Милиция


Милиция (от латинского militia — вооруж. народ), система гос. органов, призв. защищать собственность, интересы об-ва и гос-ва от преступных и иных противоправных посягательств на жизнь, здоровье, права и свободу граждан и надел. правом применения мер принуждения. Совр. М. входит в систему МВД. В 18—19 вв. М. называлось земское войско, ополчение. В нач. марта 1917 Врем. прав-во упразднило Департ. полиции Мин-ва внутр. дел и учредило нар. (гражд.) М. Организов. характер формирование нар. М. в Оренбургской губернии (в т. ч. в Чел., Курганском, Верхнеурал., Троицком уездах, городах и поселках горнозаводской зоны) приобрело после выхода «Положения об уездной (городской) гражданской милиции Оренбургской губернии» и «Инструкции гражданской милиции Оренбургской губернии». М. запрещалось вмешиваться в общест. жизнь, преследовать граждан по полит. мотивам, принимать на службу чл. бывшей полит. полиции и полицейских стражников. В Чел. аппарат гор. М. возглавлял подпоручик Новиков, позднее — подпоручик В. М. Лисовский, прапорщик В. К. Шинкарёв; уголовно-сыскное бюро — Н. М. Костин. После бурж.-демократич. рев-ции 1917 в стране создавались различные формирования пролет. М. (отряды Красной гвардии, пролетарской милиции, нар. охраны; рабочие и крест. дружины и т. д.). В. И. Ленин рассматривал пролет. М. как одну из форм демократии, наиб. полно воплощавшую идею всеобщего вооружения народа и призв. заменить кадровую армию и регулярную полицию. Отличит. чертами пролет. М. являлись добровольность вступления в ее ряды и безвозмездное несение службы в свободное от осн. работы время. Характерной для Южного Урала формой пролет. М. были боевые организации народного вооружения (БОНВ) и красногвард. отряды (весной 1917 созданы в Златоусте, Троицке, Симе и Миньяре). В Чел. они обеспечивали охрану ж.-д. станции, вокзала, охраняли общест. порядок на рынках, улицах, переселенческом пункте. После Окт. 1917 организационно-правовое становление сов. М. определяло пост. НКВД и Нар. комиссариата юстиции (НКЮ) «О рабочей милиции» (10 нояб. 1917). Местные Советы объявили «милиционную повинность населения», приступили к созданию нар. ополчения. 25 нояб. 1917 Чел. Советом рабочих и солдатских деп. был создан штаб охраны города с отрядом дружинников во главе с Б. А. Окуловым (с 18 янв. 1918 отряд возглавил М. А. Болейко). Штаб координировал деят-сть красногвардейцев, гор. и уездной М. (нач. А. М. Кочиев), в к-рой продолжали служить рядовые милиционеры и агенты уголовного сыска М. Врем. прав-ва. С марта 1918 рук-во гор. и уездной М. перешло к Комиссариату внутр. дел Чел.; борьбу с уголовной преступностью осуществляло бюро уголовного сыска («бюро уголовной разведки») во главе с Л. П. Агаповым. Становление сов. правоохранит. органов на Южном Урале существенно затруднялось продолжавшимися боевыми действиями между красногвард. отрядами и частями атамана А. И. Дутова. В целом же очевидная неэффективность борьбы с преступностью силами рабочей М. и др. вооруж. нар. формирований ускорила создание в стране М. как штатного гос. органа. 