Свердловская область


Свердловская область, адм.-терр. единица, субъект РФ. С. о. образована 17 янв. 1934 по решению Президиума ВЦИК путем выделения из состава Уральской области. В 1938 к терр. С. о. присоединены Верхне-Тавдинский р-н Тюоменской обл. и районы Челябинской области: Буткинский, Камышловский, Пышминский, Талицкий, Тутулымский; из состава С. о. выделена Пермская обл. В 1942 к С. о. отошли также г. Каменск-Урал., Каменский и Покровский р-ны Чел. обл. По данным 1939, в С. о. проживало 2610,3 тыс. чел. (гор. население составляло 59,6%), в 1989 — 4716,7 тыс. (гор.- 87,1%). К 1999 числ. населения сократилась до 4686 тыс. чел. В 47 городах и 99 поселках гор. типа проживало 87,5% жит. области. Плотность населения 23 чел. на 1 км2. Наиб. плотно заселены юж. районы области. Гор. население составляет 87,9%. Доля женщин в общей числ. населения — 53,8% (2002). Рождаемость составляет 8,3%, смертность — 16,4% (самый высокий уровень в УрФО), младенч. смертность — 15 детей на 1О0О родившихся. Миграционный прирост в 2000 равнялся 7,2 тыс. чел. и формировался преим. за счет мигрантов из стран ближнего зарубежья. В экономике области занято 2016,3 тыс. чел., в т. ч. в пром-сти — 32,2%, в с. х-ве — 6,6%, на транспорте — 5,9%, в стр-ве — 6,6%, в социальной сфере — 23,5%, в малом бизнесе — 7,3%. Национальный состав: русские — 81%, татары — 3,9%, украинцы — 1,8%, башкиры — 0,9%, немцы — 0,7%, марийцы — 0,7% и др. Обл. центр С. о.— Екатеринбург (в 1924—91 Свердловск). Города с населением св. 50 тыс. чел.: Алапаевск, Асбест, Ирбит, Каменск-Урал., Краснотурьинск, Ниж. Тагил, Первоуральск, Полевской, Ревда, Серов.

Законодат. власть С. о. представлена высшим законодат. органом — Законодат. собр., состоящим из 2 палат: обл. думы (разрабатывает и принимает законы С. о., дает им толкование, решает вопрос о доверии прав-ву области, избирает по представлению губернатора С. о. судей Уставного суда и согласует назначение прокурора С. о., согласовывает назначение и освобождение предс. обл. прав-ва и т. п.) и палаты представителей (подписывает законы, принятые обл. думой; назначает выборы, ратифицирует и денонсирует договоры о хоз. и ином сотрудничестве с др. субъектами РФ и т. п.). Высшим должностным лицом и главой исполнительной власти С. о. является губернатор. Он назначает выборы палат Законодат. собр., представляет обл. думе кандидатуры судей Уставного суда, формирует и возглавляет обл. Совет общест. безопасности. Первым губернатором С. о. в авг. 1995 стал Э. Э. Россель. Прав-во области осуществляет оперативное рук-во экономикой и социальной сферой С. о.; подчинено губернатору. Суд. власть в С. о. представлена Свердловским обл. судом, нар. судами, Свердловским обл. арбитражным судом, Уставным судом С. о. С. о. (площадь 195 тыс. км2) расположена в предгорьях Ср. и Сев. Урала, на В. включает в себя часть Зап.-Сиб. низменности, на крайнем Ю.-З.— участок Уфим. плато, Вост.-Европ. равнины. Самая высокая точка терр. С. о.— Конжаковский Камень (1569 м над ур. м.) — находится в 50 км от г. Карпинска. В С. о. насчитывается 18404 реки общей протяженностью св. 68 тыс. км. Наиболее крупные: рр. Тавда, Тура, Исеть, Чусовая, Пышма, Уфа. На С.-В. и В. мн. озер (всего более 2500 общей площадью 1100 км2). В области находятся 173 месторожд. пресных подземных вод с запасами 1408 тыс. м3. Рельеф поверхности, солнечная радиация и циркуляция воздушных масс определяют климат С. о., к-рая делится на 4 климат. района. Два из них — юго-зап. район равнин и предгорий и горный район Сев. и Ср. Урала — находятся в переходном секторе с умеренно континент. климатом. Сев.-вост. лесной и юго-вост. лесостепной — в секторе с континент. климатом (ср. темп-ра янв. —15...-18 °C, июня +16...+18 °C). С. о. одна из самых богатых полезными ископаемыми на Урале. Здесь добываются: железной руды (Высокогорское, Гороблагодатское, Качканарское месторожд.), руды цветных металлов, содержащие примеси цинка, серебра, редких металлов (бокситы Североуральска, медные руды Красноуральска, Кировграда, Дегтярска); асбест (Баженовское месторожд. возле г. Асбеста); тальк (рабочий пос. Шабровский); драгоценные металлы (Березовское месторожд. и др.); изумруды (рабочий пос. Малышево); самоцветные и поделочные камни (горный хрустать, мрамор, малахит, яшма и др.). С. о.