Благотворительность, оказание бескорыстной помощи нуждающимся. Активное развитие получила со 2-й пол. 19 в. С 1885 законодательно регулировалась Уставом об общест. призрении, где рассматривалась не как обязанность, а как право благотворителя. Существовала в разных формах — от неорганизов. раздачи милостыни до регулируемой законом Б. (пособия, благотворит. обеды, ночлежные дома и т. п.) и поддержки закрытой системы учреждений (богадельни, сиротские приюты, дома для умалишенных и др.). В зависимости от субъекта и формы организации выделяются Б. церк. (в т. ч. монастырская) и светская, гос. и частная, общест. и индивид. На раннем этапе, в ходе разрушения родоплем. ин-тов и формирования социально неоднородного об-ва, распространения религ. идеологии, Б. понималась как «нищелюбие», осн. на «богоугодности»; с 18 в. проявлялись и светские мотивы Б. В России (кон. 17 — 1-я четв. 18 вв.) вышел ряд указов, направл. на борьбу с нищенством (напр., устанавливались суровые наказания не только за «притворное нищенство», но и за раздачу милостыни в частном порядке). Одноврем. для неспособных к труду и самообслуживанию одиноких лиц создавались различные социальные учреждения (преим. богадельни); помещикам, крест. общине, органам гор. самоуправления вменялось в обязанность не допускать хождения неимущих «по миру». С изданием «Учреждения для управления губерний» (7 нояб. 1775) гос.- общест. призрение становилось повсеместным, распространялось формально на все гражд. сословия; для распоряжения делами призрения и организации благотворит. помощи в большинстве губерний создавались приказы общественного призрения, к-рые контролировали и финансировали деят-сть сиротских домов, больниц для неимущих, богаделен, домов для неизлечимо больных и сумасшедших, работных и смирит. домов. На территории Южного Урала действовал Оренб. приказ (открыт в 1787), большинство учреждений к-рого находилось в Уфе (больница, аптека, богадельня, дом для умалишенных, рабочий дом со смирит. отделением). В 1830-х гг. в 7 из 12 южноурал. уездов имелись небольшие бесплатные больницы для неимущих, подведомств. приказу. В Чел. уезде такая больница была открыта в 1828 на пожертвования купца 2-й гильдии М. С. Ахматова. В пореформ. период приказы общест. призрения уступили свои функции земствам и органам гор. самоуправления. На Южном Урале с созданием Уфим. земства часть имущества Оренб. приказа перешла в подчинение Уфим. земской управе (1875), др.— Оренб. губерн. правлению. Делами общест. призрения занимались также гор. думы. Благотворит. об-ва на Южном Урале возникали первонач. в рамках крупных гос.-общест. объединений, «на особых основаниях управляемых», в Уфе: в 1821 при ведомстве «Императорского человеколюбивого общества» создан попечит. к-т о бедных; в 1886 — отделение (имевшее стационарный покой на 20 кроватей и лечебницу) попечительства о слепых; в 1911 — отдел попечительства имп. Марии Федоровны о глухонемых и уч-ще глухонемых (на 50 детей). По указу от 2 авг. 1864 создавались попечительства при правосл. приходах, к-рые существовали гл. обр. за счет Б. прихожан. В 1894 расходы приходских попечительств в Оренбургской епархии составили 11,6 тыс. руб., в Уфимской епархии — 12,4 тыс. Ок. 85% средств расходовалось на нужды церкви и причта, остальное — на содержание церковноприходских школ; на собственно Б. выделялась незначит. доля (в форме оплаты за неимущих церк. треб). В 1910 в Уфим. и Оренб. епархиях больниц и богаделен при церквах не было, исключение составлял Одигитриевский женский монастырь, где имелась больница на 10 коек. В Троицком Казанско-Богородицком и Верхнеурал. монастырях действовали приюты. Больных священнослужителей и монахов помещали в земские больницы. Массовое создание общест. благотворит. орг-ций происходило в 1880—90-х гг. В Чел. появились приют детский (1882), К-т по призрению нищих (1892), дом трудолюбия (1896) и попечит. об-во при нем (1897), ночлежный дом (1911), Общество попечения о начальном образовании (1898), об-во помощи нуждающимся епархиального женского училища (1912), воскресные школы для бедных детей и взрослых разных вероисповеданий. Приобрет. под богадельню здание (1832) по прямому назначению не использовалось, долгое время было занято под тюремный замок. В частной Б. преобладали милостыня и пожертвования. В 1-й пол. 19 в. наиб. массовые пожертвования были связаны с Отеч. войной 1812. Жит. Оренбургской губернии внесли на помощь пострадавшим 10,6 тыс. руб. В 1812 на формирование и обмундирование подшефного Костромского полка жит. Верхнеуральска собрали 164 руб., горные инженеры Златоуста — 80 руб.; башк. население предоставило св. 4 тыс. лошадей. В 1814 на помощь раненым и семьям