12 окт. 1918 НКВД и НКЮ издали «Инструкцию об организации рабоче-крестьянской милиции» (РКМ). Па местах РКМ объявлялась исполнит. органом центр. власти и состояла в непосредств. подчинении местным Советам. Общее рук-во осуществляло Управление М. НКВД РСФСР, на местах — губ., уездные, городского управления М. В подчинении районных и участковых нач. М. находились старшие и младшие милиционеры. На М. возлагались: охрана порядка в общест. местах и личной безопасности граждан; содействие гос. органам; наблюдение за исполнением гражданами декретов и распоряжений центр. власти; контроль за санитарным состоянием, благоустройством терр.; выдача удостоверений личности, труд. книжек и т. д. «Для охраны революционного порядка путем негласного расследования преступлений уголовного характера и борьбы с бандитизмом» были сформированы подразделения уголовного розыска. М. осуществляла проведение дознания «под руководством... народных судей и следственных комиссий». События Гражданской войны прервали процесс становления милицейских органов на Южном Урале, и только во 2-й пол. 1919 М. возобновила свою деят-сть в Златоусте, Верхнеуральске, Чел., Троицке, Кургане, Кустанае и уездах; в Чел. было сформировано губерн. Управление РКМ во главе с Г. Г. Морозовым. На базе Чел. горуездного уголовного розыска в сент. 1919 создан губерн. отдел уголовного розыска при губмилиции (рук. А. И. Беляев); с весны 1920 начали действовать подразделения следств.-розыскной М.; Чел. губревком создал губерн. дорожный отдел М. (нач. И. Е. Богомолов) с центрами на ст. Чел., Курган, Троицк. На следств.-розыскные подотделы дорожной М. возлагалась задача противостоять уголовной преступности на железной дороге и хищениям грузов. В июле 1920 начали действовать спец. постоянные курсы «для милиционеров, комсостава и райисполнителей Челябинского губернского управления милиции». РКМ была военизирована: вводилась воинская дисциплина, обязат. обучение милиционеров воен. делу. В Чел. все подразделения РКМ были сведены в особую милицейскую бригаду (командир — зам. нач. губмилиции С. И. Холкин), в уездах — в батальоны и роты. В 1919—21 М. привлекалась местными властями к участию в продразверстке, борьбе с дезертирством, ликвидации уголовного бандитизма и повстанч. движения. Значительная роль в становлении М. на Южном Урале в 1917—22 сыграли С. И. Антипин, А. Бакланов, А. К. Барсуков, И. А. Баукин, П. Ф. Братанов, А. Бухаров, Ф. А. Вандышев, А. М. Васильев, А. А. Воронин, И. В. Гордиенко, И. П. Демьянович, С. Денисов, А. Н. Дресвянников, Г. Р. Иванов, А. Н. Каскевич, А. Д. Касьянов, Н. А. Колосов, Н. Лукинский, С. Н. Мансуров, С. П. Меркушев, И. Олехнович, А. Д. Панюков, А. Д. Плешачков, С. П. Плещеев, С. И. Прилепский, А. Я. Самаркин, В. Н. Соколов, Д. Н. Шумков и др. В 1923, после вхождения Чел. губ. в состав Уральской области, на территории бывшей губернии было образовано 4 округа: Златоуст., Курганский, Троицкий, Чел. Управленч. функции губерн., гор., уездных М. и уголовного розыска были переданы адм. отделам окружных исполкомов. В годы нэпа (см. Новая экономическая политика) М. принимала участие в борьбе с голодом, детской беспризорностью, в охране общест. порядка и предпр. Кроме того, местные власти возложили на М. контроль за вывозом нечистот и соблюдением сан. правил на рынках, надзор за ценами в торг. предпр., содействие вет. персоналу и т. п. С весны 1922 содержание органов М. было передано местным бюджетам, что негативно сказалось на ее материальном и финанс. положении: не хватало обмундирования, вооружения, транспорта; ощущался недостаток служебных помещений и жилья. Шло массовое сокращение кадров (к 1927 числ. сотрудников в сравнении с 1921 сократилась в 7 раз), отмечалась их высокая текучесть, как следствие, снижалась эффективность работы М. В нач. 1930-х гг. произошла централизация милицейских органов: ликвидированы НКВД союз. республик; образовано Главное управление М. и уголовного розыска при СНК РСФСР, позднее рук-во М. перешло к Объедин. гос. полит. управлению СССР (ОГПУ). На Южном Урале упразднены адм. отделы окружных исполкомов; рук-во деят-стью органов правопорядка передано межрайонным секторам РКМ. 25 мая 1931 вступило в силу новое Положение о РКМ СССР, в к-ром М. характеризовалась как адм.