, а также те, наделы которых не достигли низшего раздела, установленного для данной местности», освобождались на 6 лет от всех гос. податей, земских платежей и рекрутской повинности. Распростран. на удельных и государственных крестьян, население частных и казенных заводов, реформа 1861, несмотря на ее недостатки, стимулировала развитие капиталистич. отношений в России, в т. ч. на Урале; положила начало формированию классового об-ва нового, бурж., типа.