погибших челябинцы пожертвовали 504 руб. Массовые благотворит. акции проходили во время голода 1892, 1911—12, 1-й мир. войны. В кон. 19 — нач. 20 вв. действовали об-ва помощи голодающим (см. Общества помощи голодающим г. Челябинска). Частная Б. была развита в осн. в крупных городах губернии. В Оренбурге были осн. и содержались на средства благотворителей 2 богадельни. В Миассе были известны своей Б. золотопромышленники Симоновы. В Чел. наиб. активно занимались Б. зажиточные предприниматели и общест. деятели Б. Ф. Шмурло, С. Ахматов, А. М. Новиков, И. С. Толстых, П. И. Перцев, Н. В. Жуковский (см. Жуковские), В. К. Покровский и И. К. Покровский (см. Покровские), М. П. Архипов, А. П. Холодов; в Троицке — М. Ф. Валеев, Яушевы; в Верхнеуральске — Н. И. Рытое и др. Благотворители вкладывали деньги в стр-во храмов, школ, общест. зданий. Являясь почет. блюстителями или чл. попечит. советов учебных заведений, приобретали оборудование, лит-ру, шк. форму; вносили плату за обучение бедных учащихся и т. п. В советский период призрение уступило место гос. системе социального обеспечения в виде гарантир. пенсий, пособий, социальных льгот и др. Декретом от 26 апр. 1918 был создан Наркомсобес, общест.-гос. благотворит. организации распущены, их финанс. средства и материальная база перешли в распоряжение Наркомсобеса. Но общест. и частная Б. сохранялась в видоизмен. формах и в сов. период. Массовые благотворит. акции проводились в нач. 1920-х гг. в связи с голодом. В 1921 за границей был учрежден Всерос. к-т помощи голодающим с местными к-тами и уполномоченными в регионах России; в их деят-сти участвовали иностр. организации. На Урале, в т. ч. в Челябинской губернии, действовали «Миссия Нансена», франц. миссия Кр. Креста, Амер. администрация помощи (см. АРА) и др. организации, к-рые снабжали детские дома и население прод. пайками, медикаментами, мылом, одеждой и обувью; содержали «эпидемические койки» в губерн. больницах. Так, в 1922 франц. Кр. Крест предоставил 35,3 тыс. суточных пайков (при наличии 423,4 тыс. голодающих в Чел. губ.). «Миссия Нансена» в авг.— сент. 1922 содержала кафе-столовую на 3200 мест в Чел. и 38 столовых на 32 100 мест в волостях. При Советской власти распростран. формой помощи стало шефство гос. учреждений, общест. орг-ций над детскими домами, домами инвалидов и престарелых. В годы Великой Отечественной войны предпр., организации и жит. Челябинской области оказывали помощь освобождённым районам, в т. ч. Курской обл., к-рая с кон. авг. 1943 являлась для южноуральцев подшефной терр. За 3 года войны только школами области было собрано для освобожд. терр. ок. 50 тыс. руб., 11 тыс. тетрадей, 21 тыс. учебников. Подобная практика продолжалась и во 2-й пол. 20 в. Челябинцы участвовали в сборе и отправке денег, вещей, оборудования, строит. и дорожной техники и т. п. в районы страны, пострадавшие от землетрясений (Армения), наводнений (Д. Восток) и пр. стихийных бедствий, а также туда, где шли боевые действия (Афганистан, Нагорный Карабах, Приднестровье, Чечня и др.). С 1990-х гг. в связи с ликвидацией социалист. системы социальных гарантий, социальным расслоением об-ва, обнищанием населения вновь стала востребована благотворит. деят-сть, к-рая имеет некоммерч. и негос. характер; представляет собой добровольную, бескорыстную помощь экономически неактивным и социально незащищ. слоям населения или отд. лицам. Осн. формами совр. Б. являются спонсорство, создание частных и общественный благотворительный фондов и некоммерч. благотворит. орг-ций, волонтерство. Объектами приложения финанс. усилий совр. благотворителей вновь стали церковь, школа, социальная сфера (дома ребенка, детские дома, ветераны), из новых направлений — экол., борьба с гепатитом, СПИДом. Наиб. распростран. формами поиска спонсоров для выполнения культ., социальных и общественно значимых программ на 1 -м этапе являлись: рассылка писем с просьбой о помощи, личное знакомство с рук. коммерч. структур, публикации в прессе. Стала поступать междунар. гуманитарная помощь, реальную организационную и материальную поддержку начали оказывать местные органы власти, меценаты. Разнообразны по масштабам деят-сти, подходам, сферам приложения сил, своим программам и сами благотворит. организации. По инициативе бывшего дир. ЧЭМК В. П. Чернобровина был создан благотворит. Фонд экстр. медицинской помощи больным детям. Многопрофильную социальную помощь осуществляет с 1998 Детский благотворит. фонд В. К. Гартунга. Фонд помог оборудовать 20 компьютерных классов, из его средств было премировано более 1,5 тыс. учителей и 2 тыс. учащихся-отличников, с янв. 2000 выплачиваются стипендии студентам, чьи отцы погибли в шахте. С 1997 