-исполнит. орган Советской власти. К осн. задачам РКМ были отнесены: наблюдение «за проведением в жизнь законов и распоряжений центральных и местных органов власти», борьба с преступностью, охрана общест. порядка, гос. и общест. имущества, личной безопасности граждан. Содержание М. стало осуществляться за счет гос. бюджета. С образованием Челябинской области 16 февр. 1934 создано Полномочное представительство ОГПУ по Челябинской обл., куда на правах отдела вошла М. Дальнейшая централизация силовых структур страны привела к созданию в июле 1934 НКВД СССР. Управление М. (УМ) стало структурным подразделением Управления НКВД по Челябинской обл. Нач. УМ одноврем. был пом. (позднее зам.) нач. Управления НКВД. Для сотрудников введены спец. звания и знаки различия, регламентированы их права и обязанности. Организовывались гор. и районные отделы (отделения) М., в апр. 1936 — ГАИ (см. Государственная инспекция безопасности дорожного движения) при УМ (нач. И. И. Храмушин), в 1938 — отд. взвод по регулированию уличного движения (РУД) в Чел. В мае 1937 в обл. УМ образован самостоят. отдел по борьбе с хищениями соц. собственности (ОБХСС, нач. Г. Б. Розов; см. Управление по борьбе с экономическими преступлениями). В 1940 в ведение М. переданы мед. вытрезвители. Полит. благонадежность кадров М. обеспечивали обл. парт. органы и политотдел обл. УМ. В 1938 начала издаваться милицейская газ. «На боевом посту». Политико-идеологич. и культ.-просвет. работа политорганов (кружки, клубы М. и т. д.) привели к существ. повышению общеобразоват. уровня Южноурал. милиционеров. Получила дальнейшее развитие служба участковых инспекторов М. (так стали называться в 1930 участковые надзиратели в городах и сел. милиционеры; см. Участковый уполномоченный), практиковалось содержание дополнит. штата участковых инспекторов за счет средств орг-ций и предпр. области. В 1930-х гг. органы М. участвовали во внесуд. репрессиях (преследование нарушителей паспортного режима, «охрана колхозов... от насилий и угроз со стороны кулацких и других противообщественных элементов» и др.). В 1935—38 в области действовала «милицейская тройка» для предварит. рассмотрения мат-лов о «социально опасных элементах» во внесуд. порядке. Решения «тройки» утверждало Особое совещание при наркоме внутр. дел СССР. В этот период была увеличена штатная числ. М., улучшено материальное обеспечение личного состава; развивалась сеть ведомств. профес. учебных заведений. Чел. школа М. осуществляла подготовку милиционеров, участковых инспекторов, пом. оперуполномоченных, готовила к сдаче экзамена на звание «сержант милиции». С 1938 выпускники школы назначались на командные должности, в т. ч. нач. районных отделений М. Хорошо обуч. кадры были крайне необходимы: в сер. 1930-х гг. уголовная преступность в Челябинской обл. значит. выросла. Одной из причин был голод 1934. Органы М. вели борьбу с бандитизмом, кражами, хулиганством, конокрадством, принимали меры «по очистке районов и городов, новостроек, промпредприятий и совхозов от бандитов, воров, хулиганов и прочих деклассированных элементов», участвовали в решении проблем, связ. с детской безнадзорностью и беспризорностью. Милицейские подразделения охраняли особо важные пром. предпр. области (заводы «Магнезит», № 78 и др.). Совершенствовалась работа уголовного розыска, зарождалась науч.