Уложенная комиссия, врем. коллегиальный орган в России 18 в., орг. с целью создания нового свода законов на основе Соборного уложения 1649 [Уложение царя Алексея Михайловича; кодекс законов Рус. гос-ва, принятый Земским собором 1648—49 после восстаний в Москве и др. городах; над его доставлением работала комиссия во главе с кн. Н. И. Одоевским; в качестве источников использовались Судебник 1550, указные книги Поместного, Земского, Разбойного и др. приказов, челобитные моск. и провинциального дворянства, посадских людей и т. д., а также Кормчая книга (византийское право), Литовский статут 1588 и др.] и правовых норм, вступивших в силу после его издания. Соборным уложением 1649 было окончательно закреплено юридически крепостное право в России, ликвидированы частновладельч. слободы в городах, ряд социальных категорий возвращен в число податных сословий, детально регламентирован порядок следствия и судопроизводства и др. Всего было 7 составов У. к. Первая У. к. (1700—03; «Палата о Уложении»), включавшая думных чинов и дьяков во главе с боярином И. Б. Троекуровым, с поставл. задачей не справилась; 2-я (1714) во главе с сенатором В. А. Апухтиным подготовила дополнения к отд. главам Уложения 1649; 3-я (1720—27) подготовила 4 части Уложения (гл. обр. по уголовному и отчасти гражд. судопроизводству), к-рые не были утверждены. Созданная для систематизации правительств. указов и распоряжений 4-я У. к. (1728—30) была распущена (из-за ее неорганизованности) имп. Анной Иоанновной, к-рая сформировала (из нек-рых чл. 4-й комиссии и 2 чл. от Юстиц-коллегии и Вотчинной коллегии) 5-ю У. к. (1730—54), обсуждавшую проекты уложений о суде и вотчинах. В 1754—66 действовала 6-я У. к., соаданная по предложению графа П. И. Шувалова [генерал-фельдмаршал (1761); владелец неск. железоделат. з-дов, в т. ч. на Урале; в 1753 представил Сенату утвержд. императрицей проект уничтожения внутр. таможен и застав, повышения пошлин на импортируемые товары; незадолго до смерти имп. Елизаветы Петровны настаивал на составлении нового Уложения «сообразно с потребностями и обычаями народа» и на проведении генерального межевания земель]. Эта комиссия к кон. 1760 подготовила 2 части, касавшиеся уголовного законодательства, и проект «О состоянии подданных вообще» (вопросы гражд. права и сословно-классовых отношений). После ее закрытия (из-за борьбы придворных группировок) прав-во имп. Екатерины II создало 7-ю У. к.
«Комиссия об уложении» 1767 была сформирована в результате выборов деп. в комиссию (на основании Манифеста от 14 дек. 1766). Выборы были прямыми, в крупных городах — 2-степенными. Помещичьи, посессионные (см. Посессионное право) и нек-рые др. категории крестьян не имели права выбора; черносошные и приписные крестьяне (см. Крестьянство), ясачные люди, пахотные солдаты, служилые люди «старых служб» выбирали по 1 деп. от провинции (по 3-степенной системе). Общее число деп. менялось (518—580 чел.). Всего от гос. учреждений было 28 деп.-дворян, от дворянства — 189 деп. (по 1 от уезда), от городов — 216 (по 1 от города), от крестьян — 24, от однодворцев — 43, от казачества — 45, от оседлых нерус. народов — 34 деп. В итоге ок. 450 деп. было избрано от сословных групп, составлявших менее 5% населения страны; 24 деп. представляли небольшую часть крестьянства (12—15%). При выборах составлялись наказы (всего ок. 1,5 тыс.). Наказы дворянства отражали стремление к расширению прав и привилегий, в т. ч. в области торг.-пром. деят-сти; наказы государственных крестьян содержали жалобы на тяжелое экон. положение, малоземелье, произвол судей и др.; в гор. наказах отстаивалось исключит. право купечества на торг. и пром. деят-сть. Комиссия работала в Москве, с февр. 1768 — в С.-Петербурге. На 204 заседаниях не было принято ни одного решения, осн. работа всех 19 подкомиссий заключалась в чтении наказов. При обсуждении крест. вопроса нек-рые деп. выдвигали предложения об ограничении повинностей, о передаче части земли в собственность крестьянам, об ограничении крепостного права и даже об изъятии крестьян из-под власти помещиков, что вызывало резкие споры. Предс. «Комиссии об уложении» 1767 был А. И. Бибиков (главнокомандующий правительств. силами во время Крестьянской войны под предводительством Е. И. Пугачёва); среди деп.— ахун Абдулла-Мурза Муслюмов (старшина Исетской провинции), Т. И. Падуров [Подуров; (1723—75), сотник ОКВ, во время Крест. войны сподвижник Пугачева, казн. с ним в один день]. В янв. 1769 Екатерина II распустила общее собр. комиссии; частные комиссии продолжали свою работу до 1773 (штаты «Комиссии об уложении» и статут деп. существовали еще длительное время). В дек. 1796 была учреждена «Комиссия составления законов» (под рук-вом генерал-прокурора), к-рой было поручено собрать существовавшие узаконения и извлечь из них 3 книги законов (уголовных, гражд., казенных дел). В 1803 все дело кодификации законов было передано в Мин-во юстиции.