— одна из наиб. развитых в индустр. отношении областей России. В кон. 1990-х — нач. 2000-х гг. в структуре валового регион.продукта пром-сть составляла 42,2%, с. х-во — 6,3%, транспорт — 8,3%, торговля — 10,8%. Общее число зарегистрир. предпр. всех форм собственности — ок. 99 тыс., из них на долю пром-сти приходится 13,9%, сельского хозяйства — 0,1%, стр-ва — 10,4%, транспорта и связи — 2,5%, торговли и общест. питания — 35,1%. На долю гос. собственности приходится 3,6%, муниципальной — 6,9%, частной — 75,1% предпр. Осн. отрасли пром-сти — черная и цветная металлургия, тяжелое, энергетич., трансп. и хим. машиностроение и металлообработка (пр-во электромашин, трансформаторов, кузнечнопрессового и хим. оборудования, вагонов, станков, экскаваторов, высоковольтного оборудования, паровых и газовых турбин, дизельных локомотивов и дизель-генераторов, грузовых автомобилей, кузнечно-прессового оборудования, металлорежущих и деревообр. станков, автоматов непрерывного литья, комплектующих для прокатных станов, мотоциклов, радиоэлектронной аппаратуры и др.), хим., химико-фармацевтич., лесная, деревообр., бум., легкая и пищ. В 1930-е гг. на территории области были построены Урал. вагоностроит., электромашиностроит., станкостроит. (инструм.) и шарикоподшипниковый заводы (Свердловск), Новотагильский металлург., Первоурал. и Синарский трубные, Красноурал. и Среднеурал. медеплавильные, Урал. алюм. (г. Каменск-Урал.) и др. предпр.— всего ок. 40 крупных пром. объектов. В годы Великой Отечественной войны на территории С. о. было эвакуировано более 200 заводов. Оборонные предпр. производили танки, боеприпасы, снаряжение и пр. Значит. пром. потенциал способствовал ускор. развитию региона в послевоен. годы. В 1980—90-е гг. С. о. являлась ведущим звеном Урал. экон.района, на ее долю приходилось св. 1/3 осн. производств. фондов Урала. Концентрация пром-сти в области почти в 4,6 раза выше ср. по РФ. В структуре оборонной пром-сти области более 40 предпр., 12 НИИ и КБ. В пр-ве вооружения и товаров воен.-техн. назначения участвует также св. 50 непрофильных предпр. Реализуется комплексная программа конверсии оборонных предпр., к-рая предусматривает переориентацию воен. пр-ва на выпуск высокоэффективных и наукоемких изделий, машин, оборудования, сложной бытовой техники для регион.и федеральных нужд. Располож. на территории С. о. 17 регион. электростанций имеют выходную мощность 9324 МВт, до 70 МВт дополнительно производят ок. 600 местных станций. Компания «Свердловэнерго» является гл. поставщиком электроэнергии и теплоснабжения предпр. и жит. С. о. АПК области представлен 759 предпр. различных форм собственности; из них с.-х.— 345, пищ. и перерабатывающей пром-сти — 155 и обслуживающих АПК — 259. Кроме того, в области имеется более 2,7 тыс. крест. (фермерских) х-в, 760 тыс. семей занимаются коллективным садоводством и огородничеством. Покрытая лесом терр. области составляет 12,6 млн га (65,6% общей площади), запас лесонасаждений — 1933 млн м3. Хвойные породы занимают 63,5% покрытой лесом площади. Ежегодно заготавливается 22,2 млн м3 древесины при эксплуатационном запасе спелой и перестойной древесины 657,5 млн м3. На долю Ср. Урала приходится 5,7% рос. пр-ва деловой древесины, 6,2% пиломатериалов, 6,7% клееной фанеры, 4,8% древесностружечных и древесноволокнистых плит, 0,9% бумаги. Пром-сть, обеспечивающая строит. комплекс С. о., располагает мощностями для пр-ва: 1,25 млн т асбеста, 5,8 млн т цемента, 3,0 млн м3 сборных железобетонных конструкций, ок. 750 млн шт. строит. кирпича и т. д. В ассортимент продукции входят также: щебень и др. нерудные мат-лы, шифер, асбоцементные трубы и муфты, оконное стекло, линолеум, строит. известь и др. виды строительных материалов, конструкций, изделий и деталей (номенклатура насчитывает неск. сотен наим.). С. о. занимает 3-е место среди субъектов федерации по числу крупных банков: из 100 крупнейших рос. банков 4 имеют головные офисы в С. о.; здесь находятся 42 коммерч. банка и 139 их филиалов; 26 отделений и филиалов банков др. регионов. Гос. сберегат. банк РФ имеет в С. о. 47 отделений. Инвестиционный потенциал С. о. определяется полит. стабильностью в регионе, благожелат. отношением властей к иностр. инвесторам и готовностью создавать приемлемые условия для работы. Существ. факторами являются также значит. науч.