-техн. (экспертно-криминалистич.) служба М. (рук. А. В. Крысин). Успехи М. в эти годы связаны с деят-стью З. Х. Берга, Н. К. Воробьева, И. Х. Истекбаева, А. П. Новикова, А. Я. Ринкиса, М. В. Романова, Н. П. Харланова, П. Н. Хваткова, Г. Н. Холодилина, Г. И. Чикишева (см. Чикшиевы), Ф. Г. Чичиланова, Э. М. Чоппа, В. П. Юдина и др. С началом Великой Отечественной войны задачи органов М. значит. усложнились. Кроме того, в первые месяцы войны в действующую армию ушло до трети личного состава обл. М., из Чел. гарнизона — половина. Управление НКВД области перешло на чрезвычайный режим работы. Перед М. были поставлены задачи: чистка городов и пром. центров от преступных элементов; обеспечение безопасности перевозимых по жел. дороге оборонных грузов; проверка и размещение беженцев; борьба с дезертирами, провокаторами; профилактика правонарушений среди несовершеннолетних. Сотрудники уголовного розыска контролировали изъятие оружия у населения; ОБХСС противостоял преступной деят-сти расхитителей, спекулянтов, фальшивомонетчиков; работники ГАИ отвечали за мобилизацию и отправку на фронт тысяч единиц трансп. средств; паспортные столы М. оказывали помощь военным комиссариатам в проведении мобилизации, проверке беженцев и перемещ. лиц. С помощью Чел. справочного стола в годы войны и послевоен. период было разыскано неск. десятков тысяч чел. Мн. сотрудники чел. М. отличились на фронтах Великой Отечественной войны, получили правительств. награды. Звания Героя Советского Союза удостоены Е. А. Бикбов, Б. Ф. Малахов, И. Е. Можиевский, А. С. Твердохлебов. Полн. кавалером орд. Славы стал А. С. Володин; орденоносцами — М. Вострухин, Е. А. Ганжа, В. Г. Кантор, А. П. Колегов, Н. Л. Кравчук, И. А. Кухаренко, М. Лизунов, И. Панченко, Д. Пермяков, А. А. Ситков, Е. Д. Старыгин, Ф. П. Сысоев, И. Т. Храмцов и др. На место ушедших на фронт мужчин в М. пришли служить женщины: они несли постовую и патрульную службу, работали участковыми инспекторами и регулировщиками уличного движения (М. Белоусова, В. Захарова, Л. Слепокурова, Е. Токарева, К. Щепочкина, К. Юрасова и др.). В борьбе с преступностью отличились сотрудники обл. М.: С. Беляков, Г. Воробьев, В. Кочешков, Крысин, А. Манохин, Д. Матулла, В. Подкопаев, Розов, А. Усанин, Н. Уфимцев и др. В 1945—48 в области выросла уголовная преступность (особенно увеличилось кол-во убийств и грабежей), действовали крупные воровские шайки и банды. Этому способствовали наличие у населения оружия, детская беспризорность. Одной из наиб. эффективных форм нейтрализации уголовных элементов в обл. центре стали совместные оперативные меропр. М. и войсковых частей. Остановить рост преступности удалось только к 1949. В окт. этого года органы М. были выведены из состава МВД и переданы в ведение Мин-ва гос. безопасности (МГБ). Изменились структура и подчиненность управлений М. на местах. В марте 1953, после объединения МВД и МГБ, М. вновь вошла в состав МВД. В этот период работу М. осложняла массовая амнистия, объявл. в связи со смертью И. В. Сталина. Преступность по области в 1953 выросла на 27%. Особенно неблагополучная обстановка сложилась в Чел., Магнитогорске, Копейске, Коркино. Сотни сотрудников обл. управления М. постоянно находились в командировках в городах и поселках со сложной оперативной обстановкой. Их усилия были направлены на