Беженцы


Беженцы в период 1-й мировой войны, добровольные и вынужд. переселенцы из зап. губерний России в 1914—17. Массовое переселение жит. из прифронтовых районов в центр. области и на В. России началось в авг. 1915, когда значит.терр. была занята неприятелем. Деят-сть по призрению Б. находилась под патронажем К-та вел. княжны Татьяны Николаевны и его местных отделений. Организация помощи Б. осуществлялась учреждениями воен. и переселенч. ведомств. Осн. расходы по содержанию Б. брали на себя казна и местные органы самоуправления, значит.роль играли пожертвования общест. орг-ций и населения. «Руководящее положение по устройству беженцев» (март 1916) устанавливало осн. формы помощи Б.; определяло условия предоставления продовольствия, жилья, снабжения предметами первой необходимости, выдачи ссуд и др. В полн. объеме установл. нормы (квартирное и кормовое довольствие в размере 22—25 коп. в день, одежда — 5 руб. в год, школьные — 2,5 руб. и т. д.) распространялись на детей до 14 лет, нетрудоспособных и др.; на чл. семьи, начиная с 5-го, пособия выдавались в половинном размере. В значит.меньших размерах получали помощь категории Б., высел. в адм. порядке, в частности немцы-колонисты Виленской и Ковенской губ., основная часть к-рых (до 75%) с 1916 была снята с пайка. В Чел. действовал крупнейший из переселенческих пунктов. Прибывавшие в Чел. Б. временно размещались на территории переселенч. пункта, в эшелонах на станции и пристанционных постройках. Чел. гор. думой и уездным земством (см. Земства) был разработан спец. порядок приема и размещения Б. на территории города и уезда, определены маршруты передвижения с сетью промежуточных пунктов питания, открыта больница для Б. Для координации работы были образованы уездный и гор. к-ты во главе с предс. соответствующих управ. С 1917 часть средств для Б. перечислялась через выборный общест. орган — гор. беженский совет (предс. А. Г. Попеня, тов. предс. Н. Л. Прокопюк). По неполн. данным на май 1917, на территории уезда было размещено 21 860 Б., из них русских, украинцев и белорусов — 19 897, немцев — 1537, а также литовцы, поляки, евреи и др. К окт. 1918 в Чел. находилось св. 100 тыс. чел., из к-рых, по сведениям гор. управы, местных жит.— ок. 68 тыс., Б.— до 15 тыс., а также большое кол-во военнослужащих Сиб. армии белых, представителей иностранных формирований и организаций, военнопленных и др. Числ. Б. в Чел. резко возросла в условиях Гражданской войны (в 1918 — из Оренбуржья и Уфимской губернии, в 1920 — с Украины) и голода 1921— 22 (преим. с терр. Челябинской губернии). Значит. кол-во Б. прибывало в Троицк, где разместились эвакуир. белыми учреждения Оренбургской губернии и Оренбургского казачьего войска, в Златоуст и др. города Южного Урала. Полит. и финанс. нестабильность усугубляла тяжелое материальное положение Б. По окончании Гражданской войны различные категории Б. находились в ведении Центроэвака. В 1923— 24 подведомств. ему учреждения прекратили работу, переселенч. пункт был передан в распоряжение Наркомзема. Часть Б. возвратилась в места прежнего проживания; др., в осн. представители имущих классов и интеллигенции, в 1919 отступили в Сибирь с белыми; нек-рое число Б. осело в местах эвакуации.