практиковались организ. фондом выезды бригад врачей-педиатров, оснащ. аппаратурой, для обследования детей в экологически неблагополучных районах, глухих деревнях. Фонд организовал многочисл. конкурсы, спорт. и культ. меропр. Под опекой благотворительного фонда «Металлург» (Магнитогорск) ок. 32 тыс. неработающих пенсионеров. Большинство меропр., финансируемых ММК, доступны всем горожанам. Мн. добрых дел на счету Фонда милосердия и здоровья (первый дир. Н. А. Гартман), фондов «Будущее Отечества» им. В. П. Поляничко (Челябинская область), «Милосердие» (Сатка), «Береги себя» (Челябинск). В середине 2001 после 5-летнего перерыва возродилось регион. отделение Российского детского фонда (РДФ). Усилиями его организаторов, и прежде всего возглавившего его В. Н. Скворцова, уже через полгода фонд собрал 18 млн руб. на благотворит. цели. Среди чл. регион. отделения РДФ губ. П. И. Сумин, чел. митр. Иов (Тывонюк), депутаты Законодат. собр., известные политики, банкиры, частные предприниматели, пенсионеры, представители всех социальных слоев. На 1-м этапе объявл. фондом благотворит. марафона «XXI век — детям Южного Урала» было собрано 26,5 млн руб., оказана помощь на сумму 24,6 млн руб. Всего же за 1,5 года Чел. обл. отделение РДФ сумело привлечь св. 37 млн руб. от предпр. и частных лиц. Списки орг-ций, внесших свой вклад в РДФ, публикуются в газетах. Предельная открытость, эффективность деят-сти фонда снискали доверие у благотворителей. Здесь самым тщат. образом проверяют расходование средств и информируют меценатов, когда, куда и в каком объеме направлена та или иная сумма. В рамках марафона традиционно проводится конкурс на лучшие благотворит. проекты по организации досуга, отдыха, оздоровления детей, их обучения, внеклассного воспитания, трудоустройства. В конце года определяются победители конкурса, присваивается звание «Почетный благотворитель Южного Урала». По итогам 2002 ими стали: губ. Сумин, ген. дир. ММК В. Ф. Рашников, ген. дир. «Челябинскрегионгаза» М. И. Орлов, ген. дир. Чел. трубопрокатного завода А. А. Фёдоров, предс. совета дир. саткинского комбината «Магнезит» Г. С. Садыков. После соответствующей экспертизы отобраны и финансируются наиб. перспективные проекты: стр-во филиала ЧелГУ в Южноуральске, где смогут получать высшее образование 150 детей из малообеспеченных семей и дети-сироты, инвалиды (осн. стр-во профинансируют предпр. Южноуральска); программы по духовно-нравств. воспитанию детей, а также проекты «Семейный детский дом», «Юные таланты», «Детский диабет», «Детский церебральный паралич» и т. д. Ок. 9 млн руб. из средств РДФ поступило в 2002 на счета обл. фонда детей-сирот «Надежда» (предс. фонда Н. А. Батист, предс. попечит. совета Сумин). Они направлены в дома ребенка, детские дома и приюты, на обучение выпускников интернатов, на создание базы данных по трудоустройству детей-сирот. В ряду благотворит. орг-ций Ашинский металлург. завод, чел. заводы цинковый, металлоконструкций, «Теплоприбор», «Уралсвязьинформ», Челябинвестбанк и Челиндбанк. Частную Б. оказывают предприниматели и хоз. рук. из Чел. А. М. Аристов, Б. Б. Видгоф, Гартунг, В. Н. Кичеджи, В. В. Махалов, С. А. Мительман, Г. И. Махмутов, Чернобровин, М. В. Юревич; златоустовец И. Н. Иссе; саткинцы Ю. И. Китов, В. К. Савин и С. П. Коростелёв; П. В. Крашенинников, Рашников (Магнитогорск), А. А. Латыпова (Кунашакский район), В. Ф. Савко (Чебаркульский район) и мн. др. Перечень благотворителей постоянно расширяется, пополняется новыми людьми и орг-циями, в т. ч. и заруб. Только по линии межрегион. общест. благотворит. «Организации помощи и утешения» и департ. сельского хозяйства США в 2001—03 получено почти 2 тыс. т продуктов питания, направл. в центры социальной помощи, летние оздоровит. лагеря и больницы области. Неск. лет принимала на отдых группы южноурал. детей из экол. неблагоприятных районов австрийская баронесса Е. фон Мейендорф. Организует фестивали и концерты чел. певцов и музыкантов в Зальцбурге и Вене всемирно известный музыкант Луц Лесковиц. С целью поддержки Челябинские отделения СП России европ. компания Vito Ponti в 2002 учредила ежемесячную поощрит. лит. пр. «Хороший повод». За счет спонсорской помощи предпринимателя А. Н. Дубенко отремонтирован и оборудован (2003) офис Челябинские отделения СП России. Правовые и экон. основы благотворительности регулируются законом РФ «О благотворительной деятельности и благотворительных организациях» (авг. 1995), обл. законом «О государственной поддержке благотворительной деятельности в Челябинской области», принятым 1 дек. 1999. Отд. статьей обл. закона «Об областном бюджете...» ежегодно устанавливаются приоритетные направления благотворит. деят-сти.