нейтрализацию преступности и профилактику правонарушений. В результате принятых Управлением МВД (УМВД) Чел. обл. (нач. Ф. К. Мартынов) мер М. была укреплена кадрами, усилилась ее связь с общественностью, налажен тесный контакт с органами прокуратуры и суда. Серьезное внимание обращалось на укрепление законности, повышение культуры в работе сотрудников М., создание условий для работы личного состава. В 1953 при гор. отделах М. Златоуста, Копейска, Коркино, Магнитогорска, Миасса, Троицка, Чел. были организованы отделы вневедомств. наружной сторожевой охраны (с 1966 — отделы вневедомственной охраны). Этот участок работы возглавил П. И. Жуков. В 1956 вместо УМВД создано УВД исполкома Чел. обл. Совета депутатов трудящихся. В стране прошла очередная реорганизация М., в результате к-рой сократился управленч. персонал, продолжилось развитие сети ведомств. учебных заведений, введена обязат. первонач. подготовка сотрудников М. Вместе с тем провозглаш. КПСС курс «опоры на общественность» в деле охраны порядка и борьбы с преступностью повлек за собой сокращение и штатной числ. М., уменьшение финансирования науч.-техн. и оперативно-розыскной работы, упразднение ряда органов и подразделений. Информ. о деят-сти М. все чаще становилась закрытой. К 1961 преступность в области значит. снизилась (пик в 1958 — 12 тыс. уголовных преступлений). В 1960-х гг. вновь образовано Чел. гор. управление М., созданы отделы в УВД области — следств. (нач. Б. М. Абатурин) и организационно-инспекторский (А. И. Пурусов). Большая группа сотрудников обл. М. удостоена наград: орд. Ленина — нач. УВД области Мартынов, милиционеры А. Г. Грищук и И. А. Поляков, участковый инспектор А. П. Стрельников; орд. Трудового Красного Знамени — участковый инспектор И. А Шурша, милиционер Н. Я. Мазавин; орд. Октябрьской Революции — старший инспектор уголовного розыска А Ф. Куликов. В кон. 1960-х — нач. 1970-х гг. в органах М. Чел. обл. снова прошла реорганизация: созданы спец. профилактич. служба уголовного розыска, на базе детских комнат М.— инспекции по делам несовершеннолетних (ИДН), в составе ОБХСС — подразделения оперативно-экон. анализа; органы укомплектованы лучшими представителями труд. коллективов (по рекомендации последних); продолжена специализация уголовного розыска; самостоят. подразделениями стали дежурные части и служба участковых инспекторов; организована патрульно-постовая служба по единой дислокации и налажена работа подвижных милицейских групп (ПМГ), а также новых общест. органов правопорядка — опорных пунктов М. Уч. пункт УВД Чел. обл. в 1972 преобразован в межобл. школу подготовки младшего и ср. начсостава М. (специализация — оперуполномоченные уголовного розыска и участковые инспектора). В 1975 школа стала базовой в системе уч. подразделений МВД СССР (см. Учебный центр Главного управления внутренних дел). С целью борьбы с рецидивной преступностью обл. УВД одним из первых в стране учредило адм. надзор над лицами, освобожд. из мест лишения свободы. К нач. 1970-х гг. удалось остановить рост преступности, а в 19 городах и районах области — снизить. Улучшились показатели раскрываемости преступлений, повысилось качество расследования. Значительная роль в деят-сти М. в 1950—70-х гг. сыграли: И. И. Агулов, Н. Г. Ахметов, Б. И. Аслаповский, Д. Я. Афанасьев, Л. А. Батурин, И. Б. Валецкий, М. П. Варнаков, Г. Я. Витковский, А. М. Волков, П. А. Гудков, О. П. Дергунов, А. В. Завозин, В. А. Замятин, Г. И. Иванов, Ю. М. Кабанов, В. А. Коркин, В. И. Лопотышкин, Г. А