Суд


Суд (до 1917), гос. орган, предназнач. для рассмотрения гражд., уголовных и др. дел на основании действующего законодательства и в соответствии с установл. процессуальными правилами. Становление самостоят. учреждений суд. власти в России в 1-й пол. 18 в. происходило в условиях противоречивой деят-сти прав-ва в сфере централиз. управления. С созданием учреждений сословного самоуправления и С. для торг.-пром. населения городов в Чел. была открыта городовая ратуша (1754), изначально подчин. провинциальному воеводе. С нач. 1780-х гг., с внедрением на территории Урала реформы местного управления, органы правосудия выделились в структуру системы гос. учреждений. Чел. ратуша была преобразована (29 нояб. 1781) в городовой магистрат, передавший (по указу 1785) ключевые адм.-хоз. функции гор. думе (см. Городские думы). Одноврем. с выборами чл. магистрата городовое об-во избрало словесного судью с пом. для решения гражд. дел, не требующих письм. пр-ва, что облегчало работу более компетентного «присутственного места». Тогда же, по указу Пермского наместнич. правления (см. Пермское наместничество), в Чел. был открыт сословный С. для сел. податного населения — ниж. расправа. В дальнейшем организацией новых учреждений суд. власти в центре Челябинского уезда занималась Оренб. губерн. администрация (см. Оренбургская губерния). В 1782 башкиры и мещеряки (см. Мишари) Уфимского наместничества, с учетом их расселения и особенностей правового положения, были переданы именным указом в юрисдикцию особых ниж. расправ. В Чел. 2-я ниж. расправа начала действовать весной 1783. Малочисл. дворяне и разночинцы, проживавшие в Чел. и уезде, были определены в подсудное ведомство Уфим. уездного С. (см. Уездный суд). Для сословных С. 1-й инстанции вышестоящими в качестве апелляционно-ревизионных являлись Уфим. верх. земский С., губерн. магистрат и верх. расправа. В период правления имп. Павла I, стремившегося усилить зависимость всех структур власти по принципу иерархии с целью укрепления законности в коронных учреждениях, общест. выборы были упразднены. Весной 1797 ниж. расправы в Чел. заменил уездный суд, коллегия к-рого формировалась прав-вом. Над уездными С. и магистратами Оренб. губ. был установлен прямой контроль Оренб. палаты уголовного и гражд. С. С началом царствования имп. Александра I губерн. рук-во оповестило население о возобновлении общест. участия в управлении и правосудии; на дек. 1802 были назначены дворянские, гор. и сел. выборы должностных лиц. Кол-во сел. заседателей в уездном С. сократилось с 4 до 2. Были ликвидированы ин-ты сословной обособленности башкир и мишарей. Во 2-й четв. 19 в. унификация гос. С. нашла проявление в воен. сфере: с 1831 уголовные преступления всех военнослужащих иррегулярных войсковых частей Оренб. губ. рассматривались врем. комиссиями воен. С., действовавшими при канцеляриях Урал. и Оренбургского казачьих войск, в урал. городах, в частности в Чел. (см. Военно-судная комиссия). В процессе формирования на Южном Урале воен.-служилого сословия изменялся общий порядок подсудности казаков (см. Казачество). С 1840 гражд. иски к жит. терр. ОКВ направлялись в полковое правление, что исключило каз. население из юрисдикции Чел. окружного суда. (См. также Суды станичные и почётные.) Словесные (см. Словесный суд), третейские, волостные, кантон., станичные С., опиравшиеся на ин-ты обычного права [обычное право — исторически первая форма права; совокупность традиционных для об-ва правил поведения (обычаев), санкционир. гос. властью], освобождали граждан от обращения по малозначит. делам в сословные С. 1-й инстанции. В соответствии с положениями суд. уставов 1864 произошло преобразование местных учреждений правосудия. В 1865 губерн. администрация упразднила обособл. каз. С., изъяла суд. функции у кантон. нач. В 1867 прекратилась деят-сть городовых С., закрылись словесные С. Всесословный уездный С. продолжал работу до янв. 1879, когда в Чел. уезде приступили к исполнению обязанностей мир. судьи (см. Мировой суд), съезды к-рых были правомочны решать большой круг уголовных и гражд. дел. Одноврем. отправление правосудия, осн. на обычном праве, продолжалось в волостных С. После 1889 сел. юстиция была поставлена под контроль земских нач. (см.: Земский суд; Земства), сменивших мир. судей. Разбор дел гор. жит. был передан гор. судьям. Апелляционной инстанцией для суд. органов Челябинского уезда в переходный период 1865—94 оставалась Оренб. палата уголовного и гражд. С. С 25 июня 1894 обыватели Челябинского уезда вошли в юрисдикцию Троицкого окружного суда и Саратовской суд. палаты. (См. также: Сиротский суд; Совестный суд; Судебная канцелярия.) События 1917 кардинально изменили суд. систему России, прервав поступат. развитие правовых ин-тов империи (см. Судебная власть).