-техн. потенциал, наличие в регионе рынка квалифицир. рабочей силы, развитых систем коммуникаций и транспорта. Гл. ж.-д. линиями, проходящими по терр. С. о., являются: Москва — Пермь — Екатеринбург, Москва — Казань — Екатеринбург, Полуночное — Серов — Ниж. Тагил — Екатеринбург, Чел.— Орск, Серов — Сосьва — Алапаевск — Каменск-Урал.— Чел. Гл. автодороги: Екатеринбург — Пермь, Екатеринбург — Чел., Екатеринбург — Ниж. Тагил, Екатеринбург — Серов. С. о. имеет сеть транзитных (в т. ч. междунар.) и внутр. авиалиний, 8 местных аэропортов, крупнейшими из к-рых являются Уктус и федеральный объект (эксплуатируется АООТ «Аэропорт “Кольцово”») междунар. аэропорт Кольцово (оба в Екатеринбурге). До 1917 на территории С. о. имелись: 1461 школа (107,2 тыс. уч-ся), 6 ср. спец. учебных заведений (425 уч-ся), высших учебных заведений не было. К 1974 в 2101 общеобразоват. школе всех видов обучалось 738,7 тыс. чел., в 128 ПТУ — 70,2 тыс., в 86 ср. спец. уч. заведениях — 89,9 тыс., в 14 вузах (13 в Свердловске и пед. ин-т в Ниж. Тагиле) — ок. 88,2 тыс. В 1975 в 3115 дошк. учреждениях воспитывалось 278,2 тыс. детей. К этому времени в С. о. работали 1580 массовых б-к (ок. 24,8 млн экз. книг и журналов), 22 музея (с филиалами): 6 в Свердловске, краеведч. музеи в Асбесте, Ивделе, Ирбите, Каменске-Урал., Краснотурьинске, Красноуфимске, Невьянске, Ниж. Тагиле, Серове, Сысерти и др. городах. К нач. 1980-х гг. в С. о. действовали: музей изобразит. иск-в в Ниж. Тагиле, филиал Свердловской карт. гал. в Ирбите; 10 театров (5 в Свердловске, драм. театр и театр кукол в Ниж. Тагиле, драм. театры в Ирбите, Каменске-Урал. и Серове); 1513 клубных учреждений, 1869 стационарных киноустановок, 138 внешк. учреждений. В настоящее время вся система общего образования и более 40% дошк. учреждений С. о. финансируются из муниципальных бюджетов. В 16 негос. школах различного типа обучаются 1300 детей. Система базового ср. образования включает 148 ПУ (ок. 60 тыс. уч-ся), 90 учреждений ср. спец. образования (ок. 70 тыс. уч-ся). В С. о. находятся 5 гос. ун-тов, 8 академий, 3 ин-та и консерватория; действуют 8 негос. лицензир. высших учебных заведений. Урал. гос. техн. ун-т является одним из ведущих учреждений высшей школы страны. В нем учился Б. Н. Ельцин. В настоящее время в ун-те преподается 76 различных дисциплин. Прочную репутацию в стране завоевали Урал. гос. мед. академия, Урал. гос. юрид. академия и УрГУ им. А. М. Горького. Екатеринбург является одним из 4 ведущих науч. центров страны. На территории области находятся 18 академич. и более 100 отраслевых НИИ и проектных орг-ций. В науч. сфере работает ок. 1 тыс. докторов и 5 тыс. канд. наук, в т. ч. 40 чл. и чл.-корр. РАН. На 10 тыс. жит. области приходится св. 41 врача. Действует св. 90 санаторно-курортных учреждений и учреждений отдыха, в т. ч. бальнеогрязевые и климат. курорты «Курьи», «Нижние Серги», «Самоцвет», «Молтаево озеро»; осваивается курортная местность Руш близ Ниж. Тагила. В верховьях рр. Сулем и Вогулка расположен природный заповедник Висимский (13,5 тыс. га); в 1991 восстановлен заповедник Денежкин Камень (78,2 тыс. га). Для охраны уник. природных комплексов сосновых лесов в басс. р. Пышма в 1993 создан нац. парк «Припышминские боры» (49,1 тыс. га). На территории области ок. 2800 памятников истории и культуры. Действуют Нижнесинячихинский музей-заповедник дерев. зодчества и нар. иск-ва, Нижнетагильский музей-заповедник горнозаводского дела Ср. Урала.