Лукашин, Ф. П. Ляхов, Я. Ф. Мазуренко, А. Н. Макаров, В. М. Мукаев, И. В. Подчасов, В. М. Ращектаев, Д. И. Романов, П. В. Соболевский, М. Г. Саламатов, Ф. Г. Смирнов, Н. И. Смоляков, П. В. Сухов, Ф. П. Сысоев, В. С. Хахулин, А. Г. Шулепов, Н. И. Шиков, В. Ф. Шелконогов, В. Н. Яковлев и др. В 1980—90-х гг. с усилением социальной напряженности в стране осложнилась и криминогенная обстановка в Челябинской обл., возросло кол-во всех видов преступлений. В 1988 в Челябинской обл. в числе первых в СССР для охраны общест. порядка в особых условиях создан отряд милиции особого назначения (ОМОН, командир Н. И. Викулин). Усложнилась деят-сть и расширилась зона ответственности Южноурал. трансп. М. (см. Южно-Уральское управление внутренних дел на транспорте). Охрану правопорядка в ЗАТО области продолжают нести созданные в 1947 спец. подразделения М. Гл. УВД на режимных объектах МВД России. Сотрудники М. области участвовали в ликвидации последствий радиационной аварии на химкомбинате «Маяк», Чернобыльской АЭС, ашинской железнодорожной аварии. В составе подразделений МВД выполняли интер. миссию в Афганистане. Принятый в 1991 закон РФ «О милиции» подразделил ее на криминальную милицию [подразделения: уголовного розыска; по борьбе с экон. преступлениями (ОБЭП); по борьбе с незаконным оборотом наркотиков; Управление по борьбе с организованной преступностью (УБОП); оперативно-поисковые; спец. техн. меропр.; собств. безопасности; а также отряды М. специального назначения, подразделения нац. бюро Интерпола] и М. общест. безопасности (дежурные части; участковые уполномоченные; ГИБДД; ОМОН; подразделения: вневедомственной охраны, дознания, патрульно-постовой службы, лицензионно-разрешит. работы, охраны и конвоирования подозреваемых и обвиняемых, по делам несовершеннолетних, по борьбе с правонарушениями в сфере потребит. рынка и исполнения адм. законодательства; изоляторы врем. содержания; мед. вытрезвители). В соответствии с законом задачами М. являются: обеспечение безопасности личности; предупреждение, пресечение преступлений и адм. правонарушений; выявление и раскрытие преступлений; охрана общест. порядка и обеспечение общест. безопасности; защита частной, гос. и иной собственности; оказание помощи физ. и юрид. лицам в защите их прав и законных интересов. Деят-сть М. строится в соответствии с принципами уважения прав и свобод человека и гражданина, законности, гуманизма, гласности. Сотрудникам М. запрещается прибегать к пыткам, насилию, другому жестокому или унижающему человеч. достоинство обращению. В 1990-х гг. в М. Чел. обл. были образованы: на базе ОБХСС —подразделения криминальной М. по борьбе с экон. преступлениями (нач. В. А. Паршин); УБОП (нач. М. В. Серюков); отдел по борьбе с незаконным оборотом наркотиков, спец. подразделения по борьбе с преступлениями в сфере высоких технологий; в составе М. общест. безопасности — спец. подразделения дознания; при дежурных частях — группы немедл. реагирования и следств.-оперативные. Челябинский юридический институт МВД России и Уч. центр ГУВД Чел. обл., ставшие ныне единым уч. комплексом, осуществляют подготовку сотрудников М. по профес. образоват. программам разного уровня. В структуре М. действуют управление собств. безопасности и инспекция по личному составу, призв. предупреждать нарушения законности; психол. служба, к-рая способствует повышению эффективности оперативно-служебной деят-сти. В рядах чел. М. служили сотрудники, ставшие рук. высшего звена: зам. нач. Штаба МВД СССР ген.-м. милиции Афанасьев; министр внутр. дел Кабардино-Балкарии (1985—90) ген.-м. милиции В. А. Бондаренко; нач. УВД Новосиб. обл. (1980—87) ген.-м. милиции Батурин; нач. Главного управления вневедомств. охраны МВД СССР (1966—79) ген.-л. милиции Волков; зам. нач. ГУВД Чел. обл. (с 2001) ген.-м. милиции В. Г. Доксов; нач. Юж.-Урал. УВД на транспорте (с 1986) ген.-м. милиции В. А. Жаданов; нач. ГУВД Чел. обл. (1994—2002) ген.-л. милиции Ю. П. Луконин; министр внутр. дел Республики Калмыкия (1985—90) ген.-л. милиции А. Н. Можаров; нач. УВД Челябоблисполкома (1954—72) ген. внутр. службы 2-го ранга Мартынов; зам. нач. ГУВД Чел. обл. (2000—03) ген.-м. милиции В. И. Майоров; нач. Чел. юрид. ин-та МВД России (с 1996) и Уч. центра ГУВД (с 1978) ген.-м. милиции О. Д. Нациевский; нач. Гл. следств. управления ГУВД Чел. обл. (с 1994) ген.-м. юстиции В. М. Овчинников; нач. УВД Томской обл. (1966—75) ген.-м. милиции В. М. Пахаев; нач. УВД Чел. обл. (1972—87) ген.-м. милиции А. Т. Руденко; нач. УВД Ульяновской обл. (1983—89) ген.-м. милиции Сухов; нач. Ин-та повышения квалификации руководящих кадров Ген. прокуратуры России государственный советник юстиции 2-го класса А. Ф. Смирнов; нач. УВД Чел. обл. (1987—94) ген.-м. милиции В. В. Смирнов; 1-й зам. нач. ГУВД Чел. обл. (с 1994) ген.-м. милиции А. И. Смолин; зам. нач. Контрольно-ревизионного управления МВД России ген.-м. внутр. службы П. И. Трушик; нач. Моск. уголовного розыска (1944—50) ген.-м. милиции А. М. Урусов; министр внутр. дел Республики Мордовия (1970—83) ген.-м. милиции Хахулин; нач. Юж.-Урал. УВД на транспорте (1973—84) ген.-м. милиции Шиков. В сложный период перестройки и последнее 10-летие 20 в. значительную роль в организации деят-сти чел. М. сыграли: Д. П. Аданькин, Ф. А. Булатов, А. А. Дель, В. Я. Зудилкин, Л. Л. Ейриш, А. Г. Енбахтов, С. Н. Кирдяшкин, О. Б. Коротков, В. А. Курочкин, Р. И. Левин, В. И. Лесняк, В. А. Лунев, В. И. Маскаев, Ю. В. Мочалов, А. М. Павлухин, В. К. Парубочий, А. В. Прытков, В. П. Пустовой, В. Е. Романов, В. Ф. Седельников, Ю. Е. Стариков, В. В. Эбингер и др. Сотрудники М. области участвуют в поддержании конституционного порядка в горячих точках, в контртеррористич. операциях на территории Сев. Кавказа. Сводные отряды М. Чел. обл. обеспечивают охрану общест. порядка в составе врем. отдела внутр. дел г. Аргуна, др. регионов Чеченской Республики. В результате террористич. акта (2 июля 2000), осуществл. чеченскими боевиками в Аргуне, погибли 26 сотрудников М. и прокуратуры Чел. обл., 81 получил ранения. По итогам 2004 общее кол-во зарегистрир. в Челябинской обл. преступлений возросло (большинство составляют кражи); но уменьшилось кол-во тяжких преступлений, снизилась аварийность на дорогах. Самые криминализир. города области — Аша, Южноуральск, Троицк, Еманжелинск; районы — Бред. и Увел. Сотрудники правоохранит. органов помогли вернуть в бюджет почти 487 млн руб., скрытых в результате нарушений налогового законодательства. Из незаконного оборота изъято более 282 кг наркотич. веществ, 2 кг взрывчатки и 42 взрывных устройства. М. остается важнейшим ин-том рос. государственности, реально противостоящим преступности, поддерживающим порядок и стабильность, обеспечивающим безопасность личности и об-ва. В рядах чел. М. служат Герой России С. В. Зяблое, кавалер 3 орд. Мужества С. В. Резвый. Сотрудники Чел. М. Пустовой, Смирнов и В. В. Клювгант избирались нар. деп. и деп. Гос. думы РФ. С 2002 нач. ГУВД Чел. обл.— ген.-л. милиции П. В. Григорьев.